[[File:票拟.jpg|350px|缩略图|右|票拟[http://culture.kaiwind.com/history/201603/24/W020160324470835692350.jpg 原图链接][http://culture.kaiwind.com/history/201603/24/t20160324_3635302.shtml 来自中国国家历史 的图片]]] '''票拟'''，又有「拟票」、「调帖」、「票旨」、「调旨」、「拟旨」等称。是指明清[[官员]]向[[皇帝]]上行的[[题本]]，要先送[[明朝内阁|内阁]]（明代由[[司礼监|司礼监文书房]]转发内阁），由[[内阁大学士]]代拟旨意，写成纸条贴在题本封面供皇帝参考，之后再交给皇帝批阅<ref>[https://www.dpm.org.cn/court/system/236395.html 【票拟】]，故宫博物院</ref>。皇帝用朱笔（红笔）在题本或奏本上批示，叫做「[[批红]]」。[[杨士奇]]《[[汉府之变二]]》云：“凡中外所进章疏，专命公批。未及命，携出条旨，许用小票墨书，帖各疏，面以进。” [[明朝]]在[[朱元璋]]洪武十三年罢相后，中央官制不设[[宰相]]。[[永乐帝]][[靖难之役]]靖难夺位后，召胡广、杨荣、解缙等入值[[文渊阁]]参预机务，此为明代内阁制度确立之始。 清代设军机处后，重要奏章改用奏折，此制遂废<ref>[http://www.guoxuedashi.com/guanzhi/18249aq/ 票拟]，国学大师</ref>。 ==历史== [[明朝]][[宣德帝]]起，[[官员]]递入宫内的上行题本，由[[通政使司]]递交司礼监文书房，登记交皇帝御览，然后送内阁。由[[内阁大学士]]做出初步处理、代拟旨意，写成纸条贴在题本封面供皇帝参考，叫做票拟。明初部分非内阁大学士的亲信大臣也可参预票拟。「宣德中诏少师吏部尚书[[蹇义]]、少保太子太傅戸部尚书[[夏原吉]]辍部事，朝夕侍左右，赐珊瑚笔，格玉砚条旨，然不与阁职。」「内阁臣职在司内外—{ 制}—而已，未有所谓调旨也。自宣德中大学士二杨公与尚书蹇、夏始有调旨之说。」蹇义、夏原吉并未入阁，而处理奏章主要还是召大臣面议为主。故宣德朝实有调旨票拟之事，并无调旨票拟之制。后票拟成为内阁的专职。 [[明英宗]]正统初年，「英宗九岁登极，凡事启太后，太后避专，令内阁议行，此内阁票旨之所由始也。」<ref>[http{Special://www.guoxuedashi.com/a/5123o/79125q.html 清 严有禧《漱华随笔》：英宗九岁登极，凡事启太后，太后避专，令内阁议行，此内阁票旨之所由始也。]，国学大师</ref> 内阁初无[[首辅]]次辅之分，票拟之事则由阁臣同寅协恭，共同商议。「弘、正以后居首者始秉笔，地望与次相悬絶矣。」<ref>[http://www.sohu.com/a/282015121_241556 明代的票拟制度是怎样运行的？]，搜狐，季我努学社，2018-12-15 15:19</ref> [[嘉靖帝]]时，[[严嵩]]专断，与次辅不相关白，后夏言为首辅「凡所拟旨，行意而已，不复顾问嵩。」万历初，[[张居正]]为首辅，「三日不出阁，吏以函捧章奏就第票拟，次相在阁坐候，票进乃出。」可知明中叶，嘉靖、[[隆庆]]、[[万历]]初三朝（1521年～1582年，61年间），调旨票拟之权尽落首辅之手。张居正死后，调旨票拟之权又回到群辅「协恭」，[[天启帝]]时，再由内阁同官「协恭」转换成「分票」，[[崇祯帝]]时，因阁臣倾轧角争，内阁作用仅剩「分票」署名票拟，以便追查责任，内阁票拟徒具虚名。 ==评价== 从“票拟”的实质来看，内阁在政务决策的环节中只有议政权而无实际决策权。明代部分握有实权的[[内阁大学士]]，也只是在极特殊的时期代为行使部分属于皇帝的权力。因此明朝内阁终究与前朝的[[宰相]]不同<ref>[http://www.sohu.com/a/289311229_381921 明朝的内阁大学士和之前历朝历代的宰相到底有什么区别？]，搜狐，鬼说天下，2019-01-17 07:33</ref>。 ==视频== ===<center>票拟相关视频</center>=== <center>一分钟了解内阁票拟制度，朱元璋废 最 近 两千年宰相制度高度集中皇权 </center> <center>{{#iDisplay:e0881seuhlf|560|390|qq}更改}</center> <center>《大明王朝1566》，票拟上的剧情漏洞</center> <center>{{#ev:youku|XNDM4NzgzMjY2OA|560|center}}</center> <center>大明王朝: 户部官员看了吏部工部的票拟, 却说户部差事干不了</center> <center>{{#ev:youku|XMzkzNjIxNjgwNA|560|center}}</center> <center>每个奏章贴便签，面谈变成笔谈，皇帝的惰性逐渐形成了内阁票拟制度</center> <center>{{#ev:youku|XNDM4OTE5MDYxNg|560|center}}</center> ==参考文献== [[Category:630 中國文化史]][[Category:政府組織]]