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惠州是國家歷史文化名城，在隋唐已是「粵東重鎮」，一直是東江流域政治、經濟、軍事、文化中心和商品集散地。惠州是中國近代抗爭史的前沿陣地，曾建立華南抗日戰爭的主力部隊—東江縱隊。惠州屬亞熱帶海洋性季風氣候，著名景點有西湖、羅浮山、平海古城等。

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建制沿革

美麗惠州境內上古時期已有人類，已發現多處新石器時代晚期人類生產、生活的遺蹟和遺物。博羅葫蘆嶺、蘇屋崗、何屋崗等貝丘遺址，出土石錛、石斧、石矛和敲砸器，以及大量飾有繩紋、方格紋、雲雷紋、夔紋等紋飾的夾砂、泥質陶片。根據考古發現，在新石器時代中晚期，先民們就已經在惠州境內的東江流域繁衍生息，創造了惠州的遠古文明。

先秦時期屬南越範圍。春秋戰國時期，惠州一帶的文化已有一定的發展水平，並與中原文化息息相關。在博羅散屋村出土過一組大小相近、形制、紋飾相似的7件青銅甬鍾；博羅的蘇屋崗遺址曾採集和出土了青銅斧、矮圈足陶豆以及一批以夔紋為特徵的印紋陶器，在其附近還出土過兩件戰國青銅編鐘。據史料記載，在今惠州市區及博羅北部一帶，戰國時期曾出現過一個名叫「縛婁國」的小國，但不久即在諸侯兼併戰爭中消失。21世紀曾挖掘出規模較大的「縛婁遺址」。

秦始皇三十三年（前214年）在今博羅「縛婁」族居地置傅羅縣後，今市境為南海郡傅羅縣（吳末甘露元年改傅羅為博羅，另割置欣樂縣，此為歸善縣的前身）的一部分。

西漢前期近百年間，處於趙氏南越國治理之下。漢元鼎六年（前111年），漢武帝統一嶺南，結束南越國統治。

晉析南海郡置東官郡，博羅縣先後析置海豐、欣樂、安懷3縣，博羅、欣樂兩縣隸南海郡，而安懷縣隸東官郡。

南宋，安懷、欣樂兩縣隸東官郡，博羅縣隸南海郡。至南齊，安懷縣改名懷安縣，博羅縣析置羅陽縣隸南海郡。至梁天監二年（503年），南海郡析置梁化郡，設郡治於梁化屯（在今惠東梁化）。懷安縣併入欣樂縣，羅陽縣併入博羅縣。博羅縣與欣樂縣同隸梁化郡。博羅縣治遷至浮碇岡（今博羅縣城）。這是今惠州境內首次設置的郡治。陳禎明二年（588年），欣樂縣改名歸善縣。

開皇九年（589年），廢梁化郡，在今市境置循州。隋大業三年（607年），循州改稱龍川郡。唐武德五年（622年）復為循州。唐代曾易名雷鄉郡、海豐郡。南漢乾亨元年（917年）析循州之海豐縣，河源縣、博羅縣、歸善縣 置禎州，治所歸善縣，循州移治長樂雷公墩（今五華華城鎮）。

宋真宗天禧四年為避太子趙禎諱，改「禎」為「惠」。

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元代置惠州路

明洪武元年（1368年）設置惠州府，洪武二年，撤循州府，其轄地併入惠州府。惠州府下設歸善、博羅、紫金、龍川、長樂（五華縣原名）、興寧、長寧（後改連平州）、海豐縣8縣以及連平州屬下的河源、和平2縣。

清初襲明制，雍正九年（1731年）從海豐縣分設陸豐縣，雍正十一年（1733年）改長樂、興寧二縣歸嘉應直隸州。共轄一州9縣，即連平州，歸善、博羅、長寧、永安、海豐、龍川、陸豐、河源、和平，惠州十屬形成。

國元年（1912年）歸善縣改名惠陽縣。1914年6月，惠陽、博羅兩縣屬潮循道，龍門縣屬粵海道。1920年廢道後，先後隸東區善後督辦處或綏靖處（臨時政區）。1925年7月，隸屬廣東省東江行政區。

1932年1月，隸屬東綏靖區。1936年，隸屬廣東省第四行政督察區，1947年隸屬第五專署行政督察區。民國38年（1949年）2月後，惠陽、博羅兩縣隸屬第二行政督察區，龍門縣隸屬第六行政督察區。

