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巴州区隶属于四川省巴中市,地处四川省东北部,大巴山南麓,介于东经106°21′~107°7′,北纬31°31′~32°4′之间,东接通江县平昌县,南邻南充市仪陇县,西连恩阳区,北界南江县

巴州区幅员面积1294.91平方公里,辖6个街道、14个镇、2个乡,2019年,户籍人口71.38万,巴州区地区生产总值实现191.92亿元,增长7.1%。属盆北低山区,地势北高南低属亚热带湿润性季风气候,年平均气温17℃。

巴州一水环绕、四龛佑城,境内始建于隋、兴盛于唐的东龛、南龛、西龛、北龛、摩崖造像多达7200余尊,被誉为“盛唐彩雕全国第一”,并被列为全国重点文物保护单位;巴州是巴文化的中心,是远古中华文明的重要发祥地,是四川省首批命名的“历史文化名城”“中国民间艺术之乡”,是著名天文学家张思训、辛亥革命先驱董修武、平民教育家晏阳初等名人的故乡,“巴山背二歌”“皮影”被列入全国非物质文化遗产名录;公元680年,唐太子李贤被贬居巴州,形成了“十六登高”的习俗并持续至今。[1]

目录

历史沿革

巴州区古属禹贡梁州之域,春秋时为巴子国,秦灭巴后置巴郡,西汉因之。

东汉和帝永元年三年(公元91年)始分宕渠县北境置汉昌县。东汉建安六年(公元201年)析置巴西郡。

晋惠帝复分巴西郡置宕渠郡。

南朝刘宋(公元420年-479年)末置归化郡,梁武帝天监二年(公元504年)置太谷郡,北朝魏宣武帝延昌三年(公元514年)于太谷郡北始置巴州,辖地最宽时,巴州领归化、哀戎、遂宁、义阳、木门、北水、伏虞、义安、隆城、梓潼、东宕渠、新兴、景阳等13郡,梁广、曾口、其章、始宁、平川、义阳、伏强、池川、难江、宣汉、安固、仪陇、大寅、相如、朗池、安汉、汉初、宕渠、绥安等19县,其境域除拥有整个巴河流域外,还南接今南部县,西南有今蓬安全部,并延伸至南充、武胜等,总面积22730平方公里。

隋炀帝大业二年(公元607年)罢州置清化郡。︰

唐复曰巴州属山南西道,唐玄宗天宝元年(公元742年)改巴州改为清化郡。唐肃宗乾元元年(公元758)清化郡复为巴州。

明初降州为县,寻复故,属四川布政使司保宁府。

清袭明制。

民国二年(1913年)废州为县,恢复古名改为巴中县,先隶川北道,后属嘉陵道,二十四年(1935年)属第15行政督察区。

1950年,巴中解放,隶达县专区,属川北行署区。

1952年达县专区属四川省。

1970年达县专区改称达县地区。

1993年7月5日,国务院批准将达县地区更名为达川地区;设立巴中地区,撤销巴中县设立巴中市(县级),巴中地区行政公署驻巴中市。

2000年6月14日,国务院批准︰撤销巴中地区和县级巴中市,设立地级巴中市。市人民政府驻新设立的巴州区。巴中市设立巴州区,以原县级巴中市的行政区域为巴州区的行政区域。区人民政府驻巴州镇。

2013年1月18日,国务院批准成立巴中市恩阳区,同意将巴州区一分为二,将巴州区的24个乡镇划归恩阳区管辖。[2]

