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西山镇 [hhttp://gx.people.com.cn/NMediaFile/2015/1027/LOCAL201510271601000076460261189.jpg 原图链接] 图片来源于人民网

西山镇道教净明派的发祥地,位于南昌市以西25公里,素有南昌“西大门”之称。与安义、奉新、高安三县市接壤,沪昆铁路、昌栗高速、320国道穿镜而过,交通便捷,区位优越。是全省重点建设小城镇和全市社会主义新农村建设示范镇。总人口4.1万(全系汉族江右人)。西山镇现辖18各行政村,1个居委会。属典型的低山丘陵地貌,辖区总面积127.8平方公里,现有耕地4.37万亩(其中:水田4.06万亩,旱地0.31万亩),可养水面0.6万亩,有水塘、水坝、水库159座。[1]

历史沿革

1958年成立西山公社,1984年建乡,1993年建镇。1997年,面积120平方千米,人口3.3万,辖西山街居委会及茅岗、郭溪、石堎、梅岗、英山、群力、合上、红桥、草山、龙桥、西山、琚塘、泉珠、言家、港田、城塘、梓塘、嵩岗18个行政村。

行政区划

辖:西山街居委会、茅岗村郭溪村石堎村梅岗村英山村群力村合上村草山村红桥村西山村、龙桥村、泉珠村、琚塘村、言家村、城塘村、嵩岗村、梓塘村、港田村。

经济发展

2005年,全镇工农业总产值2.7亿元,财政总收入856万元,农民人均年纯收入3600元。

2008年,实现工农业生产总值3.25亿元,增长13%。社会固定资产投资2034万元,增长15%。 财政收入650万元,增长33.2%。农民人均纯收入4620元,增长8%,经济实力明显增强,社会事业蓬勃发展。

2013年,全年实现财政收入达2926.5万元。工农业总产值60589万元。农民人均纯收入8086元。完成固定资产投资2.5亿元。

完成农业总产值8057万元,增长7%。惠农政策全面落实,全年共发放粮食、良种、农机等各类补贴资金超过300万元。粮食播种面积6.5万亩,增长1.5%,粮食总产3.1万吨,增长2%。投入1300万元,完成中低产田改造1.3万亩。投入100万元,对乌骨垅水库进行了除险加固,对山塘、渠道、涵、管、栈、闸进行了维修改造。投入164万元,按“五化三提升”的总体目标和“三清、三改、三造、三通、三新”的整治建设要求,对8个自然村进行了社会主义新农村试点建设。完成春季造林1.1万亩,强力推进了造林绿化“一大四小”工程和国省县乡道路沿线环境整治。森林防火工作得到加强,在主要林区完成了10公里长、15米宽的防火隔离带,使我镇防火安全系数有了很大提高。

2011年全镇实现工农业总产值6.89亿元,比上年增长11.9%,社会固定资产投资完成9459万元,比上年增长13%,财税收入1814.5万元,比上年增长29.5%,农民人均纯收入6980元,比上年增长16.1%,实际利用外资656万美元,实际利用内资6500万元。

2014年,全镇实现工农业总产值9亿元,比上年增长8.4%,社会固定资产投资完成2.75亿元,比上年增长12.4%。镇本级财税收入完成3300万元,比上年增长11.1%,农民人均纯收入9352元,较上年增长12%,人口自然增长率控制在6‰以内,基本实现了年初制定的目标任务。[3]

2015年,全镇实现工农业总产值9.67亿元,同比增长6.7%;社会固定资产投资完成3.1亿元,同比增长12%;镇本级财税收入完成3500万元,同比增长6%,基本实现了年初制定的任务目标。

2017年,预计可实现地区生产总值10.87亿元;财政收入5000万元;固定资产投资增长30%,居民人均纯收入1.2万元。

农业基地地位进一步巩固。

现代农业稳步发展。全镇新增生猪养殖户13户,年出栏生猪2.5万头,生猪存栏3万头,发展山羊养殖户5户,年出栏山羊1000头,鹌鹑养殖户4户,养殖鹌鹑6万羽,养牛企业3家,年出栏肉牛1500头。

农业服务职能部门作用提高。加强种子市场管理,净化种子、农药、化肥市场。全镇累计免疫生猪2.98万头、牛4900头、羊800头、鸡20.4万羽、鸭0.95万羽。

特色农业初步形成。全镇农业增加值实现17500万元,增长10.6%,粮食总产量达到31120吨,水产品起水量达到1600吨,各种特色农产品、畜牧水产品、水果蔬菜产量均超历史最高水平。

长抓冬种不放松。在冬种工作普遍比较低迷的情况下,大力推广红花及油菜新品种、新技术,提高农民对冬种的认识和调动农户的积极性,采取以点带面的办法,在西山、草山等村扩种红花1500多亩,全镇油菜播种面积达到12000多亩。[2]

