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察布查尔锡伯自治县隶属新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州,地处新疆西天山支脉乌孙山北麓,伊犁河以南,与伊犁哈萨克自治州首府伊宁市隔河相望,西与哈萨克斯坦国接壤。

察布查尔县成立于1954年,是中国唯一以锡伯族为主体的多民族聚居的自治县。

察布查尔锡伯自治县钟灵毓秀、风光绮丽,有一山(乌孙山白石峰景区)、一水(伊犁河清水湾风景区)、一边(口岸边境旅游)、一园(锡伯族民俗风情园)(国家AAAA级景区),更有靖远寺、图公祠、乌孙古墓、海努克古城、银顶寺遗址等名胜古迹。[1]

历史沿革

西汉宣帝神爵二年(公元前60年),列入汉朝版图。

清乾隆二十二年(公元1757年),清朝平定准噶尔后,察布查尔变为荒无人烟的原野。乾隆二十七年(公元1762年)起皆属宁远城阿奇木伯克辖。乾隆二十九年(公元1764年),清朝政府自东北调遣锡伯军民共约3000余人西迁伊犁,进驻察布查尔屯垦戍边。

清同治五年(公元1866年),为"伊犁塔兰奇苏丹汗国"地方割剧政权所辖。清同治十年(公元1871年)沦为沙俄殖民地,划归俄七河省管辖。

光绪八年(公元1882年),清政府收回伊犁。光绪十年(公元1884年)新疆建省,锡伯营仍属伊犁将军统辖。光绪十四年(公元1888年)隶属宁远县辖(今伊宁县)。

民国元年(1912年),伊犁革命临时政府被撤销后,锡伯营属伊犁镇边使署辖,民国二十一年(1932年),划归巩留县辖。民国二十七年(1938年1月14日),伊犁屯垦使邱宗浚宣布撤销伊犁锡伯营(包括四营),同时成立河南设治局(因处伊犁河南岸而命名)。民国二十九年(1940年1月1日),升格为县,正式成立河南县,海努克、加尕斯台同时划归河南县辖,隶属于伊犁行政督察专员公署。民国三十二年(1943年),河南县被鉴定为三等县。民国三十三年(1944年5月4日),河南县因与河南省重名,改名宁西县。

1949年9月25日,新疆和平解放后,1950年6月11日苏木尔县复称宁西县,并宣告成立宁西县人民政府,隶属伊犁专员公署。

1951年,坎乡由伊宁县划归宁西县辖。

1954年3月17日经国务院批准,将宁西县更名为"察布查尔",并成立了察布查尔锡伯自治县。[2]

地理环境

位置境域

察布查尔锡伯自治县地处新疆西天山支脉乌孙山北麓,伊犁河以南,与伊犁哈萨克自治州首府伊宁市隔河相望,西与哈萨克斯坦国接壤,位于北纬43°17′- 43°57′,东经80°31′- 81°43′。全县总面积4485平方公里。

气候

察布查尔锡伯自治县属大陆性北温带温和干旱气候,热量丰富,光照充足,四季分明。全年有效光照时数达2846小时,无霜期177天,积温3800℃,年平均降水量222毫米。冬春长,冬季寒冷,夏秋短,夏季炎热,降水较少,年均气温7.9摄氏度。

地形地貌

察布查尔锡伯自治县地势自南向北形成多级阶梯,东窄西宽,南高北低,自东向西渐趋开阔,自南向北逐渐平坦,形状象一面打开的旗帜。地形分为南部山区、山麓、丘陵、中部倾斜平原、北部河流阶地和河漫滩等五个地貌类型。

行政区划

截止2010年,察布查尔锡伯自治县辖2个镇、11个乡(包括1个民族乡):察布查尔镇爱新舍里镇、堆依齐牛录乡、孙扎齐牛录乡、绰霍尔乡、纳达齐牛录乡、扎库齐牛录乡、米粮泉回族乡、坎乡、阔洪奇乡、海努克乡、加尕斯台乡、琼博拉乡。