行政区划

区划沿革

2000年6月14日,国务院批准新设立的巴州区,以原县级巴中市的行政区域为巴州区的行政区域。区政府驻巴州镇。

2005年3月25日,四川省政府批复︰撤销清江、曾口、鼎山、玉山、茶坝、花丛、渔溪、恩阳、平梁、化成、雪山11个片区工委办事处及巴州镇东城、西城、宕梁、江北、城守5个办事处,玉堂、奇章、中兴、白云、甘泉、店子、芦山、果敢、金山、独柏、同乐、天官、双凤、乐丰、镇庙、来龙、磨子、和平场、酒店、司城、明扬、青山、福星、东兴场、金光、柳岗、石门、南阳28个乡镇。将巴州镇所辖的大东等13个社区和西华等10个行政村划出设立4个街道;巴州镇所辖剩余部分行政区域以及原石门、白云和玉堂3个乡;将原奇章、中兴2个乡并入清江镇;将原店子、芦山、甘泉3个乡并入曾口镇;将原独柏乡并入梁永镇;将原果敢乡并入鼎山镇;将原同乐、金山、双凤3个乡并入玉山镇;将原天官乡并入关公乡;将原乐丰乡并入观音井镇;将原镇庙乡并入花丛镇;将原来龙乡并入柳林镇;将原磨子乡并入下八庙镇;将原和平场、酒店2个乡并入渔溪镇;将原明扬、司城2个乡并入恩阳镇;将原青山、福星、东兴场3个乡并入平梁乡;将原金光乡并入化成镇;将南阳乡并入寺岭乡;将原柳岗乡并入梓橦庙乡。

2011年4月,经四川省政府同意,巴中市巴中区部分行政区划调整︰

将江北街道的红岩河、后河2个社区和杨坝、中坝、插旗山3个村,巴州镇的塔子山、东华、摇铃、尖山寺、排垭、凉水井、碾盘寺、清莲、洪山9个村所属行政区域划归东城街道管辖。

将回风街道的佛阳、南坝2个社区和西龛村,巴州镇的柏杨庙、擂鼓、大连3个村所属行政区域划归西城街道管辖。

将平梁乡的新华、陇桥2个社区和八王、玉皇庙、仙人洞3个村所属行政区域划归回风街道管辖。

将巴州镇的新桥、登高2个社区和岳家坡、青滩坡、风头山、牛鼻山、先锋寨、黄家坝、檬子河、铜堡、李家碥、苏山、三包、玉堂、侯家沟、管家沟、西溪沟、桥炉、长角梁、范家沟18个村所属行政区域划归江北街道管辖。

将巴州镇更名为大茅坪镇。原巴州镇幅员面积141平方千米,辖40个村(社区);调整后,大茅坪镇辖明星社区和白云、大茅坪、红垭、土地垭、得阳、孟家、南垭庙7个行政村,镇政府驻大茅坪村。巴城面积也将由过去30平方千米,扩展至100余平方千米。

2013年2月,将巴州区的恩阳、玉山、茶坝、观音井、花丛、柳林、下八庙、渔溪、青木、三河场、三汇、上八庙12个镇,石城、兴隆场、关公、三星、舞凤、双胜、群乐、万安、尹家、九镇、玉井、义兴12个乡划归新设立的恩阳区管辖。年末,全区辖6个街道、11个镇、13个乡︰东城街道、西城街道、回风街道、宕梁街道、玉堂街道、江北街道、大茅坪镇清江镇兴文镇水宁寺镇曾口镇梁永镇鼎山镇大罗镇化成镇三江镇枣林镇、光辉乡、花溪乡、大和乡、白庙乡、关渡乡、金碑乡、羊凤乡、凤溪乡、龙背乡、平梁乡、凌云乡、寺岭乡、梓橦庙乡。

2014年12月,省政府批复同意撤销兴文镇,设立兴文街道,街道办事处驻通州大道9号;省政府批复同意将清江镇、化成镇、宕梁街道和玉堂街道部分村组划归兴文街道办事处管辖;巴中市政府批复同意设立奇章街道、时新街道。

2015年5月,省政府批复同意平梁乡、寺岭乡、光辉乡、梓橦庙乡、凤溪乡撤乡设镇。

2019年12月,四川省人民政府同意巴中市调整巴州区行政区划:

销金碑乡,将其所属行政区域划归曾口镇管辖,曾口镇人民政府驻曾溪街54号。

撤销凌云乡,将其所属行政区域划归玉堂街道管辖,玉堂街道办事处驻北龛大道东段1号。

撤销关渡乡,将其所属行政区域划归清江镇管辖,清江镇人民政府驻文庙街128号。

撤销花溪乡,将其所属行政区域划归水宁寺镇管辖,水宁寺镇人民政府驻水宁街89号。

撤销羊凤乡和龙背乡,将原羊凤乡和原龙背乡所属行政区域划归鼎山镇管辖,鼎山镇人民政府驻龙柏街299号。

撤销梓橦庙镇,将原梓橦庙镇新华社区、梓橦庙村、道子坪村、大元山村、奎星楼村、陈家嘴村、三儿河村、小柳岗村所属行政区域划归化成镇管辖,化成镇人民政府驻奇章路192号。