政治

西山镇人民政府是新建区人民政府下辖的乡镇政府,内设党政办公室、财政经济办公室、社会事务办公室、计划生育办公室、社会治安综合治理办公室5个办公室。全镇辖18个村委会,1个居委会。

党委书记:夏天明,主持全面工作。

党委副书记、镇长:刘兵,主持政府工作,主管财政、审计和监察工作。

人大主席:陈秋英,主持人大工作,分管:党政办公室、卫生、计划生育、城乡居民医疗保险、统计、档案、应急、节能工作。

党委副书记:段平亮,负责党群系统(组织、人事、工会、青年、妇女儿童、党建、宗教、统战、“三老”工作),分管:扶贫、文化广播电视、旅游、经济发达镇行政体制改革工作。

党委副书记:程长平,分管综治维稳、信访、便民服务中心、国土、城建环保、规建、城管控违、集镇秩序、铁路护路工作。

党委委员、纪委书记:方志华,负责纪检、监察工作,分管生态文明建设、公共资源交易管理、综管、农村清洁工程工作,联系检查院驻西山检察室工作。

党委委员、副镇长:熊供根,分管招商引资,特色小镇建设、污水处理厂、农业(水利、供电、农技、农机、畜牧、水产)农业开发、物价,协助财税,联系供销工作。

党委委员:余家荣,分管武装、民兵预备役、民政、林果业、森林防火、居委会工作。联系万寿陵园、西山万寿宫相关工作。

副镇长:谭岩峰,分管新农村建设、乡村道路、交通、通道“五化”工作。联系公路管理、省交通技校相关工作。

副镇长:缪绪华,分管教育、体育、科技、科协、科普、宣传、协助分管扶贫工作。

副镇长:付哲涵,分管个体私营经济、人力资源和社会保障、食品药品监督管理、工业信息、慈善、红十字会工作,协助分管农村清洁工程工作。

人大副主席:刘祥洪,分管安全生产、消防,协助人大、宗教、统战、“三老”工作。

司法所所长:梁恒,负责司法、普法、法律顾问工作,参与信访、社会稳定工作。联系法制办工作。

党政办公室:协助乡领导处理党委、政府日常事务,协调处理人大主席团、政协工作组、纪委、人武部的工作,负责党员管理、组织建设,加强党员与群众的联系,做好人事工资管理及报批工作,抓好共青团、工会、妇联的活动安排,起草印发党委政府文件和报告,负责思想政治学习、信息督查,档案机要、群众来信来访工作,做好各项会议安排,负责乡机关的财务收支管理,搞好来客接待和食堂、公共财产、小车、乡机关大院内环境卫生及安全保卫的管理,负责考勤、值班安排。协调党委、政府与党群、政府机关的关系。

财经办公室:指导财政收支年度预、决算的执行,指导经营管理部门对农业合同、农民负担的管理,健全集体经营管理制度,指导监督村级会计的培训和考核,指导审计部门对本乡内各种经济组织、经济活动进行审计监督,会同纪检监察部门办理有关经济案件,做好乡、村统计调查,宣传国家物价政策、法规,掌握乡内市场物价动态,进一步扩大各项保险的覆盖率。协调政府与财、税、金融等部门的关系。

社会事务办公室:抓好村委会换届选举工作,负责社会,灾情救济金、优抚金的发放,做好农保、双拥工作,配合上级进行技术监督,指导、编制年度用地计划和矿产资源开发利用规划,指导土地、矿产部门审核办理、报批建设用地,采矿手续和调处土地、矿产权属纠纷以及查处违法案件,指导编制建设、环保规划,查处违法违章案件,指导制订乡镇企业的年度生产及发展计划,做好安全生产,管理好劳动力、监督用工、维护劳动者的合法权益,为政府提供工业、个体私营经济及招商引资等方面的各项数据。协调政府与民政、土管、城建、工交等部门的关系。

社会治安综合治理办公室:负责宣传国家法律、法规、政策,促进两个文明建设,指导、检查、监督执法情况,组织有关部门共同解决突出的治安问题,组织农业、林业、水产、牧业的技术培训,指导编制农业、林业、水产,牧业技术的引进和推广计划,发展特色农业,搞好产业结构调整,搞好农作物、林木,水产品、畜牧病虫害的预测及预防,提供信息服务。协调政府与政法、农口等部门的关系。

计生办公室:协助起草科技、教育、卫生发展规划,掌握、监督有关部门的收费情况,监督教育资金的收取和使用,监督落实医疗、卫生、预防、保健工作,组织开展群众性文化体育活动,掌握文化市场动态,组织扫“黄”打“非”,指导编制人口计划,宣传计划生育政策条例,协助起草计划生育信息,汇报材料,抓好计划生育四项手续的落实,规范计生经费收取与使用。协调政府与文卫、计生部门的联系。

