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貧富差距也被稱為貧富不均、收入不公平等。貧富差距過大會造成犯罪率升高等社會潛在危害。對於社會的安全運行和健康發展是十分不利的。這已經成為一種社會共識[1]

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目錄

根本成因

發展戰略 為了實現經濟的快速發展,政府相繼實施了一系列的非均衡發展戰略,主要包括地區非均衡發展戰略和城鄉非均衡發展戰略。非均衡發展戰略使經濟活動呈現地域分布上的高度不均,城鄉之間和地區之間的工資水平和工作機會因此而存在巨大差異,再加上戶籍制度等體制障礙限制了勞動力的自由流動,結果使城鄉和地區之間的收入差距不斷擴大。過分追求效率而忽視公平的結果必然是收入差距不斷擴大。 發展模式 在高投資發展模式相對應的是居民部門在國民收入初次分配格局中處於弱勢地位。利率管制導致存款利率和貸款利率普遍偏低,為政府和國有企業擴大投資提供了廉價資金。戶籍管制和勞動力市場工資談判機制不完善等因素提供了廉價勞動力。增長主義發展模式導致了過高投資和低居民消費。 財富分配 稅收政策調節貧富差距的作用相當有限。發達國家採用以收入稅等直接稅為主體的稅制;而中國是以間接稅為主體的稅制。社會保障制度的不完善導致其對貧富差距產生了「逆向調節」。在國民收入二次分配中,社會保障本應縮小貧富差距,但由於社保制度不夠完善,大量真正需要保障的群體並沒有參與到社會保障體系,導致二次分配出現了「逆向調節」現象。同時,社會保障體系「嫌貧愛富」。機關事業單位和企業之間的養老金雙軌制,導致二次分配出現「逆向調節」。 房地產 當前中國貧富差距最大的問題在於大多數富豪不是來源於技術創新。政府在土地、資金、自然資源等的壟斷地位,擁有決定權力的人與想獲得資源的人在監督不力的情況下,事實上形成了權力與資本結合的交易模式,這是富豪產生的一個原因,並且極大的拉大貧富差距。高房價是拉大中國貧富差距的重要推手。房地產市場雖然收益高,但主要是富人群體參與而窮人群體參與很少,富人家庭的房產占財產的比重比窮人家庭高,而且富人家庭的住房面積更大,因此房價上升擴大了富人和窮人之間的貧富差距。同時,地區間房價上漲幅度不同,發達地區房價上漲比落後地區更快,導致地區間財富差距擴大。城鄉間房價形成機制不同,城市房價持續上漲擴大了城鄉間財富差距。由於部分部門有福利分房,高房價導致財富再分配流向這部分人群。

特點

代際固化 在教育制度不完善、社會制度不完善缺失等多重因素的作用下,當前中國出現了較為嚴重的貧富差距代際固化現象。貧富差距的代際固化是指上一代的富裕或貧窮傳遞給下一代,即富人的後代更可能是富人,窮人的後代更可能是窮人。 結構畸形 貧富差距的核心特徵從窮人太窮快速地轉變為富人太富。通過資產評估、溢價發行能夠實現高市盈率以及上市後價格的飆升。現實當中,普通人群只能投資於二級市場,而很大比重的富裕人群則擁有企業,能夠參與到一級市場進行投資交易。富裕人群將所擁有的企業上市,並在一級市場上發行股票,就可以大幅提升財富規模。富裕人群持有了越來越多的房產。金融體制不完善使富人通過股市進一步擴大自身的財富。

各國現狀

基尼係數已有100多年歷史,該指數將國家按0.00至0.50的尺度劃分,得分0.50的國家最不公平的。美國中央情報局世界年鑑就使用基尼係數來衡量各國家收入差距。圖3就使用了中央情報局的數據。貧富差距最嚴重的國家用紅色標記,最公平的國家用綠色。對全球一百多個國家進行準確對比是不可能的,每個國家對貧困感受是不同的。但按絕對價值計算,貧富之間的差距依然可以衡量。基尼係數0.4是收入分配差距的警戒線,超過這條警戒線,意味着貧富差距較大,容易引發社會問題。 美國 美國聯邦儲備委員會一項最新數據顯示,美國最富有的10%的人群,有89%的美國股票,最富有的10%美國人擁有該國三分之二以上的財富,前1%擁有31%的財富。美國家庭財富淨值環比增長近7%,達119萬億美元,但這些收益主要流向最富裕家庭,同時許多人收入縮水甚至失業。 2022年,美國社會貧富差距繼續拉大,低收入群體生活條件急劇惡化,無家可歸者大幅增加,毒品藥品濫用嚴重危及生命健康,人均預期壽命大幅下降。 中國 北京大學中國社會科學調查中心發布的《中國民生髮展報告2014》顯示,1995年我國財產的基尼係數為0.45,2002年為0.55,2012年我國家庭淨財產的基尼係數達到0.73,財產不平等程度近年來呈現升高態勢,明顯高於收入不平等。此外,家庭層次的財產不平等有兩個特徵:一、有家庭成員在體制內工作的家庭財產水平明顯高於在體制外工作的家庭,在體制內工作的家庭財產的增長幅度也明顯高於體制外家庭。二、中等收入家庭財產增長幅度大,而低收入和高收入家庭的財產增長幅度相對較小。中國的財產差距擴大速度遠遠要超過收入差距擴大的速度,個人財富積累速度非常快。在過去大約10年的時間內,人均財富的年均增長率達到22%,特別是房產價值的年均增長率達到了25%。而農村的財富積累速度年均增長率只有11%,相當於全國水平的一半。我國在經濟快速發展、人民生活水平不斷提高的同時,貧富差距也在逐步擴大。 韓國 韓國統計廳《2018年第四季度家庭動向調查》報告,詳細闡述了去年第四季度韓國人的收入情況。報告按收入高低劃分了5個檔次,每檔人數各占總人數的20%,從第一檔至第五檔,收入水平依次遞增。數據顯示,第一檔、第二檔人群的可支配收入都在下降,第三檔、第四檔和第五檔人群的可支配收入均在增加,而且下降幅度整體大於增長幅度,說明韓國貧富差距在進一步拉大。韓國國內輿論也出現了希望從根本上改善貧富差距的聲音。

==参考文献==