撤销寺岭镇,设立天马山镇,以原寺岭镇和原梓橦庙镇柳岗社区、柳岗坪村、朝阳洞村、刘家坡村、谢家湾村、修行寺村所属行政区域为天马山镇的行政区域,天马山镇人民政府驻楠香街9号。[3]

区划详情

2019年12月,巴州区辖9个街道、15个镇、8个乡︰东城街道、西城街道、回风街道、宕梁街道、玉堂街道、江北街道等6个街道;大茅坪镇清江镇水宁寺镇曾口镇梁永镇鼎山镇大罗镇化成镇三江镇枣林镇平梁镇光辉镇天马山镇凤溪镇等14个镇;大和乡、白庙乡等2个乡;63个社区、368个村。政府驻地为巴中市巴州区文庙街121号。

地理环境

位置境域

巴州区地处四川省东北部,大巴山南麓,介于东经106°21′~107°7′,北纬31°31′~32°4′之间,东接通江县、平昌县,南邻南充市仪陇县,西连恩阳区,北界南江县。幅员面积1294.91平方公里。

地形地貌

巴州区属盆北低山区,地势北高南低。北及西北向南及西南倾斜。北部受大巴山构造影响,形成东北—西南走向,山脊标高一般在海拔900米左右,多窄谷陡坡。东部、东南部和西部,山脊标高一般500~700米,多构成台坎状低山和长梁高丘地貌,多中谷、窄谷。中部、西南部地势开阔,为平缓坡台状丘陵地貌,多连绵起伏的陇岗状低山和长菱状、馒头状浅丘,海拔高度350~600米。全部山脉来源于大巴山西段与米仓山复合部分。其走向多由北而南,逶迤蜿蜒。

气候

巴州区属亚热带湿润性季风气候,年平均气温17℃。日照时数1462小时,降水量1119毫米,无霜期275天,气候温和,雨量充沛,光照适宜,四季分明,冬暖、春旱、夏热、秋凉。2016年平均气温为17.5℃,年总降水量1120毫米。

水文

巴州区其河流主要属渠江水系,有巴河、鳌溪河、双桥河等4条主流,主要有︰南江发源于铁船山,纵贯南江县中部接纳神潭河,南至巴州区接纳恩阳河后改称巴河,折向东南再接驷马河流入平昌县。通江,由大通江与小通江汇合后得名,上源有于家河、肖口河等,在澌滩接澌滩河(上源为喜神河),至平昌注入巴河。[4]

自然资源

生物资源

巴州区森林覆盖率达50.2%,森林蓄积593万立方米,有各类乔木、灌木、草本、蕨类、菌类植物600余种,其中国家重点Ⅰ级保护植物3种、Ⅱ级保护植物10种。有野生动物498种,其中国家重点保护的Ⅰ级保护野生动物2种、Ⅱ级保护野生动物23种。可供药用的草本植物有200多种。木本植物中,发现的仅乔木有100余种、灌木30多种、竹类10余种,红豆、银杏、楠木、榕树、沙枣树等珍稀古树尚存有380多株。全区活立木总蓄量达669.24万立方米。可供药用的自然生长的草本植物,发现的有200多种;饲用草有26科,300多个品种,年蕴藏量100万吨以上。鸟类有30多种,兽类有20多种,其中︰画鸡、猕猴分别被国家列为一、二级保护动物。

