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莱西山东省辖县级市,由青岛市代管, 位于胶东半岛中部,是国务院确定的沿海地区对外开放县市之一;地形总趋势是北高南低,北部为低山丘陵,中部为缓岗平原,南部为碟形洼地,境内气候为温带季风型大陆性气候,四季变化和季风进退都比较明显;总面积1568.2平方公里,辖8个镇、3个街道,另有1个省级经济开发区;2019年常住人口76.24万人。

莱西市系胶东半岛交通枢纽,境内青荣城际铁路、龙青高速、同三高速纵贯南北,潍莱高速、蓝烟铁路以及在建的潍莱高铁横穿东西,境内有大沽河小沽河、洙河等61条河流,拥有总库容4.02亿立方米的产芝水库和总面积25平方公里的姜山湿地,大沽河贯穿莱西全境。2019年12月,成为全国乡村治理体系建设试点单位和国家城乡融合发展试验区(济青片区)。2019年12月6日,入选全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。

2019年,莱西市实现生产总值526.35亿元,按可比价格计算,比上年增长6.5%。其中,第一产业增加值66.88亿元,增长2.4%;第二产业增加值193.01亿元,增长0.5%;第三产业增加值266.46亿元,增长13.0%。[1]

概述

全市土地总面积为156883.53公顷,农用地面积为123476.04公顷,占土地总面积的79%。其中,耕地85679.04公顷,园地14574.9公顷,林地6280.43公顷,水面2392.14公顷,分别占土地总面积的54%、9%、4%、1%。建设用地总面积25285.65公顷,占土地总面积的16%。未利用地面积8121.84公顷,占土地总面积的5%。全市土地利用率达95%。  

全市多年平均水资源总量3.65亿立方米,人均占有量为518.8立方米,亩均水资源量160.1立方米,属缺水区。建国后,境内建有大型水库1座,中型水库3座,小〈一〉型水库4座,小〈二〉型水库49座,塘坝447座,机电井1万多眼,总库容5.12亿立方米,兴利库容2.16亿立方米。  2007年底,境内已发现的各类矿产资源中,探明储量的有25种,以非金属矿为主。其中,金属矿产有铁、钛、金、银4种,稀土矿产1种,查明轻稀土矿产(镨、铈、镧、钕)以及伴生铌、伴生钽6种,矿产非金属矿产有重晶石、钾长石、石墨、大理石、沸石、珍珠岩、膨润土、透辉岩、饰面片麻岩、安山岩、砖瓦用粘土、伴生硫铁矿13种,水气矿产有矿泉水和地下水2种。优势矿种为石墨、沸石、透辉岩、金。已发现各类矿产地114处,其中大型矿床5处,中型矿床4处,小型矿床26处,矿点和矿化点79处。  

动物资源除饲养的奶牛、肉牛、生猪、肉羊、鸡、鸭、鹅、兔外,还有丰富的野生动物,其中林中鸟类15目40科136种,占青岛地区鸟类资源种类的45.9%,野生动物18种,陆栖、两栖爬行动物22种,森林昆虫298种,隶属14目102科。植物有树木种类和品系58科250余种,国家级古树名木65株,用于园林绿化的主要花木113种,草木花卉、宿根花卉101种。还有山枣树等野生植物;有木本药用植物26种,草本药用植物63种。  

农产品资源丰富,主要有花生、果品、蔬菜等,年加工农产品120万吨,产品销往日本、美国、德国、香港等十几个国家和地区。花生种植面积和产量居全国第二位,人均产量列第一位,被誉为“中国花生之乡”。莱西市畜牧业发达,是山东省最大的奶牛养殖基地,奶牛存栏5.27万头,日产鲜奶380多吨。矿产资源丰富,现已发现探明储量的矿产有19种。石墨、沸石、透辉岩、膨润土、黄金等优势矿ef> 均在50亿元以上。其中,石墨探明储量687.11万吨,现保有储量639.93万吨;沸石探明储量1127.8万吨,现保有储量993.9万吨;透辉岩预计储量3000万吨,已探明1300万吨;膨润土探明储量500万吨;岩金保有储量8.8万,2002年探明中型金矿1处,储量8.4吨。淡水资源充足,充足,境内有产芝、北墅、高格庄3座大中型水库和大沽河、小沽河、潴河、五沽河4条主要河流,其中产芝水库是胶东半岛最大的水库,也是青岛重要的水源地,设计库容量为4.02亿方,每年向青岛市供水8000万方;大沽河是胶东半岛最长的河流,可利用水资源量约占全青岛市的40%,整个大沽可流域也是莱西市和青岛市高效农业与“菜篮子工程”基地。[2]