1949年12月設東江專區，1950年1月撤銷，惠陽縣劃屬粵東行政區，博羅、龍門兩縣劃屬粵中行政區，至1956年1月這3縣同隸新設立的惠陽專區。1958年4月，惠陽縣析惠州鎮置惠州市（縣級）、析縣東部置惠東縣。同年11月龍門縣併入增城縣，隸屬廣州市。11月、12月先後撤銷惠州市、惠東縣，仍劃歸惠陽縣。1959年3月惠陽專區撤銷，惠陽、博羅兩縣劃歸佛山專區。1961年10月恢復龍門縣，亦劃歸佛山專區。1963年7月恢復惠陽專區，惠陽、博羅、龍門3縣劃歸惠陽專區。1964年10月惠陽縣再析惠州鎮設惠州市（縣級），1965年7月恢復惠東縣。1970年10月惠陽專區改稱惠陽地區，轄區未變，惠陽、惠東、博羅、龍門4縣及惠州市仍隸之。1975年3月龍門縣劃歸廣州市。

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惠州西湖

1992年經國務院批准成立仲愷國家高新技術產業開發區。1993年5月，經國務院批准設立大亞灣經濟技術開發區。1994年惠陽撤縣設市（縣級）。

2003年惠陽撤市設區。惠州轄惠城區、惠陽區、惠東縣、博羅縣、龍門縣，設有大亞灣經濟技術開發區和仲愷高新技術產業開發區兩個國家級開發區。

2015年10月，國務院同意將惠州列為國家歷史文化名城。

2017年，惠州市複查確認繼續保留全國文明城市榮譽稱號。

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區劃沿革

惠州市境縣以下的基層行政區劃，秦代縣以下設鄉、里、亭，10里為亭，10亭為鄉。漢平南越後，縣以下設鄉、亭。晉代，縣以下有鄉、里，無亭。隋代，縣以下為保、里、族。唐代，縣以下設鎮和鄉、里，但在廣東此時鎮的建置尚未形成定製。唐武德中，令天下4家為鄰，100戶為里，5里為鄉。邑居者為坊，野居者為村。宋代，縣以下設鎮（人口達到100戶即為建鎮的最低人口限度），鎮以下為鄉、里。宋熙寧間，改鄉、里為都、保。宋元豐間，廢都、保，而復鄉、里。元代，縣以下基層建置仍為鎮和鄉、都，後改鄉、里為都、圖；城區仍為附廓。明代縣以下政區是鄉、里、甲制，鄉下設都，都下設圖，里圖之下為甲。以110戶為里。推丁糧多者10戶為長，餘100戶為10甲。甲凡10人，歲役里長1人，甲首1人，董1里1甲之事（《明史.職官志》）。明代惠州府設有鄉里192里（顧祖禹《讀史方輿紀要》）；在城區，則實行朝邑制，城內曰坊，附城曰廂，為城市基層行政區劃。清代縣以下農村實行里社制，110戶為1里、里下為甲，後又規定10戶為1牌、10牌為1甲、10甲為1保；城市則仍照明代坊廂制。1909年（清宣統元年），清廷頒布《城鎮鄉地方自治章程》，規定府、州、縣、廳治所駐在地的城廂為城，城廂以外的村鎮屯集圩等聚落，5萬人以上者為鎮，5萬人以下者稱鄉。

民國時期廣東省縣以下基層政區，按1931年國民政府規定，實行區-鄉-里制，以25戶為1里，40～100里為1鄉鎮。區公所為縣政府派出機關，按地方範圍大小、戶口多寡、經濟能力強弱，分為甲、乙、丙3類。1937年開始，實施縣-鄉（鎮）二級制，縣為一級，鄉（鎮）為另一級，而區為虛級。鄉（鎮）以下設保、甲，屬治安管理性質組織。在城市則實行區坊制，500戶為1坊，10坊為1區。

2003年6月，惠陽撤市設區，調整了惠州市行政區劃，原惠陽市的陳江、潼湖、潼僑、瀝林、水口、馬安、橫瀝、矮陂、蘆洲、大嵐等10個鎮的行政區域劃歸惠城區管轄，博羅縣仍圖鎮劃歸惠城區後撤銷併入汝湖鎮；惠陽區轄下的鎮有淡水、秋長、新圩、鎮隆、沙田、永湖、良井、平潭共8個鎮，惠陽區的霞涌、澳頭辦事處暫屬惠州市大亞灣經濟技術開發區管轄。至此，惠州市轄下有的行政區域有惠城區、惠陽區和惠東、博羅、龍門共2區3縣 。

惠州西湖

惠州市位於廣東省中南部，地處低緯度，北回歸線橫貫惠州市。雨量充沛，陽光充足，氣候溫和，屬亞熱帶季風氣候區。年降水量2200毫米，年平均氣溫22度，7、8月份惠州降雨較多，9、10月份天氣晴朗。 惠州市陸地面積1.12萬平方公里，占珠江三角洲經濟區的四分之一。

廣東三大水系之一的東江及其支流西枝江橫貫境內，境內水庫容量超過16億立方米，是供給香港、深圳、廣州等地的主要水源。

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自然資源

土地類型多種多樣，耕地、林地、草地、水面、灘涂樣樣齊全，利於農、林、牧、副、漁各業全面發展。水力資源也相當豐富。境內有集雨面積100平方公里以上的河流34條，總長約1500公里。

