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哈达碑镇(玉都新城,又名玉皇山观光旅游带)地处辽宁省岫岩的西北部,东与兴隆办事处为邻;西与大石桥市黄土岭镇建一乡相连;东北与偏岭镇和海城市孤山镇相接;南与石灰窑镇隔山相望。哈达碑镇纵向距离21公里,横向距离14.5公里,总面积306平方公里。其中:有耕地资源3268公顷,常用耕地面积3032公顷。辖13个行政村,141个村民组,6215户人家,28000人口。镇政府所在地哈达碑村,距岫岩县城18公里。[1]

镇情概况

全镇纵向距离21公里,横向距离14.5公里,总面积305平方公里。其中:有耕地资源3268公顷,常用耕地面积3032公顷。第五次人口普查数据,总人口 27753 人。

地形地势

境内地势西高东低,分布3条大沟,平均海拔500米左右。最高山峰是头道村的老轿顶,海拔1033米,山林茂密,层林叠嶂。常有狍子、狐狸、獾子、貉子、野兔、松鼠、山鸡等动物出没。最险要的山是谢家堡村的天龙寺,山上怪石林立,峡谷纵横,树木参天,洞穴随处可见,象鼻山、佛手山、玉皇顶、十八罗汉等自然景观雄伟壮丽。“天龙寺”、“娘娘庙”遗址依稀可见。境内土地主要以黄泥为主,山坡地和平地各占50%左右。主要河流是哈达河,长约10公里,流经哈达碑、徐家堡、谢家堡3个村,该河由3条支河流,即头道河、玉石河、桑皮峪河汇集而成,是大洋河上游的主要河流之一,是岫岩镇饮用水的主要水源。

气候类型

该镇属温带季风气候,四季分明,冬季少雪干冷,最低温度在-20℃至-25℃左右,夏季较炎热,最高气温在30℃至32℃左右,全年无霜期150天左右,全年平均降水量748—800毫米左右。

特色产业

该镇主要以种植业为主,主要种植作物为玉米。全镇柞蚕放养量为1250把,年产大茧700吨左右。畜牧业主要以绒山羊为主,饲养量为30000只。乡镇工业主要以岫岩玉开采、加工为主,地下矿藏资源十分丰富,已探明和开采的有岫岩玉、花岗岩、大理石、磁铁矿、白云石、滑石、铅锌、菱镁等20余种矿藏,其中,岫岩玉贮藏量和开采量居全国第一位。全镇有大、小玉、理石加工厂家2000余户,是全国最大的岫岩玉开采、加工、销售集散地。[2]

经济发展

坚持以科学发展观为指导,突出加快社会主义新农村建设这个主题,大力实施"项目强镇、民企富镇、商贸活镇"的战略,经济运行质量日益提高,经济服务环境日趋完善。岫岩镇呈现出了社会稳定、经济繁荣、政通人和的喜人局面。农业上进行引进先进生产技术和田间管理经验,大力发展生态农业,推进了农业产业化发展进程;工业上通过科技创新,研发新产品,增加科技含量,使鞍山太阳仪表阀门有限公司、电动推杆厂、岫岩镇玉器厂等老企业焕发出勃勃生机,使新建设的宏发水泥有限公司投产后,产品立即占领周遍地区的市场;商贸上注重网络建设和流通服务,先后建设岫岩综合批发、建材、煤炭等一些专业市场,与其他专业市场共同架构起岫岩地区市场体系。城市建设上服从大局、服务中心工作,2001年垫付资金115万元,完成镇内锦丝路建设工程,2002年垫付资金逾百万元,完成了城镇西出口改造工程,2004年开通岫玉大街,2005年打通万润大街,2006年协助建设二高中、锦丝路北段、政府北移、中国玉雕会展中心等,这些工程的建设,不仅优化了投资环境,拉动了全镇经济增长,而且还为经济发展提供了优越条件,哈达碑镇经济出现了蒸蒸日上的良好势头。2005年末,全镇国内生产总值实现20.4亿元,比2004年同期增长4.2%。其中,工业总产值20.1亿元,同比增长34.7%,农业总产值3481万元;财政收入3284.7万元,同比增长35.1%;农民人均收入5156元,同比增长4.6%;引进内资6000万元,固定资产投资1.1亿元,经济总量始终保持全县首位。岫岩县哈达碑镇政府努力改善农民生产生活条件,以特色农事致富项目为发展载体,打造农民增收绿色通道,扎实推进社会主义新农村建设。2008年,哈达碑镇政府把解决农民出行问题作为建设新农村的突破口,积极筹措资金,进行基础设施建设。投入资金240万元,建成了哈棒线、五希线、桑皮峪大岭段等3条油路,全长26.3公里,使全镇10个村的1万多农民受益。哈达碑镇投入45万元,改扩建站前小区1000平方米;投资2万元,修建水利精品工程1600米,投资1万元对9公里哈东线进行绿化。哈达碑镇政府还依托资源优势,全力帮助农民寻求适合本地发展的特色农事项目,围绕农民增收做文章。哈达碑镇桑皮峪村新规划榛子园2000亩,现已建500亩,2008年就收入5万元,预计3年后每年可获产值100万元以上,带动全村200多户农民从事榛子种植。哈达碑镇李家堡村筹资20多万元,扩建了食用菌生产基地,年可接种滑子蘑10万盘;建立了食用菌龙头企业“三杉食品厂”,走“企业+基地+农户”的发展道路,引领和带动当地村民经营食用菌种植产业,走上依靠项目致富的道路。

