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三通是台海兩岸直接「通郵」、「通商」、「通航」的簡稱,主要是中國大陸提出與台灣方面就兩岸之間的交流提議,中華民國政府則長期採取三不政策:「不接觸」、「不談判」、「不妥協」作為對應。

因為兩岸政府主張之管轄區域重疊,且除了民進黨政府外,雙方領導人各自宣稱「一個中國」,此航線一般定義為:不是國內航線(道)、也不是國際航線(道),而是兩岸航線[1]

歷史背景

1949年中華民國政府遷台後,基於政治軍事理由,兩岸斷絕了交通往來。行政院在1977年頒訂《取締匪偽物品管理辦法》,對兩岸交流采負面態度。1979年元旦中國大陸全國人大常委會在《告台灣同胞書》中提出兩岸應該立即「通商、通郵、通航」,是為三通。1987年,中華民國政府宣布解嚴後不久立即開放台灣人民到中國大陸觀光及探親,也不再視中共為叛亂團體,但依舊拒絕三通。由於當時海峽兩岸仍未有正式交通方式直接往來,當時台灣旅客需先飛往英屬香港,然後再以其他交通方式或轉機前往中國大陸。

1990年代,中國大陸發生多起劫機案件,有部分客機更被迫降落於台灣機場。後來兩岸就劫機問題達成人機分離處理並視同犯罪案件處理的共識,這些案件才逐漸減少。

三通歷史

航空

  • 2003年,在陳水扁總統任期內,,兩岸實現節日包機,但飛機需要經中途停留香港澳門
  • 2008年7月4日,在馬英九總統任期內,兩岸實現周末包機,飛機需要繞經香港飛航情報區,但實質上僅為象徵性經過(即觸及香港飛航情報區邊界後即轉向),而無需完全飛入,更無需停靠香港。
  • 2008年12月15日,兩岸實現直接通航和常態包機。例如上海台北航班最快只要82分鐘就可完成整個飛行。中國大陸最大城市上海的空管中心和台灣的台北空管中心在北方航路上名為SULEM的航管交接點進行交接,飛機不用再飛經香港飛航情報區,但由於南線航路仍然沒有開放,廣州深圳等地至台灣南部的航班仍以經過香港飛航情報區的較短航路飛行。
  • 2009年7月29日,海峽兩岸空中直航再增加一條北航線,並開通第一條南航線。第二條北航線是北京飛往台北桃園,南航線是廣州飛往台北。

海運

  • 1988年,中國大陸批准台灣船公司在中國大陸設立獨資及合營公司、航運代表處,台灣商船可繞道間接運輸兩岸間的貿易貨物
  • 2008年12月15日,兩岸實現海上貨運直航,以中華人民共和國政府控制的上海到中華民國政府控制的基隆為例,航程可以節省超過8個小時[2]

郵路

  • 兩岸互不通郵(1949-1979)
  • 大陸向台灣單向通郵(1979-1988)
  • 雙向非正式通郵(1988-1989)
  • 雙向正式間接通郵(1989-2008)
  • 直接通郵(2008-今)

2008年12月15日,在馬英九總統任期內,兩岸實現直接通郵,各封包局可直接交換郵件,而無需經過第三地;中華郵政董事長吳民佑寄出第一封快捷郵件給中國郵政總經理劉安東。

視頻

三通 相關視頻

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參考文獻