从“票拟”的实质来看，内阁在政务决策的环节中只有议政权而无实际决策权。明代部分握有实权的内阁大学士，也只是在极特殊的时期代为行使部分属于皇帝的权力。因此明朝内阁终究与前朝的[[宰相]]不同 <ref>[http://www.sohu.com/a/289311229_381921 明朝的内阁大学士和之前历朝历代的宰相到底有什么区别？]，搜狐，鬼说天下，2019-01-17 07:33</ref> 。