投资环境

政策优势:达碑镇将以最大优惠的政策、更加优越的投资环境和更加交通通讯环境,为投资者提供更加宽松的环境,努力打造开发者的热土、投资者的聚宝盆、休闲旅游者的后花园,为全县经济的快速隆起,为岫岩新一轮大发展做出应有的贡献。环境优势:哈达碑镇属亚温带丘陵气候,四季分明,夏暖冬凉,景色秀美,山峦起伏,河清水秀,民风纯朴,特别是巨型玉体岫岩玉产业园区、元茂温泉山庄吸引国内外游客观光旅游,购玉、赏玉、洗浴和休假。

政府建设

哈达碑镇强化四项督查,推动效能政府建设。一是强化日常督查。每月不定期、不定对象对机关作风、服务水平等情况开展效能检查。二是强化专项督查。组织效能监督员、行风督导员对全镇重点项目进行检查,对审批事项多的部门、岗位,组织精干力量集中查、跟踪查。三是强化投诉督查。对重大问题、群众意见大的做到快查快办,采取电话督办、现场督查等方式,加强对办理投诉件情况的督查。四是强化舆论监督。及时宣传先进典型,曝光反面典型,通过先进带后进,促进效能政府建设。

项目建设措施

强化宣传教育,重点抓好大洋河水源地治理。预计投资300万元,对大洋河上游水源地――哈达河、干沟河进行治理。清淤筑坝50公里,预计动用土石方量40万方。利用宣传车、广播、电视等形式,加强宣传,严禁向河套倒生活垃圾,限期清除河套垃圾,制定相应处罚措施,增强群众环保意识,确保大洋河水源地清洁。

突出搞好矿山植被恢复,改善生态环境。预计在废弃矿山植树造林800亩。同时,严禁群众利用林地开荒种地,保护全镇林业资源,使全镇生态环境得到改善。

加大投资力度,新建两个垃圾填埋场。统一规范全镇垃圾推放,彻底改变环境卫生。四是加快推广沼气池建设,减少环境污染。宣传引导全镇群众进行沼气池建设,力争全镇沼气池建设突破100个。

新农村建设

哈达碑镇采取多项措施,积极推动新农村建设,取得了良好成效。一是培训农民增强素质。结合各村实际,开展滑菇、山野菜种植等各种农业科技培训,重点加强农业科技带头人培训,以示范带动作用,增强农民素质,提高农民整体科技致富能力。二是信息进村提高效益。哈达碑镇被列为全县信息示范乡镇,13个村被列为信息示范村,根据全镇玉石加工、种植、养殖等农户各自需求,及时传递科技致富信息给农民,现已传递致富信息1000多条,受益群众达700户以上。三是发展文体促进活力。开展花鼓队、秧歌队等多项文体活动,并组织农民参加象棋、乒乓球、篮球、歌舞等省、市、县举办的比赛,其中,取得省农民篮球比赛第六名,荣获“道德风尚奖”。通过招商引资建成省级滑翔伞基地,广泛开展农民体育健身工程,深入推进全民健身运动开展,被评为辽宁省“千万农民健身活动先进乡镇”、鞍山市“体育示范乡镇”。四是普法宣传增进权益。积极培训、轮训村“两委”干部、村普法骨干、法制宣传员,镇政府选派优秀的法制宣传和法律服务专职干部,深入各村,进行法律、法规宣传,指导帮助建立农村普法阵地,使法制观念、法律意识深入人心。五是发展项目促进致富。引导各村发展致富项目,发展特色经济,各村每年至少要抓好1个主导产业,目前在玉石村、瓦沟村发展玉器加工业,桑皮峪村发展榛子园,徐卜村发展食用菌,全镇特色经济作物种植面积逐年增加,绒山羊和食用菌产业已成为镇支柱产业,全镇逐渐发展成为一村一品的经济发展格局。[3]

参考文献