地理位置

莱西

位于胶东半岛中部,隶属于青岛市,是国务院确定的沿海地区对外开放县市之一,也是全国综合实力百强县市之一,居全国第64名。在青岛市“一小时经济圈”内,素有“青岛后花园”之称,属山东最适合居住和创业的城市。 

莱西市地处东经120°12'—120°40',北纬36°34°—37°09',东临烟台莱阳市,北靠烟台招远市,西隔小沽河与平度市相望,南临五沽河与即墨市为邻,南北长63公里,东西宽36公里,总面积1522平方公里。全市辖11个镇、5个街道办事处和1个经济开发区,总人口72.8万人。

自然气候

莱西市地处温带半湿润季风气候区,四季分明,干湿显著,雨热同季。年平均气温11.3°C,气温年温差较小;月平均气温最高24.9°C,最低-3.8°C;年平均降雨量732毫米;历年平均风速2-3级,海陆风较明显。莱西环境优美,大气质量、水质和噪音等环境质量指标达国家标准。近几年为建设胶东半岛最适合人类居住和创业的花园式生态城市,莱西市不惜斥巨资实施了“碧水、绿树、蓝天”3大环保工程,先后荣获山东省一控双达标先进单位、水污染防治先进单位和青岛市创建国家环境保护模范城市突出贡献单位等荣誉称号。[3]

旅游景区

莱西湖位于山东青岛莱西市境内,又名产芝水库。位于大沽河干流的中上游,距莱西市区10公里,兴建于1958年,是一座集防洪、灌溉、供水、养鱼、旅游于一体的综合性的国家大型水库。水库大坝长2.5公里,流域面积879平方公里,最大水面积56平方公里,总库容4.02亿立方米,是胶东半岛第一大水库。距市中心约5公里,同三高速公路、潍莱高速公路、小莱路、龙水路、青黄路等主要干线贯穿全区,地处青岛、烟台、威海、潍坊四个对外开放城市的辐射中心,距四市均为100公里,交通便利,是一处独具特色的湖泊型综合性生态休闲区。

休闲区始建于1987年,1989年开始对外开放,年接待中外游客50万人次左右,有“半岛明珠”之称,并先后被授予“国家AAA级旅游景区”、“国家水利风景区”、“省级休闲渔业示范点”、“旅游企业诚信单位”等称号。

休闲区以莱西湖为主体,以四周田园风光、林木与自然景观、宗教、民俗文化为依托,既有烟波浩淼的千顷湖面,又有苍松翠柏一望无际的大片天然林地,自然环境优美,负氧离子含量高,有天然氧吧之称;休闲区占地4800公顷,其中水域面积4000公顷,森林面积800公顷,湖周围建有16米宽的环湖大道;湖内盛产鱼类,多达30余种,自产的鲤鱼、鲫鱼、鲢鱼、银鱼等肉质肥美、营养丰富,借助该优势,休闲区推出了全宴共包括128品的“一餐吃遍天下鱼”的“全鱼宴”,享誉胶东。

休闲区建成的景点主要有:湖滨广场、湖滨公园、钓鱼湖、马银山、堤坝立体花园、西山公园、钓鱼竞技场、直角山等, 其中钓鱼湖和垂钓竞技场规划面积900亩,可同时为3000多人提供垂钓服务,钓鱼湖内建有融馨岛,规划面积100亩。马银山位于莱西湖水域东北处,面积250亩,四面环水,为丘陵地貌,登山远眺,水天一色。岛内苍松劲柏,绿树成荫自然风光秀丽,其岸悬崖高峙有水拍云崖之奇观,是休闲观光的绝佳去处。