人口民族

2011年末,察布查尔锡伯自治县总人口达到19.30万人,由锡伯族、维吾尔族、哈萨克族、汉族、回族、蒙古族等25个民族组成,比2010年下降0.11万人,下降0.006%,其中地方人口16.31万人,比2010年下降0.56万人,下降3.31%;人口出生率2.325%,比2010年减少0.095个百分点;死亡率0.5025,比2010年减少0.218个百分点;自然增长率1.8235,比2010年增加0.113个百分点。[3]

交通

截止2013年7月,察布查尔县境内拥有省道两条313线、237线,专线公路一条762线,总里程223公里。县农村公路149条,总里程为1154.939公里,(其中县道198.11公里,乡道529.34公里,村道391.879公里,专用道路35.6公里)。农村公路有三级路面138.686公里,占总里程的12%,四级路面404.974公里(其中油路328.624公里,砂砾路76.35公里),占总里程的35%,等外公路611.279公里,占总里程的53%。全县65个行政村,现已通油路的57个,行政村通油率达86%。形成以省道、县乡干线公路为县域公路网主骨架格局。

自然资源

矿产资源

截止2010年,探明的有煤、石灰石、铀、金、铜、铁、铅、锌、锰、重晶石、冰洲石、花岗岩、建筑用砂、粘土等21个矿种。石灰石储量10亿吨。煤储量56亿吨,远景储量1500亿吨,占伊犁河谷盆地含煤区预测总资源量的50%以上。察布查尔煤田共含煤12层,煤层平均厚度59.60米,含煤系数16.96%。可采煤层共9层,平均厚度52.75米。含煤地层东西长80千米,南北宽10-30千米,面积1880平方公里。

自治县矿产资源富集,种类繁多,开发潜力大。目前初步探明的21个矿种,已开发利用13种。现有矿点57处,矿山企业51家,煤矿11家,石灰石矿3个,铀矿、陶瓷粘土矿各2个,水泥用粘土矿、铜矿、重晶石矿、铅锌矿、金矿、锰矿、建筑用石灰石矿各1个。已勘探项目16个,勘探单位11家,勘探面积582.5平方公里。石灰石预测储量10亿吨。自治县具有投资煤电煤化工最大的资源优势。煤已探明储量56亿吨,远景储量1500亿吨,占伊犁河谷盆地含煤区预测总资源量的50%以上。自西向东划分为脱维勒克矿区、伊昭矿区、梧桐沟矿区、阿勒玛勒矿区和杏子沟矿区。煤种为长焰-不粘煤及其过渡类型,杂质含量低,具有低灰、低硫、低磷、高热量、弱含油等特点,是优质的动力用煤、生活用煤和化工原料。

林业资源

自治县是自治区造林先进县、退耕还林先进县。林地面积156万亩,其中山区天然林33.5万亩,河谷林20万亩,平原人工林79.25万亩,森林覆盖率12%。建有以杨树为主的用材林基地3.75万亩,人工林活立木蓄积量55万立方米。​以树上干杏和苹果为主的特色林果种植面积将达50万亩,为建设大型用材林和特色林果业基地提供了广阔空间。

土地资源

自治县土地资源丰富,土壤肥沃,地势平坦,可利用的后备资源潜力巨大,适合重大项目用地和集约化、现代化发展。全县现有灌溉面积138.83万亩,伊犁河流域水土开发我县将新增灌溉面积150万亩。

光热资源

自治县地处亚欧大陆中心,位于北纬43°17′- 43°57′,东经80°31′- 81°43′,属大陆性北温带温和干旱气候,热量丰富,光照充足,四季分明。全年有效光照时数达2846小时,无霜期177天,积温3800℃,年平均降水量222毫米。土壤肥沃,气候温和,适宜种植各类农作物,是发展绿色有机食品原料的天然之所,也是全疆优质粮、棉、油及特色农业基地。常年种植小麦稳定在25万亩,水稻20万亩,棉花20万亩左右,蔬菜4万亩。以设施农业为主的外向型农业蓬勃发展。