廣東三大水系之一的東江、西枝江橫貫其中。淺層地下水量33億立方米，水質總體良好。是供給香港、深圳、廣州等地的重要水源。水力資源理論蘊藏量60.32萬千瓦，有很大開發潛力。海域中有淺海面積560.4平方公里，可供開發養殖面積137.33平方公里。海區內有魚類400，貝類200多種，甲類100多種，刺皮類60多種，藻類30多種，具有較大的經濟和捕撈價值。適宜建設海港碼頭的海岸線長28.4公里，可建泊位126個，其中萬噸級以上深水泊位76個。惠州港為華南地區的天然優良深水港。

已探明儲量的礦產有40多種，主要有無煙煤、鐵礦石、錫礦、鎢礦、鉀長石、高嶺土、鉛十鋅、螢蟲石、石灰石等。鈮鉭、石灰石、水晶、汞等礦產儲量居廣東省前列。

惠州市森林資源豐富，2011年底惠州市森林覆蓋率60.4%。

人口

2018年末全市常住人口483.00萬人，人口密度426人/平方公里，人口出生率14.37‰，死亡率3.71‰，自然增長率10.66‰。戶籍人口380.90萬人。

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經濟

惠州是一座新興工業城市，有電子、精密機械、紡織、醫藥、化工、汽車零配件等產業，主要產品有電話機、電視機、計算機、電池、音響、激光頭、手機等。培育有TCL、德賽、華陽、僑興、富紳等一批知名企業。惠州是首批國家電子信息產業製造基地之一、國家火炬計劃「數碼視聽產業基地」。亦為世界最大的電話機、彩電、激光頭生產基地，亞洲最大的組合音響生產基地，中國最大的汽車音響、DVD、手機生產基地之一。石油化工產業蓬勃發展，總投資43億美元的中海殼牌南海石化項目和中國海油1200萬噸煉油項目的落戶奠定惠州長遠的發展格局。至年底，大亞灣石化工業區落戶的石化及公用工程項目有67個（其中石化項目47個），投資額約1553億元，被列為中國石油化學工業重點園區和廣東省重點發展的石油化工基地。

惠州市兩大經濟支柱分別是電子、石化。

2018年，全市地區生產總值初步核算為4103.05億元，增長6.0%。其中，第一產業增加值175.98億元，增長3.6%；第二產業增加值2161.58億元，增長6.0%；第三產業增加值1765.50億元，增長6.2%。三次產業結構調整為4.3:52.7:43.0。民營經濟增加值1826.41億元，增長6.6%。惠州人均地區生產總值為85418元，按平均匯率折算為12908美元。

2018年，全年來源於惠州的財政總收入1188.12億元，增長18.7%，地方一般公共預算收入393.01億元，增長1.0%；地方一般公共預算支出544.25億元，下降1.8%。其中，教育支出106.92億元，增長0.1%；社會保障和就業支出55.19億元，下降1.1%；醫療衛生支出70.28億元，下降26.9%。稅收收入1137.65億元，增長20.8%。其中國內稅收收入874.80億元，增長14.3%；海關代徵稅收收入262.86億元，增長49.2%；其他各項稅收收入237.76億元，增長29.6%。

2018年，全市居民消費價格總水平（CPI）同比上漲1.8%，商品零售價格上漲1.7%，工業生產者出廠價格（PPI）上漲2.8%。分類別看，八大類構成均呈上漲態勢，衣着類上漲4.1%；居住類上漲2.1%；交通和通信類上漲1.8%；食品煙酒類和醫療保健類上漲1.7%教育文化和娛樂類上漲1.1%；其他用品和服務類上漲0.4%；生活用品及服務類上漲0.3%。

2018年，全年城鎮新增就業人員73443人，下崗再就業人員18955人，轉移農村勞動力8378人，就業困難人員再就業3162人。年末城鎮登記失業率為2.30%。

第一產業

2018年，全年糧食作物播種面積163.87萬畝，下降2.4%；糧食總產量56.07萬噸，下降4.4%；蔬菜總產量300.94萬噸，增長4.3%；水果總產量87.50萬噸，增長7.0%。

2018年，全年肉類總產量18.04萬噸，下降2.4%。其中，豬肉產量10.46萬噸，下降1.5%；禽肉產量7.21萬噸，下降3.8%。全年水產品產量15.81萬噸，下降4.1%。其中，海水產品產量7.28萬噸，下降11.7%；淡水產品產量8.53萬噸，增長3.5%。

第二產業

2018年，全年規模以上工業企業2376家。規模以上工業增加值增長6.6%。分行業看，電子行業下降4.3%；石化行業增長39.1%；汽車行業增長12.8%。分企業類型看，外商及港澳台投資企業下降3.8%；國有企業增長46.4%。民營企業增長8.5%。規模以上工業企業銷售產值增長8.6%，其中內銷產值增長16.5%；出口交貨值下降3.9%。內外銷比例為66：34。先進制造業、高技術製造業增加值占規模以上工業增加值的比重分別為70.6%、40.4%。