莱西湖生态休闲区开业以来,陆续推出了水上娱乐、休闲垂钓等一系列丰富多彩的娱乐项目,丰富了景区的展示内容,提升了景区的人气。活动项目主要为:垂钓及钓鱼比赛、划艇等各种水上体育活动及军事演习活动、沙滩排球比赛、越野自行车比赛、特色餐饮、自助捕鱼、葡萄长廊、儿童娱乐活动、爱国主义教育活动、观光果园、农业风光园、生态湿地观赏。

产芝水库除对防洪、灌溉有巨大作用外,还发展淡水养殖,目前养殖水面达2.5万亩,主要有鲤鱼、草鱼、鲫鱼、鳊鱼、鲢鱼、白条鱼、甲鱼,鲶鱼等20多个品种。上世纪90年代年,又发展起名贵鱼类--大银鱼,其经济效益十分可观。水库还设有鱼种场,有鱼苗孵化池200亩,年孵化能力达3000万尾,是周围县市的鱼苗、鱼种生产基地。[4]

历史文化

莱西历史悠久,有远至5500年前的新石器时代人类活动的痕迹。现辖区范围商、周时期属莱子国。莱子国后被齐国所灭,齐侯灭莱时,于今周格庄乡筑古城。周格庄境内现有古城庄,其城墙遗址就在该村西边,现如今仍可看到一点古城墙的遗迹。秦时属齐郡。汉代于古城设邹卢县治。北魏于今牛溪埠乡建长广县城。隋文帝十六年,又于邹卢故址置卢乡县治。唐太宗贞观元年,并入莱州昌阳县,后者于唐庄宗同光年间改名莱阳县,其名称一直延续。

1940年5月,莱阳县抗日民主政府在境内成立。

1941年2月,析置莱东县,本境仍称莱阳县(此时莱阳县习称莱西县)。后,莱西县析出莱西南县、莱东县析出五龙县,原莱阳县分成莱西、莱东、莱西南、五龙4个县。1950年3月,莱西南与莱西两县合并,称莱西县;五龙与莱东两县合并,称莱阳县。1958年10月,莱西莱阳两县合并,称莱阳县。

1961年10月,莱西、莱阳两县分立。

1983年10月,莱西县由烟台地区划归青岛市至今。

1988年,被国务院定为沿海地区对外开放县,后撤县为市。 市名由来:因地处莱阳之西而得名。

1990年12月18日,撤销莱西县,设立莱西市。 

1993年10月18日,撤销牛溪埠乡,设立牛溪埠镇;撤销周格庄乡,设立周格庄镇;撤销李权庄乡,设立李权庄镇;撤销院里乡,设立院里镇;撤销朴木乡,设立朴木镇;撤销孙受乡,设立孙受镇;撤销马连庄乡,设立马连庄镇。 

1994年8月26日,撤销店埠乡,设立店埠镇;将水集镇的南龙湾庄、北马家庄、谭家院西、臧家院西、刘家院西、黄花观村和院庄村划出,设立滨河路街道办事处,其驻地设在烟台中路与滨河路之间。 

1995年12月7日,撤销南岚、唐家庄、武备乡,设立南岚镇唐家庄镇武备镇

1996年8月26日,撤销绕岭乡,设立绕岭镇(鲁政函民字[1996]44号)。 

1997年12月5日,撤销韶存庄乡、河里吴家乡,分别设立韶存庄镇、河里吴家镇(鲁政函民字[1997]45号)。

1998年12月7日,撤销水集镇、望城镇,分别设立水集、望城街道办事处(鲁政函民字[1998]34号)。 

2000年,莱西市辖3个街道、20个镇。 (根据第五次人口普查数据):总人口728796人,其中:水集街道 101697人、望城街道 45906人、滨河路街道 21083人、周格庄镇 19837人、河头店镇24157人、马连庄镇 28123人、南岚镇 17355人、唐家庄镇 25343人、河里吴家镇 12839人、南墅镇31185人、院里镇 24391人、日庄镇32782人、韶存庄镇 22669人、牛溪埠镇 38871人、武备镇 29418人、院上镇40571人、店埠镇 30394人、朴木镇 25359人、夏格庄镇32982人、李权庄镇 40395人、姜山镇 30051人、绕岭镇 19724人、孙受镇 33664人。