水能资源

巴州区境内流域面积在1000平方公里以上的河流2条,水力资源蕴藏量7.71万千瓦,可开发量为2.64万千瓦。

矿藏资源

巴州区天然气蕴藏丰富,储量仅次于普光气田。

人口民族

巴州区以汉族为主体民族,2016年末,全区户籍总人口为73.51万人,比上年末增加0.26万人。全年出生人口8620人,出生率为11.7‰;死亡人口4855人,死亡率为6.6‰;自然增长率为4.9‰,比上年增加0.89个千分点。出生人口性别比为107:100(以女孩为100)。常住人口67.82万人,其中城镇常住人口41.5万人,乡村常住人口26.32万人,城镇化率为61.2%,比上年提高0.4个百分点。2017年6月,巴州区户籍人口75.2万,其中农业人口48.1万。

2019年末,全区户籍人口71.38万人,常住人口67.99万人,其中城镇常住人口42.41万人,乡村常住人口25.58万人,常住人口城镇化率62.37%。

经济

综述

2016年,巴州区地区生产总值实现127.63亿元,增长8.1%;一、二、三产业分别实现增加值14.39亿元、50.21亿元和63.03亿元,同比增长4.2%、10.3%和7.1%。三次产业对GDP增长的贡献率分别为4.2%、10.3%和7.1%,分别拉动GDP增长0.46个百分点、4.51个百分点、3.13个百分点。三次产业结构由上年的11.4:39.6:49调整为11.3:39.3:49.4,第一产业比重下降0.1个百分点,第二产业下降0.3个百分点,第三产业上升0.4个百分点。人均地区生产总值实现18819元,增长7.5%。

2016年,巴州区实现地方公共财政收入8.17亿元,同口径增长15.7%。其中,税收收入实现4.35亿元,下降12%,非税收入实现3.82亿元,增长80.3%。地方公共财政支出实现36.83亿元,增长4.7%,其中,财政八大项支出23.2亿元,增长8.1%。

2019年,巴州区实现GDP 191.92亿元,增长7.1%,增速位居全市第三;全社会固定资产投资同比下降19.8%;社会消费品零售总额96.46亿元,增长8%;规上工业增加值增长2.3%;地方一般公共预算收入7.89亿元,增长0.3%;城乡居民人均可支配收入分别达到34090元、13317元,分别增长9.4%、10.4%,城乡居民收入增速均位居全市第一。

第一产业

巴州区盛产水稻、玉米、小麦等10多种粮食作物和蚕丝、芦笋、柑桔、生姜、黄花、金银花、甘蔗500多种经作产品。特色产品大罗黄花年产量约1000吨,金银花年产量约4500吨,银杏、天麻、黄柏、杜仲、木瓜等200多种名优中药材年产量达2万吨以上。

2016年,农林牧渔业实现总产值27.24亿元,增长4.2%。其中,农业产值11.41亿元,增长4.9%;林业产值1.67亿元,增长5.5%;牧业产值11.9亿元,增长2.8%;渔业产值1.7亿元,增长6.6%;农林牧渔服务业产值0.56亿元,增长7%。全年完成造林面积4.42万亩,总植树138万株,年末实有森林管护面积41.32万亩。年末森林覆盖率50.2%,比上年下降0.2个百分点。

2016年,巴州区农作物播种面积102万亩,比上年增加0.2万亩;其中粮食播种面积71.23万亩,较2015年增加0.22万亩,粮食产量达到26.95万吨,比上年增加0.38万吨,同比增长1.4%。分季节看,大春粮食播种面积47.1万亩,比上年减少0.009万亩,产量20.5万吨,增加0.3万吨;小春粮食播种面积24.1万亩,产量6.4万吨,增长1%。分品种看,稻谷种植面积22.16万亩,增长0.1%,产量10.6万吨,增长1.8%;玉米种植面积14.6万亩,增长0.2%,产量7.3万吨,增长2%;小麦种植面积18.3万亩,增长1%,产量5.2万吨;薯类种植面积14.2万亩,下降1.4%,产量3.5万吨,下降1.6%;油料种植面积13.1万亩,增长1.6%,产量1.89万吨,增长1%;蔬菜播面12万亩,下降3.6%,产量23.2万吨;中药材播面3.3万亩,产量0.85万吨,增长25%。