2018年，全年規模以上工業產品銷售率97.3%，實現利潤總額337.4億元，下降4.9%。

第三產業

固定資產投資2018年，全年固定資產投資比上年增長3.1%。分投資主體看，內資增長3.5%，外商投資增長21.2%，民間投資增長5.1%，民間投資占固定資產投資的比重為65.1%，比全省高7.3個百分點。

在固定資產投資中，第一產業投資比上年下降31.7%；第二產業投資下降12.1%；第三產業投資增長9.3%。工業投資下降12.2%，占固定資產投資的比重為24%。其中，電子信息業增長11.5%、裝備製造業增長9.8%，高技術製造業增長5.9%，占固定資產投資的比重為7.8%，比全省高2.1個百分點。基礎設施投資增長4.2%，占固定資產投資的比重為20.6%，其中電力供應增長43.2%、鐵路運輸業增長743.6%、道路運輸業增長9.2%、航空運輸業增長588.9%、電信21.4%、遊覽景區管理增長136.6%、生態保護增長186.9%。

2018年，全年房地產開發投資983.94億元，增長11.3%。商品房施工面積7789.36萬平方米，增長2.4%；商品房竣工面積500.92萬平方米，下降51.8%。商品房銷售面積1663.37萬平方米，增長1.1%；商品房銷售金額1778.41億元，增長9.2%。

國內貿易

2018年，全年社會消費品零售總額1478.97億元，增長9.5%。分地域看，城鎮消費品零售額1189.35億元，增長9.2%；鄉村消費品零售額289.62億元，增長10.8%。從消費形態看，商品零售1354.38億元，增長9.8%；餐飲收入124.59億元，增長6.6%。

從限額以上批發和零售業商品零售額看，糧油、食品類增長1.9%，服裝、鞋帽、針紡織品類下降7.5%，化妝品類下降3.8%，金銀珠寶類下降0.1%，日用品類下降2.3%，體育、娛樂用品類下降16.2%，書報雜誌類增長14.0%，家用電器和音像器材類增長23.3%，中西藥品類增長11.2%，文化辦公用品類下降10.8%，通訊器材類增長12.5%，石油及製品類增長27.9%，汽車類下降2.6%，建築及裝潢材料類增長0.3%。

對外經濟

2018年，全年外貿進出口總額3334.71億元，下降2.4%。其中，出口2208.89億元，下降1.1%；進口1125.82億元，下降4.8%。進出口差額（出口減進口）1083.07億元。

從出口市場看，2018年主要出口市場的占比分別為：香港27.6%、韓國23.9%、美國19%、歐盟8.5%、東盟6.1%、日本2.6%，這六大市場占比合計87.7%。

2018年，全年共簽訂外商直接投資項目合同2006宗，增長203.5%；外商直接投資合同金額181.08億元，增長91.3%；實際利用外商直接投資63.49億元，下降8.1%。年末全市工商登記外商企業實有7945家(不含分支機構等）。其中，香港5609家；台灣、英屬維爾京群島、薩摩亞合計722家；韓國148家；美國70家；日本57家；歐洲36家。

旅遊

2018年末，共有A級景區31個，其中5A級景區2個，4A級景區11個。全市共接待國內外遊客5892.77萬人次，增長9.3%。接待住宿遊客2440.62萬人次，增長9.0%，其中國內遊客2187.93萬人次，增長9.4%。全年實現旅遊總收入501.63億元，增長14.2%，其中國際旅遊收入104529萬美元，同比增長6.6%。

金融保險

2018年末，全市金融機構本外幣存款餘額6171.35億元，增長12.5%。其中人民幣各項存款餘額5839.65億元，增長15.0%。全市金融機構本外幣貸款餘額4886.82億元，增長21.8%。其中人民幣貸款餘額4650.84億元，增長21.8%。

全市共有各類保險公司60家（含分支機構），全年實現保費收入157.93億元，增長11.6%。其中，壽險保費收入81.97億元，增長6.5%；健康險和意外傷害險保費收入29.85億元，增長28.7%；財產險保費收入46.11億元，增長11.5%。支付各類保險賠款48.14億元，增長30.1%。

社會事業

科技事業2018年，全年新組建省級工程中心59家。全市專利申請21643件，其中發明專利申請量5222件，分別下降28.9%、36.2%；專利授權14705件，增長25.6%，其中發明專利授權1445件，下降1.6%；PCT專利申請351件，下降22.3%；有效發明專利量6205件，萬人發明專利擁有量12.99件。