2001年,莱西市将河里吴家镇合并入南墅镇;南岚镇合并入河头店镇;朴木镇合并入店埠镇;唐家庄镇一分为二,西半部并入南墅镇,东半部并入马连庄镇;绕岭镇大部分并入姜山镇,少部分并入望城办事处;院里镇割为三块,大部分并入日庄镇,部分并入南墅镇、武备镇;周格庄镇改称为周格庄办事处;韶存庄镇改称为韶存庄办事处;撤销滨河办事处改为莱西市经济技术开发区,行政区划归望城办事处。全市由原来的20个乡镇3个街道办事处调整为12个乡镇4个街道办事处。 

截至2002年12月31日,全市总面积1522平方千米。辖4个街道(水集、望城、周格庄、韶存庄)、12个镇(河头店、南墅、日庄、院上、夏格庄、姜山、马连庄、李权庄、孙受、牛溪埠、店埠、武备)和1个经济技术开发区,35个社区、862个村委会(《山东年鉴2003年》数据:861个行政村)。年底全市总人口72.34万人,其中非农业人口10.33万人。 

2003年6月25日,莱西市撤销牛溪埠镇,以原牛溪埠镇的行政区域设立沽河街道办事处,街道办事处机关驻原牛溪埠镇人民政府驻地;韶存庄街道办事处更名为梅花山街道办事处,其管辖范围不变;周格庄街道办事处更名为龙水街道办事处,其管辖范围不变。 

2003年,全市总面积1522平方千米。辖5个街道、11个镇和1个省级经济开发区,862个行政村。全市年底总人口72.11万人,其中农业人口61.58万人,非农业人口10.53万人。 

2004年,全市辖11个镇、3个街道、1个省级经济开发区。总面积1522平方千米,总人口72.13万人,其中农业人口61.50万人。水集街道:面积100.5平方千米,辖58个行政村和24个居委会、11.54万人。望城街道:面积70.8平方千米,辖39个行政村和4个居委会、4.43万人。沽河街道:面积97.5平方千米,辖49个行政村、3.93万人。姜山镇:面积122平方千米,辖57个行政村和1个居委会、4.6万人。李权庄镇:面积90.8平方千米,辖37个行政村、3.49万人。孙受镇:面积69.5平方千米,辖50个行政村、3.45万人。夏格庄镇:面积107平方千米,辖54个行政村、3.32万人。店埠镇:面积107.3平方千米,辖66个行政村、5.7万人。院上镇:面积80.2平方千米,辖56个行政村、4.15万人。武备镇:面积75平方千米,辖47个行政村、4.08万人。日庄镇:面积102.5平方千米,辖87个行政村、4.85万人。南墅镇:面积165平方千米,辖75个行政村、5.06万人。马连庄镇:面积146.5平方千米,辖77个行政村、4.89万人。河头店镇:面积122平方千米,辖70个行政村、4.27万人。山东省莱西经济开发区:辖40个行政村、4个居委会,人口5.6万人;建成区面积2.35平方千米。

2011年5月公布的第六次全国人口普查数据显示,全市常住人口75.02万人。[5]

政治经济

综合经济

2011年全市实现地区生产总值(GDP)472.52亿元,按可比价格计算,比上年增长13.9%。其中,第一产业增加值完成49.77亿元,增长5.3%;第二产业增加值完成234.52亿元,增长13.8%;第三产业增加值完成188.23亿元,增长16.5%。三次产业的比例由2010年的11.10:50.15:38.75调整为2011年的10.53:49.63:39.84。

截至2011年末,全市工商注册个体户达到23518户,私营企业4317户。

工业经济

2011年,全市实现工业增加值205.95亿元,比上年增长13.9%。全市规模以上工业企业增加值比上年增长15.35%;总产值完成741.36亿元,比上年增长26.8%;主营业务收入完成721.40亿元,比上年增长27.3%;实现利税62.71亿元,比上年增长29.0%;实现利润50.19亿元,比上年增长27.9%;高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到15.34%,比上年增加1.33个百分点。