2016年,巴州区生猪存栏35.1万头,下降2.5%;全年生猪出栏56.49万头,同比下降4.4%。牛存栏4.84万头,下降1.1%;出栏2.72万头,增长3.8%。羊存栏4.85,下降1.6%;出栏5.94万只,增长3.4%。出栏家禽175万只,增长3.1%,禽蛋产量1.72万吨,增长1.3%。全年肉类总产量4.73万吨,同比下降3.3%,其中猪肉产量3.99万吨,同比下降4.4%。

2016年,巴州区淡水养殖面积3.39万亩(不含稻田面积),同比增长4%。水产品产量1.05万吨,增长4%。其中,淡水养殖水产品产量9534吨,增长5%;淡水捕捞水产品产量924吨,下降5%。全年转移输出农村劳动力21.6万人,同比增长11%。全年发放退耕还林补贴46.6万元,同比下降1.2%。全年木材产量1.48万立方米,比上年增长10.5%。

2016年,巴州区农业机械总动力达31.18万千瓦,增长6%。其中,柴油动力24.08万千瓦,电力动力5万千瓦,汽油动力2万千瓦,其它机械动力0.1万千瓦。全年农村用电量10812万千瓦时,增长18.3%。农用塑料薄膜使用量2563吨,增长6.3%。化肥施用量27750吨,下降2.3%。农药使用量323吨,比上年下降1.1%。农用柴油使用量2315吨,比上年增长3.6%。

第二产业

巴州区形成了食品业、纺织业、医药业等三大支柱产业和生猪、玉米、芦笋、川明参、蚕丝、鱼类等六大主导产品。

2013年,巴州区全部工业实现增加值23.3亿元,按可比价计算同比增长8.7%,对经济增长的贡献率为19.2%,拉动经济增长1.56个百分点。全区规模以上工业企业达到59家,比2012年增长11.3%。规上工业实现总产值103.3亿元,增长11.2%。分轻重工业看,重工业产值产值增长6.9%,比轻工业增速快10.9个百分点。从经济类型看,国有及国有控股企业增长7.7%,国有企业增长7.6%,有限责任公司下降12.6%,私营企业增长21.1%。规上工业增加值增长10.8%(可比价)。

2016年,巴州区规模以上工业企业实现主营业务收入99.4亿元,同比增长11.1%,产销率为97.9%。实现利润总额3.6亿元,总量与2015年持平,企业职工平均人数1.5万人,总量与2015年持平。

2016年,全区建筑企业实现增加值26.92亿元,比上年增长11.8%。48家资质建筑企业实现总产值218.99亿元,增长16%。

2016年,巴州区实现全社会用电量5.54亿千瓦时,增长12%;工业用电量实现1.17亿千瓦时,增长8.9%。

第三产业

2016年,巴州区实现社会消费品零售总额90.44亿元,增长12.9%。分行业看,批发和零售业业实现70.8亿元,同比增长13.3%;住宿和餐饮业业实现19.64亿元,增长11.4%。按经营单位所在地分,城镇消费品市场实现零售额66.22亿元,增长12.9%,农村消费品市场实现零售额24.22亿元,增长12.7%。在限额以上企业中,通过互联网实现的商品零售额0.54亿元,增长13.2%。

2016年,巴州区接待游客393万人次,比上年增长23.1%;实现旅游收入29.5亿元,同比增长32.3%。全年实现外贸进出口总额2280万美元,引进外资220万美元,外派劳务30人。全年签约项目48个,到位资金70.52亿元(全年开展小分队招商活动275次,对接项目60余个,形成深度洽谈项目52个,已签约项目48个,合同投资106.53亿元)。

2016年,巴州区金融机构各项存款余额(含恩阳区)达到530.6亿元,比年初增加85.3亿元,较年初增长19.1%;较上月增加3.4亿元,增长0.6%。其中住户存款312亿元,较年初增长16.9%,较上月增长0.9%;占存款余额的58.8%。金融机构各项贷款余额278亿元,比年初增加66.7亿元,较年初增长17%,较上月增加5.6亿元,较上月增长2.1%。其中短期贷款15.7亿元,较年初下降8.4%,较上月下降1.2%,中长期贷款142亿元,较年初增长19.7%,较上月增长1.1%。各类保费收入15.42亿元,同比增长3.3%,其中,财产险保费收入4.61亿元,增长16.1%;寿险业务保费收入10.81亿元,同比下降1.3%。全年支付各项赔付5.85亿元,比上年增长24.5%。完成邮电业务总量58474.14万元,增长53.6%。[5]