文化藝術中心

2018年末，全市共有博物館6個，群眾文化事業館（站）79個，公共圖書館5個，廣播節目7套，電視台節目6套。廣播人口覆蓋率為100%，電視人口覆蓋率為100%。全市有線電視用戶75.81萬戶，其中數字電視用戶72.98萬戶。娛樂歌舞廳319家，網吧634家；新增廣電互聯網用戶144980戶。

惠州市文化館（加掛惠州市文化藝術培訓中心、惠州市非物質文化遺產保護中心的牌子），原名惠州市群眾藝術館，位於江北雲山西路惠州文化藝術中心附樓，樓高三層，建築面積4850平方米，2009年9月建設，2010年6月28日正式啟用，館內有12個培訓室，一個會議室、一個展覽廳。2011年被評為國家一級館，廣東省十佳文化館。

惠州市博物館的主場館位於惠州市江北市民樂園西路3號，總建築面積23636萬平方米。主要由陳列區、公共服務區、技術辦公區、藏品庫房區、創作辦公區組成。建築五層，一至四層為展廳，五層為辦公及功能用房。館內有8 個展廳和一個學術報告廳，展廳主要由惠州通史《東江流域的文明》及國寶文物展廳，陶瓷、書畫、金漆木雕展廳，劉侖美術館，惠州名人館等組成。2009年正式對外開放。

惠州市各縣（區）公共文化設施

惠陽區葉挺紀念館

惠東縣、博羅縣文化中心「兩館一院」

2011 年12 月，惠陽區文化館、博羅縣文化館、惠東縣文化館被命名為國家一級文化館，惠城區文化館被命名為國家二級文化館。

衛生事業

2018年末，全市共有各類衛生機構（不含村衛生室）1472個，其中醫院、衛生院146個（鄉鎮衛生院70個）；婦幼衛生保健機構7個；疾病預防控制中心6個；衛生監督所5個。全市擁有病床數21452張，下降5.0%；其中醫院、衛生院床位19257張。醫療衛生機構在崗職工41399人；各類衛生技術人員34800人，其中執業醫師、執業助理醫師13339人，註冊護士15454人。疾病預防控制中心衛生技術人員380人，衛生監督所衛生技術人員181人。村衛生室1292間。

體育事業

2018年，全年體育健兒在省級以上比賽中共獲獎牌107枚；人均體育場面積2.60平方米。

資源環境

2018年，全年全社會用電量408.38億千瓦·時，增長10.9%。其中工業用電286.42億千瓦·時，增長9.3%。年末全市擁有110千伏以上變電站146座，其中500千伏變電站5座。110千伏及以上主變容量3414.30萬千伏安。

2018年，全年造林479公頃。發生森林火災4次，森林火災受災面積76.5公頃。全市共有自然保護區26個，保護區面積8.76萬公頃，濕地面積45.62千公頃。

人民生活

2018年，全年全體居民人均可支配收入33930元，增長9.1%，剔除價格因素，實際增長7.2%。全體居民恩格爾係數35.3%。農村常住居民人均可支配收入21039元，增長9.1%，剔除價格因素，實際增長7.2%。農村常住居民恩格爾係數為38.3%。城鎮常住居民人均可支配收入39574元，增長8.1%，剔除價格因素，實際增長6.2%。城鎮常住居民恩格爾係數為34.5%。

社保事業

2018年末，全市參加城鎮職工養老保險194.52萬人，下降5.1%；參加城鎮居民基本醫療保險280.18萬人，增長1.5%。參加失業保險127.62萬人，增加1.9%；城鎮職工參加基本醫療保險156.58萬人，增長1.0%。

各類收養性社會福利單位床位11996張，收養人員4460人。城鎮各種社區服務設施6034個，其中綜合性社區服務中心73個。共發行銷售福利彩票16.46億元，籌集福利彩票公益金1.67億元，直接接收社會捐贈2.72億元。

2020年2月12日，被民政部和財政部共同確定為第五批中央財政支持開展居家和社區養老服務改革試點地區。

安全生產

2018年，全年共發生各類生產經營性安全事故244宗，死亡192人。其中，生產經營性道路交通事故死亡151人，占各類生產經營性安全事故死亡人數的78.6%；工礦商貿企業事故死亡31人，占各類生產經營性安全事故死亡人數的16.1%；道路交通萬車死亡率1.03，億元地區生產總值生產安全事故死亡率0.046。

社會團體

歷史上惠州府轄十縣，稱「惠州十屬」，包括惠陽、博羅、河源、紫金、龍川、海豐、陸豐、連平、和平、新豐等縣。[17]現今的深圳、惠州、河源新豐、汕尾等市縣曾是惠州所屬，世界惠州同鄉懇親大會是世界惠屬聯繫鄉親、敦睦鄉誼、增強凝聚力的重要大會。