受招商引资、新农村建设、小城镇建设等投资拉动,我市建筑业发展实现较快增长,全年完成建筑业增加值28.57亿元,比上年增长13.0%。

农业经济

2011年,农村经济继续保持良好的发展势头,粮食再获丰收,农产品价格全面上涨,农民收入稳步增长,各项惠农政策全面落实。社会主义新农村建设日新月异,农村水、电、路、气、房建设继续加强,农民生产生活条件加快改变,农村教育、医疗、社会保障制度逐渐健全,农村民生状况明显改善。

全市种植业增加值完成26.80亿元,比上年增长4.1%。年末实有耕地107.28万亩,与上年基本持平。粮食播种面积147.43万亩,比上年增长2.7%。总产量达到66.95万吨,比上年增长5.0%。亩产达到454.1公斤。

全市畜牧业增加值完成20.42亿元,比上年增长6.2%。大牲畜年末存栏11.88万头,比上年减少6.46%。其中奶牛8.46万头,比上年增长1.93%;生猪年末存栏42.92万头,比上年增长3.62%;家禽出栏8618万只,比上年增长4.31%。

全市林业增加值完成0.16亿元,比上年增长2.4%。完成造林面积2251公顷,实有林地面积45932公顷,森林覆盖率达到33.9%,比上年提高0.5个百分点。

全市渔业增加值完成0.8亿元,比上年增长1.1%。水产品总产量11291吨,增长0.74%。

2011年末,全市拥有农业机械总动力125.305万千瓦,比上年增长3.0%;农用拖拉机41085辆,比上年增长3.1%。

经济投资

2011年,固定资产投资(计划总投资500万元以上项目)达到304.87亿元,比上年增长23.2%。其中,房地产完成投资9.53亿元,比上年减少11%。商品房施工面积193.2万平方米,比上年增长33%。商品房新开工面积74.62万平方米,比上年增长24.9%。商品房竣工面积63.85万平方米,比上年增长103.6%。商品房销售(包括预售)面积64.01万平方米,比上年下降17.3%。[6]

交通与通信

2011年完成客货运周转量376044万吨公里,比上年增长11.6%。其中,完成公路客运周转量49704万人公里,比上年增长5.9%;完成公路货运周转量371074万吨公里,比上年增长11.7%。市区共有营运公交汽车110辆,运营线路网长度为175.9公里。

2011年完成邮电业务总量4089.93万元,比上年增长7.09%;国内函件498.59万件,比上年增长40.18%;国际函件284件,比上年下降36.75%;代理出口汇票5.95万张,比上年增长5.31%;代理特快专递4.39万件,比上年增长8.4%。

2011年,全市程控交换机总容量达到19.2万门,比上年下降8.58%。861个村全部开通程控电话,固定电话用户数11.01万部,比上年减少5.29万部,其中农村用户6.67万部。移动电话用户达到61.84万部(以上内容不包括电信数据)。

2011年,全市交通运输和邮电通信业共完成增加值37.25亿元,比上年增长7.0%。

国内贸易

2011年,全市实现社会消费品零售总额158.49亿元,比上年增长17.1%。其中,批发零售贸易业138.70亿元,比上年增长15.7%;住宿餐饮业19.79亿元,比上年增长28.0%。

对外招商

2011年,全市进出口总额实现23.3亿美元,比上年增长30.4%,其中,出口总额为17.6亿美元,比上年增长32.1%。全市新批准利用外资项目46个,其中过千万美元外资大项目6个。外资到账21695万美元,比上年增长4.12%。

2011年,全市实际利用内资90.5亿元。全年投资5000万元以上在建内资项目80个,其中投资5000万元以上新开工内资项目59个。

财政金融

2011年,全市实现财政总收入29.61亿元,比上年增长30.1%。其中,实现地方财政收入23.64亿元,比上年增长30.8%;地方税收收入10.04亿元,比上年减少23.2%。全年财政总支出为37.71亿元,比上年增长34.8%。其中,地方财政支出26.19亿元,比上年增长28.4%。

