公告

公告(announcement)，是指政府、團體對重大事件當眾正式公佈或者公開宣告，宣佈。

• 國務院2012年4月16日發佈、2012年7月1日起施行的《黨政機關公文處理工作條例》，對公告的使用表述為：「適用於向國內外宣佈重要事項或者法定事項」。
• 其中包含兩方面的內容：
  • 一是向國內外宣佈重要事項，公佈依據政策、法令採取的重大行動等；
  • 二是向國內外宣佈法定事項，公佈依據法律規定告知國內外的有關重要規定和重大行動等。
• 公告是行政公文的主要文種之一，它和通告都屬於發佈範圍廣泛的曉諭性文種。
  • 公告是向國內外宣佈重要事項或者法定事項時使用的公文。
  • 適用於向國內外宣佈重要事項或者法定事項。
• 公告是用於向國內外宣佈重要事項或者法定事項的公文。
• 公告主要有兩種，一是宣佈重要事項，如最近中國將在東海進行地對地導彈發射訓練；二是宣佈法定事項，如宣佈某項法規或規章，宣佈國家領導人選舉結果。
• 公告在實際使用中，往往偏離了《國家行政機關公文處理辦法》中的規定，各機關、單位、團體事無巨細經常使用公告。
  • 公告的莊重性特點被忽視，只注意到廣泛性和周知性，以致使公告逐漸演變為「公而告之」。
• 主要特點--由於公告宣佈的是重大事項和法定事項，發文的權力被限制在高層行政機關及其職能部門的範圍之內。
• 國家最高權力機關（人大及其常委會），國家最高行政機關（國務院）及其所屬部門，各省市、自治區、直轄市行政領導機關，某些法定機關，如稅務局、海關、鐵路局、人民銀行、檢察院、法院等，有制發公告的權力。
• 其他地方行政機關，一般不能發佈公告。黨團組織、社會團體、企事業單位，不能發佈公告。