畜牧业资源

全县天然草场面积300万亩,人工草场4.57万亩,牲畜存栏数40.35万头(只),其中牛存栏5.59万头,羊存栏30.17万只,马、猪等存栏4.59万头。家禽最高饲养量204万羽。牲畜出栏26.65万头,其中商品畜22.65万头。畜牧业以养牛业为核心,全县有优质奶牛2.5万头,奶牛良种率达70%。现有千头奶牛乡4个,百头奶牛村45个,千头奶牛场2个,百头奶牛场3个,年育肥牛1.5万头,育肥羊10万只。2010年,全县奶、肉、蛋产量将分别达到6.5万吨、1.75万吨和3800吨。马鹿是这里的特色养殖业,被自治区定为新疆天山马鹿基地县,2008年马鹿存栏3217头(只)。南岸干渠开发的150万亩土地中有30万亩将用于种草、种料,发展牛羊育肥和奶牛养殖。

水力资源

伊犁河在我县长125公里,年均径流量165亿立方米。我县南山沟有大小河流13条,年均径流量2.73亿立方米,已利用1.3亿立方米。伊犁河年引水量7.6亿立方米,南岸干渠引水量10.2亿立方米。地下水资源动储量4.31亿立方米,可开采量2.6亿立方米,已利用0.72亿立方米。目前我县农业、工业、生态、生活用水比例为83%、2%、14%、1%。自治县地表水资源丰富,水质良好,供水成本低,在保障农业灌溉用水的基础上,还可为煤电化工业提供丰富的水资源。

旅游资源

全县共有各类旅游景区(点)69家,其中国家4A级景区1家,3A级景区2家;三星级宾馆2家;五星级农家乐1家,四星级农家乐1家,三星级、二星级农家乐各2家;旅游从业人员近千人。目前以一山(乌孙山白石峰景区)、一边(口岸边境旅游)、一园(锡伯族民俗风情园)、一水(伊犁河清水湾风景区)为依托的一主(以孙扎齐牛录乡锡伯民俗文化旅游名村)、四片(东部以米粮泉乡为重点的特色农家美食区、南部以白石峰为重点的森林生态休闲区、西部以都拉塔口岸为重点的边境旅游区、北部以伊犁河谷风光为重点的次生林风景区)的旅游发展大格局已经形成。[4]

经济

综合

2011年末初步测算,全县实现生产总值25.90亿元,比2010年增加4.26亿元,增长13.5%。其中第一产业增加值12.92亿元,增长6.6%;第二产业增加值5.82亿元,增长32.2%;第三产业增加值7.16亿元,增长11.4%。

人均生产总值13866元,增长15.4%,以当年平均汇率折算,人均3193美元,距人均3000美元的全面小康标准差806美元。

第一产业

截止2011年末,察布查尔锡伯自治县完成农林牧渔业总产值16.47亿元,比2010年增长7.76%,其中农业产值11.15亿元,增长8.52%;林业产值0.36亿元,增长8.39%;牧业产值4.62亿元,增长6.29%;渔业产值490万元,下降2.04%;农林牧渔服务业产值3008.4万元,增长1.16%。

农作物总播种面积103.54万亩(正播面积92.53万亩), 比2010年增长7.82 %,其中,粮食播种面积71.31万亩,增长2.97 %;棉花播种面积17.83万亩,增长53.52%;油料播种面积5.68万亩,增长33.06%;甜菜播种面积0.95万亩,下降55.55%;蔬菜播种面积2.00万亩,下降42.85 %。

2011年,全年完成造林面积10.71万亩,比2010年增长64.39%;四旁(零星)植树 35万株,增长7%。

畜牧业生产持续发展,绝大部分畜产品产量继续保持稳定增长态势。

2011年末,天山马鹿饲养量3490 头,比2010年增加88头,增长2.59%,2011年全年鹿茸产量 13131公斤,比2010年增加299公斤,增长2.33%。

2011年全年水产品产量598吨,比2010年增长0.67%,其中淡水捕捞50吨,与2010年持平;人工池塘养殖548吨,比2010年增长0.74%。池塘养殖面积1050亩,比2010年增长0.86%。