社会事业

小城镇建设初具规模,硬化、亮化、绿化工程全面实施。以西山万寿宫独特的历史文化背景为依托,打造集文化旅游、休闲、娱乐于一体的文化旅游特色小镇。镇区现代化通信率达90%;学龄儿童入学率达100%,九年制义务教育普及率达98%,全面推行素质教育;新农保参保率达99.99%,村级卫生所全面启用,镇卫生院设备精良,卫生事业得到蓬勃发展。镇区面积为4平方公里,镇区人口达1.2万人,镇区人均住房面积23平方米。

该镇作为省小城镇建设重点镇,镇党委、政府乘势而为,在上年城镇建设大幅推进的基础上,继续全面实施城镇街道亮化工程并完成了以下工程:1、重点商品街建设工程:关帝路仿古一条街两旁商品房和三清路农民一条街建设已完成。2、西山自来水工程:已基本完成加压站及主管线铺设工程。3、街道外景整治:根据镇区各条街道的功能定位,对沿街建筑进行了统一规划,进一步完善配套设施,通过绿化、亮化、美化、净化等工程,使镇区成为美的空间、人的乐园。与此同时,我们本着“以人为本、科学管理”的理念狠抓城镇集中整治和长治效管理。在镇区开展了以环境卫生整治、违章建筑整治、交通秩序整治、市场摊点整治为主要内容的集中整治活动。改革和完善了城镇管理体制,加大了对城管投入,形成了以城管中队为主,工商、交通等部门相配合的城镇管理模式。经过以上努力,镇区面积变大了,面貌改观了,街道变整洁了,路灯变亮了,人气变旺了,经济变活了。

本着“亲商”、“安商”、“富商”、“乐商”的服务理念,努力营造开明的政务环境、严明的法治环境、文明的人文环境,形成宽松的全民创业环境。实际利用外资100万美元,内资5000万元,发展民营企业7家,新增劳动力就业78人。开放型经济和个私民营经济分别实现产值5780万元和66488万元,分别比上年增长20%和21%,成为区域经济的主要增长点。

继续推进新农村建设。完成包括梓塘麀岗村等9个自然村新农村建设示范点工程项目,结合新农村示范点建设改厕、改水376户,投入6万元实施了镇老干部宿舍区道路硬化工程,完成新增农村公路硬化13公里。农村人居环境得到了较大的改善。

各项基础设施建设得到进一步完善。

编制审查并通过了2006年—2020年《新建县西山镇土地利用总体规划》。

为了打造和提升西山的旅游品牌,促进区域性经济发展,我们成功申报了西山万寿宫朝圣广场建设工程项目,并通过县人大审议编报为2012年县重大重点项目。同时,为了提升政府形象,扩大西山万寿宫的用地规模,做好了镇政府大楼搬迁的前期工作。

认真抓好我镇小型水库除险加固工作。全县29座小型病险水库除险加固工程,我镇就有10座,占全县任务的三分之一还多。成立了西山镇小型病险水库除险加固工程领导小组和工程建设项目部,以确保病险水库除险加固工程能在今冬明春高标准、高质量完成。镇内小(一)型水库除险加固工程投资额为2623万元,小(二)型水库投资额为600万元。抢修完成鄢家垥堤坝修复工程,确保了店前水库灌区1万多亩农田灌溉用水问题。清理渠道5000余米。完成了我镇小(一)、小(二)型水库75.585km主干渠清淤、衬砌工程、红桥丁家机耕桥、猴溪胡家机耕桥、城塘胡家机耕桥及城塘引水灌溉工程的调查勘测设计工作。

农民建房秩序进一步规范。成立了镇规范农民建房工作领导小组,加强控违、拆违力度,组建了农村及街道两个巡查小组,投入经费20多万元,配备专职巡查人员16名,添置了巡查车辆和设备。

从石岗镇水厂引水的西山自来水工程基本完工,可以解决西山街道居民生活用水难的问题,投资1600万元的国家饮水工程项目正在建设中,已铺设完成通15个行政村自来水主管66公里。

名优特产

农产品有优质水稻、油菜、花生等,工业涉及食品、建筑、机械制造等领域,并形成了荞头罐头、“万寿大米”、“西山绿”大理石板材、灯饰玻璃等优势品牌和优势产品。

旅游资源

西山镇旅游资源丰富:玉隆万寿宫,名斐海外,游客盈门,四季香火旺盛,是道教净明派之祖庭。杨家寨九龙山白仙岭许家营、落瓦、言家岭、喻嘉言墓均是景点。打造文化特设旅游,将成为西山旅游新亮点。

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参考文献