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政教合一（英语：Caesaropapism）是指政府的政治权力与宗教权力相结合，君主对教会的绝对控制。政教合一德语：Cäseropapismus 这个词最初可能由尤斯图斯·亨宁·伯默创造。马克斯·韦伯认为政教合一即教会服从政府。更极端情况下，政教合一的国家元首兼任宗教的最高领袖，被称为神权政治（英语：Theocracy）。

古罗马是基督教早期主要的传教方向之一，但是在米兰赦令发布以前，基督教在罗马被严重的迫害。不久之后，基督教又被定位罗马国教，希望用它来维持帝国的统治，随着东西罗马帝国的分裂以及西罗马的灭亡，古罗马文明以东罗马帝国的形式存在，基督教仍是其国教。东罗马依靠基督教的作用来控制民心，维持统治，并且在基督教的影响下进入封建时代，并存在了1000多年。

简介

政教合一的情况例如，从公元330年到10世纪，东罗马皇帝对君士坦丁堡教会和东方基督教会的权威。拜占庭皇帝以保护保护东方教会为名，管理其行政，通过主持大公会议，任命主教，并给他们的权力设置界限。皇帝对教会阶层有着强有力的控制，君士坦丁堡大主教如果没有得到皇帝的批准就不能任职。然而，一些东方教会人士，如君士坦丁堡牧首约翰·克里索斯托、亚历山大港牧首阿塔纳修斯、西方基督教的圣依拉略、科尔多瓦主教Hosius等强烈反对帝国对教会的控制。圣徒们，例如马克西姆，作为他们对正统的见证而抵制皇权。此外，由于教会的人，包括世俗人、僧侣、牧师，拒绝接受不符合教会习俗和信仰的事物，皇帝的法令有几次不得不撤销。这些事件表明，教会的权力实际上掌握在教会自己手中，而不仅仅是皇帝。

查士丁尼一世在哥特战争（535年-554年）中征服了意大利半岛，并任命了后来的三位教宗，他的继任者继续行使这一权力，后来被委托给拉文纳总督。从公元537年至752年，当时教皇需要拜占庭皇帝批准。

1547年，伊凡四世获得沙皇头衔，并将俄罗斯东正教从属于国家。这种教会并入政府的程度远远超过拜占庭帝国，并在1721年达到顶峰，彼得大帝用一个神圣会议取代了大主教，使教会成为他政府下的一个部门。

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