2011年末,察布查尔锡伯自治县拥有农业机械化总动力17.03万千瓦,比2010年增加1.91万千瓦,增长12.63%。拥有大中型拖拉机2897台,比2010年增加305台;小型拖拉机2343台,与2010年持平;大中型拖拉机配套农机6317部,小型拖拉机配套农机3542部,分别比2010年增加313台和持平。2011年化肥施用量(折纯)12975吨,比2010年增长5.54%;2011年末耕地面积92.54万亩,与2011年初持平,其中有效灌溉面积75.04万亩,比2011年初增加0.53万亩;农村用电量1519万千瓦时,比2010年增长26.31%。

第二产业

截止2011年末,2011年全年完成工业增加值4.71亿元,比2010年增长49.7%,其中规模以上工业实现增加值4.03亿元,增长53.2%。

截止2011年末,察布查尔锡伯自治县具有四级以上资质等级建筑企业2家,当年完成建筑施工产值2亿元,与2010年持平;完成房屋建筑施工面积157235平方米,比2010年下降25.6%,全员劳动生产率21.6万元/人,比2010年下降6.9%。

截止2011年末,2011年全年完成公路客运量8.28万人,比2010年增长16%,客运周转量132.5万人/公里,比2010年增长60%;完成公路货运量0.32万吨,比2010年增长9%,公路货运周转量190.51万吨/公里,比2010年增长51%。

第三产业

截止2011年末,2011年全年累计实现社会消费品零售总额2亿元,比2010年增21.9%,分城乡看:城镇的零售额11985.8万元,增长22.4%;农村的零售额7967.2万元,增长21.0%。

截止2011年末,察布查尔锡伯自治县共有各类旅游企业(包括景区、景点)139家,比上年末增加80家。其中:国家AAAA级景区1家、国家AAA级景区2家;旅游饭店(宾馆)5家(三星级2家、二星级3家);农家乐105家,其中星级农家乐8家,五星级1家、四星级2家、三星级4家、二星级1家;旅游开发服务公司1家;旅游纪念品生产企业2家;全国工业旅游示范点1家。全年接待游客53.39万人次,增长28%,实现旅游收入5679.5万元,增长40%。

截止2011年末,察布查尔锡伯自治县金融机构各项存款余额为29.53亿元,比2011年初增加7.33亿元,其中城乡居民储蓄存款余额为13.64亿元,比2011年初增加2.68亿元;金融机构各项贷款余额为18.27亿元,比2011年初增加5.34亿元。

截止2011年末,2011年全年各保险公司共完成保费收入5808万元,比2010年增长15.42%,其中:财险收入3275万元,增长24.1%,寿险收入2533万元,增长5.85%;发生各种赔付支出2162万元,比2010年增长58.3%,其中财险支出1613万元,寿险支出549万元。

2016年初步核算,自治县全年实现地县生产总值(GDP)519762万元,增长7.4%。其中:第一产业增加值249605万元,增长5.8%;第二产业增加值104367万元,增长9.5%;第三产业增加值165790万元,增长8.6%;三次产业结构比例为48.0:20.1:31.9。[5]

社会事业

教育

截止2011年末,全县拥有小学18所,初中中学2所,九年一贯制学校10所,完全中学 3所,专任教师2133人,比2010年减少65人,其中高中168人,减少41人;初中703人,增加13人;小学1262人,减少37人。特岗教师135人,减少45人;拥有幼儿园36所,比2010年增加24 所。全部幼儿园中,属教育部门办24所,民办12所。在园幼儿5721人,比2010年增加2431人;拥有职业技术中学1所,在校学生367人,增加157人,其中少数民族343人,增加183人。

2011年,全县普通高中招生1231人,在校生3041人,毕业生887人;普通初中招生2060人,在校生6475人,毕业生2639人;普通小学招生2421人,在校生13508人,毕业生2296人;幼儿园招生4367人,在园幼儿5721人。全县"两基"人口覆盖率100%。小学学龄儿童入学率99.97%。

文体

截止2011年末,全县共有艺术表演团体1个,文化馆1个,公共图书馆1个,公共图书馆图书藏量60270册,档案馆1个,开放档案7583卷,61906件;广播电台(站)1座,广播发射台和转播台10座,广播人口覆盖率75%;电视台1座,电视发射和转播台9座,电视人口覆盖率60%。