社会事业

教育

2016年,巴州区共有小学23所,共1077个班,招收新生7595人,在校小学生43251人,毕业人数7519人;小学学龄儿童入学率100%。初中共34所,其中,初级中学6所,共52个班;九年一贯制学校28所,共145个班,招收初中新生6179人,在校初中学生19489人,毕业学生7428人,初中毕业生升学率95%,初中三年巩固率为96.8%。高完中11所,共283个班,招收新生5416人,在校学生人数15835人,毕业人数4828人,高中阶段毛入学率85%,普通高中升学率80%。特教学校1所,开设15个特教班,在校学生205人,招收新生29人,毕业14人。全区有中等职业教育学校4所,招生2189人,在校学生3781人,毕(结)业生数3408人,其中:职业高中2所,招收新生702人,在校学生2283人,毕(结)业生数1150人。

科技

2016年,巴州区共引进省级科技成果24项,组织转化应用科技成果5项,引进新技术17项,研发新产品31个。申请专利133件,授予105件。全面完成了23个乡镇综合文化站建设,完成了10个乡镇综合文化站设施设备配送,完成了42个农家书屋(社区)。

文化

2016年末,巴州区文化系统共有艺术表演团体10个,全年演出场次65场;博物馆1个,藏品2461件,参观39.2万人次;共有公共图书馆1个,书刊文献总藏量15.2万册,外借1.2万人次;文化馆1个,举办展览12次,参观2.4万人次。有线电视用户3万户(其中,数字电视用户3万户),直播卫星“村村通”4.7万户。年末广播节目综合人口覆盖率为98.9%;电视节目综合人口覆盖率为98.75%。

卫生

2016年末,巴州区共有医疗卫生机构650个,其中医院2家(二级及以上公立医院2家),乡镇卫生院37个,社区卫生服务中心(站)8个,诊所(卫生所、医务室)210个,村卫生室389个,疾病预防控制中心1个,卫生计生执法监察大队1个,区妇幼保健计划服务中心1个,卫生进修校1个。卫生技术人员5105人,其中执业(助理)医师2204人。医疗卫生机构床位1725张,其中医院899张,基层医疗卫生机构826张。2016年全年医疗机构对建档立卡贫困人员开展免费诊疗总诊疗人次48190万人次,比上年增长19.2%。其中,住院25460万人次,增长26.8%,门诊诊疗46520万人次。产妇住院分娩率100%;孕产妇死亡率为0%;婴幼儿死亡率为0‰。

人民生活

2016年,巴州区城镇居民人均可支配收入26218元,比上年增长8.6%。其中,工资性收入7965元,增长12.6%;经营净收入10758元,增长15.6%;财产性净收入1227元,增长3.3%;转移净收入6268元,下降4.6%。人均生活消费支出18607元,增长9.8%。城镇居民恩格尔系数为43.3%,比上年下降1.5个百分点。

2016年,巴州区农村居民人均可支配收入10019元,比上年增长9.5%。其中,工资性收入3648元,增长10.4%;经营净收入3139元,增长10.9%;财产性净收入258元,增长22.9%;转移净收入2974元,增长6.1%。人均生活消费支出8692元,增长10.6%。农村居民恩格尔系数为43.4%,比上年下降3.6个百分点。

社会保障

2016年,巴州区实施易地扶贫搬迁项目147个,改造农村危旧房11542户,完成地质灾害避险搬迁812户。首批36个贫困村顺利退出,14673人如期脱贫,贫困发生率下降3个百分点。生产和就业扶持3.6万人、易地扶贫搬迁安置6991人、低保政策兜底2.4万人、医疗救助2.7万人、教育资助5.2万人次。年末贫困人口为41377人。