惠州籍華僑華人所屬團體遍及世界各僑居地，團體眾多，名稱不一，計有四種類型：一為同鄉團體，二為同業團體，三為同語言（客屬）團體，四為同宗團體。

華僑社團

東南亞州社團 新加坡惠州會館 柔佛州惠州會館

馬六甲惠州會館 東甲惠州公會 香港惠州社團聯合總會

雅加達惠州會館 惠州十屬公會 僑港惠州同鄉總會

檳城惠州會館 澳門歸僑總會 港澳同胞社團

雪蘭莪惠州會館（雪隆惠州會館） 加拿大安省惠東安會館 崇正總會

森美蘭惠州會館 舊金山客屬惠州會館 印尼勿里洞客屬惠州會館

太平惠州會館 南洋客屬總會 雪隆客屬總會及其屬下團體

萬里望惠州會館 客屬僑團組織（部分） 蘇里南中華會館

霹靂惠州會館 紐約惠州工商會 蘇里南廣義堂

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人民團體

惠州市僑聯成立於1982年12月8日。實行獨立設置，編制9人，政協組成單位，是黨和政府聯繫廣大歸僑僑眷和海外僑胞的橋樑和紐帶。主要職能是「群眾工作，參政議政、維護僑益、海外聯誼」。惠州市僑聯下設2個部室（辦公室、經濟聯絡部），負責僑聯的日常工作。全市三縣三區均成立了僑聯組織，各級僑聯組織共有109個。已與世界上20多個國家和地區的100多個華僑華人社團建立了聯繫。1997年設立惠州市歸僑僑眷福利會。

郵電

2018年，全年郵政電信業務收入69.72億元，增長3.7%。其中，郵政業務收入3.23億元，增長11.9%；電信業務收入66.49億元，增長3.4%。年末固定電話用戶96.47萬戶，增長1.3%；移動電話761.06萬戶，增長6.1%。年末共有互聯網用戶201.37萬戶，增長11.8%。

教育

2018年，全市參加當年高考被錄取的學生人數30630人，考入中專人數25696人；本地普通高等院校招生15302人；高中畢業生升學率94.58%；初中畢業生升學率99.09%；小學畢業生升學率100%；幼兒入園率98.39%。全年新增幼兒園33所。

交通運輸

2018年末，全市境內公路通車裡程總長14001公里。其中等級公路13984公里，高速公路728公里。通車裡程公路密度為123公里/百平方公里；等級公路密度為123公里/百平方公里。全年沿海港口完成貨物吞吐量7453萬噸，其中沿海港口集裝箱吞吐量25萬標箱。

2018年末，全市民用汽車保有量136.96萬輛，增長2.1%，其中個人汽車124.29萬輛，下降1.0%。民用轎車保有量74.70萬輛，增長13.3%，其中個人轎車69.68萬輛，增長10.1%；當年新註冊上牌轎車10.51萬輛，下降4.5%。

惠州已形成由深水港、鐵路、高速公路、機場相互配套的現代化立體交通網絡。京九鐵路與廣梅汕鐵路在惠州交匯，已通車的惠澳（惠州港）鐵路與京九、廣梅汕鐵路接軌，形成鐵路連接港口的大陸橋格局。

客貨站場

惠州市在營運道路客運等級站23個（其中：一級站2個、二級站2個、三級站11個、四級站6個，五級站2個），簡易站4個，貨運站2個。

公路

至2011年底，公路通車裡程10892.8公里，公路密度達97.6公里/百平方公里。其中：高速公路454.3公里，一級公路302.4公里，二級公路765.9公里。惠州市除高速公路設置收費站外，普通公路均沒有設置收費站。

高速公路網規劃為「七橫五縱一聯」共1030公里。通車高速公路8條，共454.3公里，分別是：

G15瀋海高速公路惠州段

G25長深高速公路惠州段（惠河高速、惠鹽高速）

G35濟廣高速公路惠州段（惠河高速、廣惠高速）

S20潮莞高速公路惠州段

S21廣惠高速公路

S25長深高速公路惠州支線（惠鹽高速）

S30惠深沿海高速公路

S2廣河高速公路惠州段

在建高速公路5條：S27仁深高速公路博深段、S23龍大高速公路惠澳段、S21廣惠高速公路東延線、S29從莞高速公路惠州段、G25長深高速公路惠鹽段和S25長深高速公路惠州支線改擴建工程（惠深高速公路惠州段改擴建工程）。

港口航道

惠州港為國家一級口岸，水路距香港僅47海里。惠州海岸線長223公里，水深港灣多，具有建設年吞吐量一億噸以上大港口和國際港口城市的條件。惠州港首期工程兩個萬噸碼頭已於1993年投產，與30多個國家和地區有貿易運輸往來，每年有近千艘次國際船舶進出惠州港，航線可直達世界各地區主要港口。二期工程5萬噸集裝箱碼頭等大型泊位正在建設中。隨着96年底京九鐵路的全線開通，惠州港的腹地將延伸到京九鐵路沿線地區，成為中國南方通向國際市場的一個重要的進出口口岸。