卫生

截止2011年末,全县拥有卫生机构86个,与2010年同期相比下降12.2%;卫生机构床位数644张,与2010年同期相比增长56.3%;卫生技术人员532人,与2010年同期相比增加2.7%;非营利性机构507人,同比2010年增长5.6%,营利性机构25人,同比2010年下降34.2%。[6]

历史文化

文化遗产

刺绣是锡伯族人民普及广泛的传统手工技术,锡伯族人民在长期的实践中,将大自然赋予他们的美好事物,用灵巧的双手绣到自己的作品里。刺绣的图案有人物、山河、树木、花卉、飞禽走兽等。2011年5月,列入第三批国家级非物质文化遗产名录。

贝伦舞

"贝伦"是锡伯语,意思就是"舞蹈",它是起源于古代锡伯族人艰苦渔猎生活中模仿生活、生产姿势的一种古老舞蹈。贝伦"舞蹈有广泛的群众性,在锡伯族人婚姻嫁娶、朋友聚会等各种联欢场所都极受欢迎。2009年被纳入第二批中国国家级非物质文化遗产。

民风民俗

习俗

习俗,锡伯族过去在饮食上有许多必须遵守的规矩,比如经常食用的发面饼,上桌时分天、地面,天面必须朝上,地面朝下,切成四瓣摆在桌沿一边。吃饭时不得坐门坎或站立行走,禁止用筷子敲打饭桌、饭碗,或把筷子横在碗上。全家进餐按长幼就座,以西为上,过去父子、翁媳不得同桌。

婚俗

婚俗,锡伯族男女青年结婚时,新郎、新娘必须向前来祝贺的亲朋好友敬酒,以表示对客人的答谢。远亲近邻都可割一些肉拿回家中食用,主人不记帐,也不收钱。

食俗

食俗,锡伯族大多数习惯日食三餐,主食以米、面为主,过去食用高梁米居多。面食以发面饼为主,也吃馍馍面条和韭菜合子、水饺等。受维吾尔族影响还吃抓饭和烤馕,喝面茶、牛奶和奶茶。

习惯制作各种腌菜。每年秋末,家家都用韭菜、青椒、芹菜、包心菜、胡萝卜等切成细丝腌制咸菜,当地称之为"哈特混素吉",有时可供全年食用。锡伯族还喜欢在夏季制作面酱以调味。

典型食品,锡伯族爱吃韭菜合子、南瓜包子等食品,还有:发面饼,锡伯族常吃的主食;炖鱼等。

节庆

节庆,锡伯族民间许多传统节日,大都与汉族相同。如:春节、清明节、端午节等。每年农历除夕前,家家都要杀猪宰羊,赶做各种年菜、年饼、油炸果子。除夕晚,全家一起动手包饺子,正月初一五更饺子下锅;初二要吃长寿面。做长寿面时先做好肉汤,然后将面另锅煮熟,捞出过水,食用时加肉汤,象征着送旧迎新。

新疆的锡伯族把每年农历四月十八日定为西迁节,锡伯语称"杜因拜专扎坤"。过西迁节时,家家吃鱼,户户蒸肉,届时还要三五成群到野外踏青摆野餐。过去各家各户都要制作面酱(米顺),盛入瓦缸中,作菜肴的调味品。

旅游

国家 AAA 级景区。位于新疆察布查尔锡伯自治县孙扎齐牛录乡境内。距离县城中心约 6公里,距伊宁市18公里。是展示锡伯族西迁历史其发展历史和锡伯民俗的综合性民俗风情园。该园包括锡伯族民俗风情博物馆仿古建筑、民俗娱乐区、锡伯民族英雄图伯特塑像和西迁纪念碑、庙会一条街等。

清水湖生态旅游度假村

国家AAA级景区。位于察布查尔县城北部9公里,伊犁河边。距伊宁市约 22公里。是集伊犁河风光和河谷林游览、观光、休闲、度假为一体的综合型生态旅游度假区。

自治区级森林公园。琼博拉森林公园位于新疆伊犁察布查尔锡伯自治县琼博拉乡境内。主要游览项目有琼博拉古墓群、琼博拉沟瀑布、石门景区、白石峰景区、滑雪区、野生动植物园、游乐区、观景区、科学考察区、疗养度假服务区等。

参考文献