2016年,全区养老保险覆盖人口33.15万人(企业职工养老保险参保人数14.22万人,城乡居民基本养老保险参保人数17.28万人,机关事业单位养老保险1.65万人),累计发放养老金10.9亿元,增长17.8%。城镇职工医疗保险参保人数3.4万人,征收医疗保险费11135万人,支出10854万元。城乡居民基本医疗保险参保人数达62.4万人,征收医疗保险费7488万元,支出27466万元。工伤保险参保人数2.61万人,支付工伤保险待遇762万元。失业保险参保人数1.6万人,失业保险发放532人次,发放失业保险费77万元。

2016年末,巴州区共有各种社会福利收养性单位数17个,比2015年增长13.3%;各种社会福利收养性单位床位数1326张,增长13.9%;各种社会福利收养性单位收养人数411人,增长20.9%。年末5.96万农村居民纳入最低生活保障,增长21.3%;农村居民最低生活保障支出1.06亿元,增长4%。5.5万城镇居民纳入最低生活保障,下降8%;城镇居民最低生活保障支出1.74亿元,下降15%。全年五保户供养人员2962名,下降32%;五保户供养支出0.18亿元,下降2.5%。全年抚恤和补助优抚人员1.136万人,下降5%;抚恤和补助支出1.03亿元,增长16%。全年资助参加基本医疗保人数11.8万人,增长18%,其中,资助参保人数11.8万人,增长18%。医疗救助2.32万人,增长18%,其中,住院救助1.43万人,增长3%,门诊救助0.89万人,增长43%。[6]

交通

综述

截至2017年06月,巴州区有2条“国高”、2条“省高”经过。“国高”一是银(川)昆(明)高速,即在建的巴陕高速公路和巴广渝高速公路;二是恩(施)广(元)高速,即已建成的巴广高速公路和巴达高速公路。2条“省高”即已建成的成(都)巴(中)高速和即将开建的绵(阳)巴(中)万(源)高速。

该区位于成都、重庆、西安的交通网络中心,全程通达3小时,形成畅通“三区”(秦巴山区与成渝、关天经济区、联结三省[市][渝川陕])、融入“三圈”(成都、重庆、西安经济圈)的区域综合交通枢纽,其“金三角”区位优势凸现。有巴(中)—广(元)、巴(中)—南(充)、巴(中)—成(都)、巴(中)—达(州)、巴(中)——广(安)—渝(重庆)、巴(中)—汉(中)高速公路和国道公路S101、S302纵横穿越区境。已经建成的巴中机场,南(充)巴(中)汉(中)铁路、绵(阳)巴(中)万(源)高速建成后,与成(都)巴(中)高速形成“三横一航”综合交通运输体系。

公路

2016年,巴州区交通建设完成投资35.8亿元。年末公路通车里程达到2862.328公里,其中,一级公路40.954公里,二级公路76.908公里,三级公路130.336公里,四级公路2509.218公里,等外级公路104.912公里。

2017年4月,全区公路总里程1664.36公里,其中︰国道4条108.44(G244乌海至江津、G245巴中至金平、G347南凉至德令哈、G542广元至万州)省道2条共60.57公里(S303上峡(宣汉)-万家(旺苍)、巴中-坦溪(平昌)),县道6条146.16公里,乡道23条443.52公里,村道341条888.07公里,专用公路4条17.6公里。

截至2017年06月,全区有客运车辆731辆,班线93条,共有营运线路总里程813公里,日发1986班次,总运载能力达到13902人次/日。其中区到乡(镇)450辆、区到行政村17辆、乡到乡153辆、乡(镇)到村21辆、城乡公交环线10辆,目前,乡(镇)通客运车达100%,重点村通客车达42%;已开通城乡公交客运试点线路1条(巴州—插旗山—枣儿垭—通木垭—干堰塘—凉水井—七里扁—巴州)。

水路

截至2017年06月,巴州区全区水路运输通航里程155.38公里,有船乡镇(办事处)21个,原有码头(渡口)50座,新增30座,纳入海事机构登记或备案的各类营运船舶262艘,其中︰客运船舶113艘,渡船32艘,货运、采石(采砂)、工程作业船舶117艘。2016年水上运输客运量95.98万人,客运周转量191.96万人公里,货运量75.24万吨,货运周转量300.99万吨公里。[7]