惠州港

惠州港的港口發展格局分海港與東江內河港兩大部分，其中海港設3大港區（荃灣、東馬、碧甲）和4個裝卸點（亞婆角、范和、鹽洲、港口），東江內河港區設11個作業區（石灣、園洲、龍溪、潼湖、羅陽、惠城、汝湖、水口、仍圖、觀音閣）。

沿海港口擁有碼頭泊位36個，其中萬噸級以上深水泊位17個（30萬噸級2個，15萬噸級2個，1～5萬噸級13個），設計總吞吐能力達9000萬噸。

鐵路

截至2018年，惠州市境內共有已建幹線鐵路3條、城際鐵路1條、貨運鐵路1條，在建幹線鐵路2條。

干鐵鐵路

京九鐵路、廣梅汕鐵路、廈深鐵路、贛深鐵路（在建）、廣汕鐵路（在建）。

城際鐵路

廣惠城際鐵路（莞惠段）。

貨運鐵路

惠大鐵路

主要車站

惠州站、惠州南站、惠東站、小金口站、惠州北站（在建）、惠城南站（在建）、博羅站（在建）、羅浮山站（在建）。

機場

惠州機場位於惠州市惠陽區平潭鎮，建成於1956年，距惠州市中心約20公里，屬軍用二級永備機場，場站等級為乙級。2002年停航。2009年5月惠州機場實行軍民合用，按4D標準進行擴建改造。惠州機場已開通北京、上海、杭州、昆明、重慶、成都、海口、西安、長沙、南寧、濟南、南京和貴陽等13條航線等多條國內航線。

城市軌道交通

截至2018年，惠州市政府已完成《惠州市城市軌道交通線網規劃》編制工作，正上報國家相關部門審批。

歷史文化

惠州自南朝梁以後，特別是隋以後的千餘年間，先後為州（郡）、路、府、區、市等行政區的所在地，成為東江流域的政治、經濟、文化、交通中心。所轄之地，「大海橫陳，群山擁後」，東扼粵東咽喉，北控粵、贛要衝，水、陸拱衛廣州要道，戰略位置十分重要，素為兵家必爭之地。

惠州是東江中下游的中心城市，處在客家文化、廣府文化和潮汕文化的交匯地帶，各種文化相互交融、兼收並蓄，廣東漢劇、漁歌、山歌、舞龍、舞獅、舞春牛、瑤族的舞火狗等各種文化活動盛行，民間文化多姿多彩。惠州的「李家拳」是中國武術中南拳的五大拳種之一，惠東的「平海漁歌」名揚神州，龍門的「農民畫」被譽為中國三大民間畫之一，是「中國現代民間繪畫的一朵奇葩」。歷代許多名人對惠州情有獨鍾，其中東晉道教理論家、化學家、藥物學家和醫學家葛洪，來到惠州羅浮山修道煉丹、採藥濟世，把羅浮山開創為嶺南道教發祥地；北宋傑出文學家蘇軾寓居惠州兩年零七個月，留下「不辭長作嶺南人」的佳話；明代本地曾有「三尚書」（葉夢熊、楊起元、韓日纘）；清末、民國時期，孫中山、周恩來等在惠州開展過革命活動；近代史上湧現出廖仲愷、鄧演達、葉挺等一批民主志士和革命家。

春節舞龍、舞獅，在惠州的歷史已十分悠久。自古以來，惠州人從正月初一至正 月半（即正月十五），龍隊、獅班穿街過巷，天天熱鬧非凡，頗有惠州的地方特色。

惠州傳統的舞龍、舞獅活動由民間自發組成，多為一街一龍，武班、鄉村舞獅。

惠州民間的舞龍具有典型的廣東風格。所舞的龍自己扎造。龍頭主骨架由竹料紮成，外表糊紙上漆，彩布作龍身，整條龍長達13丈，約合42米。舞龍時，最前面由日月牌、匾額、宮燈、扮色隊（化裝成歷代的民間故事人物），鰲魚、鳳、獅、雜水（由人扮裝的魚蝦蟹蚌等）在前面引路，最後才是活靈活現的龍。一路鼓樂不斷， 一路鼓樂不斷，人數從多，浩浩蕩蕩，穿街過巷，滿城轟動。龍過之處，不時有長者帶子、孫在龍的肚子下鑽來鑽去，謂「鑽龍架」， 意思是望子成龍，舞龍時的「鑽龍架」、「獵龍公」、「派龍貼」等民俗，頗有惠州的地方特色。

惠州民間的舞獅活動與舞龍有相同的特點。把獅紮好後，先到元妙觀「開眼」，並進行「搶青」活動。新春的第一天清晨，各路獅隊由師爺攜匣領路，獅子、鑼鼓鑔鈸、手持各種冷兵器的武術隊伍依序表演，所到之處，店家、住戶鞭炮相迎，並封紅包，熱熱鬧鬧，一直延續到正月十五才告一段落。