2011年末,全市金融机构各项存款(本外币)余额达到193.26亿元,比年初增长12.88%。其中储蓄存款139.19亿元,比年初增长10.93%。各项贷款(本外币)余额达到112.08亿元,比年初增长13.14%。其中个人贷款42.97亿元,比年初增长31.01%;涉农贷款77.35亿元,比年初增长6.53%;新增短期贷款3.77亿元,比年初增长6.32%;新增中长期贷款7.78亿元,比年初增长20.44%。

科学技术和教育

2011年,我市实施青岛市级以上科技计划24项,比上年增长14.3%。其中,国家科技发展计划14项;取得科技成果23项,比上年增长21%,4项成果获省、青岛市科技进步奖。农村信息化工程顺利推进,年末有线数字电视用户达到16.18万户,比年初增加0.24万户。

2011年末,全市拥有普通中学36处,在校学生40891人,其中高中2处,在校学生11730人;拥有职业学校4处,在校学生5748人;拥有小学106处,在校学生36031人。教育投入进一步加大,为城乡义务教育阶段65192名中小学生免除杂费以及补助公用经费共计5390万元。

文化卫生和体育

2011年,编辑出版《莱西历史概览》上、中、下三册,共100多万字;《莱西方言》,共32万多字。全市编创人员及业余作者共在地市级以上报刊杂志发表各类文化艺术作品71件,其中32件获奖。农村文化设施得到改善,全市现有农村文化大院861个,农家书屋861个。

2011年,投资156万元,全面完成了2处镇(街道)卫生院标准化建设。公共卫生服务经费为1875.65万元。2011年末,医疗卫生机构达到826处(含诊所、卫生室),医疗床位达到2571张,每千人医院卫生院床位数为4.5张,专业卫生人员数达到3915人,其中卫生技术人员达到3293人。全年医院病床使用率为68%,卫生机构诊疗人次数达到35万人次。

积极争取青岛市财政加大对我市新农合的转移支付力度,将我市人均筹资标准提高到250元。通过深入广泛的宣传发动,农民参合人数达到613885人,参合率提高到100%,发证率达到100%。全年累计共为53779人次发放了14626.46万元住院补助,平均住院结报比例达到70.98%。

社会保障、红十字救助、社会救助、灾民救援和社会互助体系更加完善。城镇居民最低生活保障标准为月人均270元,10月份后,增加到360元;农村人口最低生活保障标准为每人每年1800元,10月份后,增加到每人每年2604元。

2011年,共向青岛市级以上体校和体育专业队伍输送体育人才18名。全市运动员参加青岛市级以上体育比赛共获得87枚奖牌,其中金牌31枚,银牌30枚,铜牌26枚。

城建环保

实施基础设施建设工程53项,城市的承载能力和龙头带动作用进一步提高。新硬化道路7万平方米,铺设雨污管道9公里,铺装人行道板3万平方米,园林绿地面积10公顷,安装路灯56基。城市环境不断改善。城镇化水平由55.9%提高到57.4%。全市主城区建成面积达到31.08平方公里,城镇化进程进一步加快。

供电:全市实际用电量159427万千瓦时,比上年增长10.13%。其中工业用电100212万千瓦时,比上年增长8.25%。

供水:全市供水总量达到3352万立方米,其中生活用水1555万立方米,日人均生活用水157.61升。

供热:全市实际供热面积299.4万平方米,其中住户面积277.9万平方米。

供气:城市天然气总户数达到26278户,用气总量达到2501万立方米。液化气总户数达到52200户,用气总量达到3380吨。

道路和交通:城市道路长度达到480公里,道路面积达到756万平方米,路灯17033盏。

环保及绿化:建成区绿化覆盖率、污水处理率、生活垃圾处理率分别达到45.3%、95.23%、100%。

人民生活

2011年,农民人均纯收入为12048元,比上年增长18.66%;农民人均生活消费性支出为6640.73元,比上年增长20.22%;人均住房面积达到38.28平方米。城镇居民人均可支配收入为24524元,比上年增长14.62%;城镇居民人均消费性支出为15809元,比上年增长11.1%;人均住房面积达到30.5平方米。全市社会在岗职工年平均工资25738元,比上年增长15.9%。

2011年末户籍总户数25.06万户,全市户籍总人口736323人,比上年增加849人;当年出生人口5220人,死亡人口6049人,人口自然增长率-1.13‰。

参考文献