历史文化

地名由来

“巴”的由来,是外来旅游者首先要询问的一个问题。据历史记载,古隶禹贡梁州之域,巴系古族名,相传夏商时期曾活动于丹淅流域与汉水交汇一带,周初随武王克殷后封为子国,称“巴子国”。秦和西汉时为巴郡地,东汉时始置汉昌县,北朝北魏置巴州,自此以后,政区设置改动较大,隋改巴州为清化郡。

唐、宋、元、明、清等时期,除宋曾将巴州改为巴州清化郡,明一度改巴州为巴县外,其余各朝基本上沿用了巴州的旧名,民国二年虽将巴州改为巴中,但1982年地名普查后,又恢复了巴州这个故名。

特色文化

“皮影戏”属于“傀儡戏”,最早出现于周代偃师的“木人歌舞”和汉时陈平的“刻木为美人”。“皮影”称“平面傀儡”,经汉代巫师的“弄影还魂术”发展成“弄影戏”。

据《巴中县文化志》记载︰“川北地区早在宋代就有皮影戏。”上世纪四五十年代,巴中县(今巴州区)共48个乡场就有68个皮影剧团,清杠渡(今清江)就多达3个,而且全县有13个皮影雕刻作坊,可谓中国皮影艺术之乡。

巴中皮影,具有较高的文化价值。《斩巴蛇》、《牡丹灯》和《四下河南》等巴中皮影皮雕工艺是研究巴山地区民间工艺美术的重要史料。[8]

名胜古迹

水宁寺摩崖造像,在巴中市巴州区清江镇。唐代凿刻。为佛教摩崖雕塑造像,省级文物保护单位。仅有27完窟、300余尊造像。保存完好的有11龛窟,其中第1、2、3、4、8号龛雕像最为精美。

南龛石窟,位于巴州区海拔约600米高的南龛山山顶。南龛造像以供养窟为主,刻佛教故事的极少,以观音菩萨像最多,始创于隋唐时期,匠人在东西长252米、南北宽45米的崖壁上依山开凿了179窟龛、2700尊人物造像,另有诗文、题记200余则。其中107号、116号、103号龛属于世界石窟中的精品。1956年被确定为四川省文物保护单位,1988年1月申报成为全国重点文物保护单位。

南阳森林公园位于巴中东北寺岭镇,连接巴州区、通江县四乡交界处。幅圆面积1218.9平方公里,景观主要以马尾松、杉木、柏木林为主,在针叶林中混生着麻栎、栓皮栎、桦木、凌树、枫香、野樱桃等,还有银杏、杜仲、楠竹和箭竹、杜鹃等灌木丛。1993年经四川省政府批准,被命名为“省级森林公园”。

晏阳初文化公园坐落于巴州区2公里处的塔子山,为纪念世界平民教育之父晏阳初博士,1991年修建了晏阳初博士史迹展览馆,是全市青少年爱国主义教育基地。展览馆由陈列楼,陵墓和雕像组成,占地面积5000多平方米,馆内已收集有关晏阳初博士的生活及办公用品,著作,资料,照片等1000余件,收藏名人名家题词、书画200多幅。

著名人物

巴州区有蜀汉右将军、宕渠候勾扶,唐兵部侍郎陈能、户部侍郎陈文汉、右补阙张署,北宋天文学家张思训,辛亥革命先驱董修武,当代“世界十大革命性伟人”、世界著名平民教育家晏阳初博士。1933年,辖区有1.3万儿女参加工农红军,后来成为县团级以上干部的达500余人,其中:吴瑞林、王良太、王明坤、冯丕成、刘自双、阳自碧、张世盖、张德贵、陈其通、程登志等10人被授予将军军衔。20世纪90年代在部队中被授予将军军衔的还有张美远、马明利、朱洪德、杨在忠等。

城市荣誉

国家知识产权强县工程试点县(区)。2018年7月31日,四川省政府批准巴州区退出贫困县序列。

2019年3月,位列第一批革命文物保护利用片区分县名单。2019年2月2日,被国家中医药管理局评为县级全国基层中医药工作先进单位。

2020年3月31日,入选2019年度四川省农村改革工作先进县(市、区)名单。

相关视频

巴州区康养旅游宣传片

参考文献