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國會(日语:国会/こっかい kokkai ?)為日本的最高權力機構與立法機構,現今依《日本國憲法》而設置,採兩院制,由眾議院參議院構成。

  • 今眾議院議員設465席、參議院議員設245席,選民則為18歲以上的日本國民。由於日本實施內閣制,國會議員可兼任內閣閣員,內閣總理大臣(首相)亦由國會從國會議員中推選。
    • 今日本國會的主要政黨為自民黨、立憲民主黨、國民民主黨、公明黨、日本共產黨等,而最大黨為自民黨。
  • 在參議院,參議員任期六年,每三年改選一半議席。
    • 參議院與眾議院不同,參議員是固定任期的,不能提前與眾議院一同改選,因此參議院與眾議院的選舉在大部分時間不會同時舉行,但曾經在1980年,1983年及1986年同時舉行。
  • 在眾議院,眾議員任期最長為四年,但首相有權向天皇提請要求提前舉行大選。
    • 首相指名選舉以眾議院的選舉結果為基礎,因此,在眾議院獲得多數的政黨通常會成為執政黨,而執政黨的黨領袖會成為首相。

國會資訊處業務職掌

  • 1.關於立法資訊系統之整體規劃、系統分析、設計、建置及維護事項。
  • 2.關於委員服務資訊系統之整體規劃、系統分析、設計、建置及維護事項。
  • 3.關於行政資訊系統之整體規劃、系統分析、設計、建置及維護事項。
  • 4.關於網路、網站之整體規劃、設計、建置及維護事項。
  • 5.關於資訊訓練之規劃與執行事項。
  • 6.其他關於資訊服務事項。
    • 資訊處設研究發展科、通訊系統科、資料處理科,各科職掌及業務如下:
    • 【研究發展科】職掌:
    • 1)關於立法資訊體系之統籌規劃、協調、建置及維護事項。
    • 2)關於資訊檢索工具規劃設計、開發及維護事項。
    • 3)關於本院網站規劃、建置及維護事項。
    • 4)關於本院網際網路應用業務推動事項。
    • 5)有關本院與其他機關間資訊服務事項。
    • 6)其他有關資訊業務之研究發展事項。
    • 業務:下列系統之規劃、分析、設計、建置及維護事項
    • 1)院內資源入口網站及目錄服務管理系統
    • 2)議事轉播網際網路多媒體隨選視訊系統(IVOD)
    • 3)公文暨檔案數位化系統
    • 4)立法委員公文電子交換系統
    • 5)行政業務管理系統
    • 6)酬酢品線上申辦系統
    • 7)議事暨公報管理系統
    • 8)議案整合暨綜合查詢系統
    • 9)國會智慧資本管理系統
    • 10)選民服務系統
    • 11)選民服務知識管理系統
    • 12)重要檔案典藏數位化系統
    • 13)人事、薪資及會計整合管理系統
    • 14)議政博物館全球資訊網及數位典藏與文物管理系統
    • 15)設施圖文管理系統
    • 16)開放資料服務平台
    • 17)醫療管理系統
    • 18)國會外交事務系統
    • 19)收發管理系統
  • 【通訊系統科】職掌:
    • 1)關於本院網路系統規劃、設置、維護及技術服務事項。
    • 2)關於本院與其他機關間連線諮詢服務事項。
    • 3)關於電子郵件信箱核發、管理及維護等事項。
    • 4)關於主機系統及周邊設備設置、管理及維護事項。
    • 5)關於電腦工作站相關設備設置、管理與維護事項。
    • 6)其他有關資訊硬體、軟體、網路維護及管理等事項。
  • 【資料處理科】職掌:
    • 1)關於本院行政資訊系統規劃、建置及維護事項。
    • 2)關於委員服務系統規劃、建置及維護事項。
    • 3)關於資訊教育訓練規劃、推廣及執行事項。
    • 4)關於立法資訊系統處理、查詢事項。
    • 5)關於電腦相關設備操作及資料處理事項。
    • 6)其他有關資訊服務事項。[1]

國會助理的工作任務

  • 隨立委上節目的助理,是戰場真正的主角。「30 秒內確認老闆(立委)問的問題、90 秒找資料、再用 30 秒回答問題。」
    • 在節目三分鐘休息時間裡快節奏的任務,對立委助理W來說並不陌生。
  • 談話性節目興起,要配合老闆通告行程盯直播節目「都不算加班」。
    • 立委助理H也說,老闆不管上政論節目,或在選區遇到專業的議題,都有可能立刻打電話來問,助理要能馬上講得出答案。
  • 國會助理可大致分為「行政」、「選服」、「法案」三種類別。
    • 法案助理有「立委助理」、「黨團助理」的分別。由於法案助理的業務攸關法案的產出,與國會最重要的工作 - 「立法」最為相關。
  • 法案助理除了負責產出法律草案、擬質詢稿、再來就是談話參考(談參)。談參包括立委上政論節目的發言內容,還有演講、座談會,只要是立委有可能發言的場合,都要負責擬稿。
  • 若老闆本身又擔任委員會召委,那助理的工作也跟著加重。像F助理就得替老闆安排下週的議程,同時也要回應其他立委與黨團詢問議程。
  • 法案助理兼選民服務(選服)的狀況也很常見,但也因為要分神處理選服,導致法案助理花在研究法案的時間,也相對被壓縮了。
  • 轉任黨團的助理S說,以前當立委法案助理時,選民服務卻佔了工作量的 70%。
  • 執政時,除了原本研擬法案的工作,黨團助理的重要任務就是協調各部會,讓行政與立法部門溝通。
  • 2008 年民進黨下野時,因為席次銳減到 27 席,委員少、連帶使得委員助理人數也少,不是委員助理,卻每天要替黨籍立委撰寫質詢稿、分攤原本屬於立委助理的部分業務。
  • 第九屆第一會期臨時會那次馬拉松表決來說,有些助理可能就必須留下來陪立委。太陽花學運當時,因為民進黨立委輪班顧議場門口,助理也必須加班留下來陪立委。
  • 「飯碗保衛戰」選舉時有將近三個月的時間都待在選區,這時候就很難讓每個員工可以輪休,大家只能「共體時艱」,等選後再放假,但前提是老闆有選上才有得放,「沒選上,就是一直放假!」
  • 讓有意擔任國會助理的人,必須先瞭解基本的議事規則,而且不只是法案助理需要證照,即使是選服助理也必須通過法律方面的考試,因為很多選服都與法律有關。
  • 相較銀行都是例行性的工作,擔任國會助理可以一直不停地學習,每當遇到新的問題,都要想辦法解決、從中獲得成長。[2]

参考來源

  1. 業務職掌介紹. 立法院. [2020-07-11] (中文). 
  2. 國會無雙. 立委背後那群人》不是整天喬事情! 國會助理忙什麼?. 沃草. 2020/1/21 [2020-07-11] (中文).