惠州是客家人的重要聚居地和集散地之一，旅居海外華人華僑、港澳台同胞居客家四州之首，被稱為客家僑都。

文化環境

惠州是廣東省的歷史文化名城，在古代即有嶺南名郡、粵東門戶之稱。從唐到近代的一千多年間，有480多位中國名人客寓或履臨惠州，其中北宋大文豪蘇東坡曾寓居惠州三年，孫中山、周恩來曾在此進行過革命活動，廖仲愷、鄧演達、葉挺、曾生等一批民主志士和革命家皆出自惠州。

語言

客家話是惠州市境的第一大漢語方言（2013年），分布在下轄各縣（區）的大部分地區。這與市境固有的人文歷史背景和長期與其北邊的客家地區梅州、韶關、河源等地密切往來有關。東邊的汕尾市主要講閩語，故市境的東部地區有講閩語（福佬話）的。西邊的廣州市、東莞市主要講粵語，故西部地區有講粵語（白話）的。另外，博羅、龍門還有一部分人講「本地話」。從使用人口上看，惠城區的本地居民基本使用客家話。從人文歷史背景來看，客家的祖先是黃河流域的漢人，東晉末為躲避戰亂開始南遷到贛水中部地區，唐末至北宋蔓延至廣南東路的韶、梅、循、惠諸州，南宋以後更大規模地向東南部遷移。這部分移民長期保留着強烈的宗族觀念和固有的文化習俗，語言上逐漸形成一種以梅州音為基準，分布於粵東、粵北的客家方言。惠州市境客家話就是在這樣長期的歷史過程中演變而成的。

惠州（即1987年的惠州，僅包括今天惠城區一部分地區）處於客、粵、閩三大方言區的接合部，語言多樣化。1987年，大約8000人講普通話，占總人口4%；其他96%的人講惠州話、本地話（與惠州話類似）、客家話、閩南話、粵語、河源話等幾種方言。講惠州話（含本地話）者，約97000人，占總人口48.6%，主要住橋西、橋東、下角、汝湖和惠環；講客家話者，約74400人，占37.3%；主要住橋西、三棟、下角、惠環、橋東和河南岸；講閩南話者約12200人，占6.1%，主要住汝湖、橋西、下角等地江邊；講粵語者約3300人，占1.7%，主要住橋西、橋東和下角；講河源話者約4400人，占2.2%，主要住小金口，基本上是河源移民；還有100多人講少數民族語言。

隨着社會的前進和新事物的不斷湧現，惠州市境內的漢語方言也在逐漸發生變化，主要表現為新詞的引進和一些舊詞的退出。同時，客家話、福佬話和白話詞語也在交流中相互吸納應用。這樣就使得幾個方言的一般詞彙都有一定的變動。

由於普通話的推廣和較多外來人（特別是外省人）的進入，惠州市境內使用漢語方言和普通話的情況也在發生變化，尤其是在惠城區內，變化相當大，在公共場合，方言的使用率已大大低於普通話的使用率。各縣城內方言的使用率也有降低趨勢。

惠州文化

惠州，歷史悠久，人文底蘊深厚。早在先秦時期，就有縛婁古國在羅浮山下的東江之畔開創嶺南文化之風氣。兩千年來，先後有400 多位歷史名人客寓或履臨惠州，這其中包括中國山水詩鼻祖謝靈運，中國古代醫學家、化學家、將道家學派宗教化的重要人物葛洪，一代文豪蘇軾等等；辛亥革命時期孫中山在此領導過革命活動；第一次國共合作期間，周恩來在此指揮過國民革命軍東征戰役。近代史上惠州更是湧現了廖仲愷、鄧演達、葉挺等革命先驅，以及中國現代音樂奠基人之一的廖尚果、廖輔叔等文化名人。

惠州市文化遺產保護工作有效推進，成效顯著。全市有各級文物保護單位241處，其中，省級文物保護單位19處，全國重點文物保護單位1處。葉挺故居不僅是全國重點文物保護單位，而且是全國100個紅色經典旅遊景區之一，是惠州市愛國主義和黨史教育基地。積極打造歷史文化名鎮，其中惠陽區秋長鎮2009年被評為「國家歷史文化名鎮」。「非物質文化遺產保護」方面，先後公布了四批市級「非遺」名錄，挖掘保護了28項非物質文化遺產代表性項目，其中，惠東漁歌、羅浮山百草油製作技藝項目被列入國家級非物質文化遺產代表性項目名錄；舞火狗、小金麒麟舞、龍形拳、九龍峰祖廟廟會、鳳舞等7　個項目被列入省級非物質文化遺產名錄。開展民族民間特色之鄉申報評選活動，培育和推出一批市級「民族民間特色之鄉」，龍門縣被文化部命名為「中國民間文化藝術之鄉」。挖掘了龍門農民畫、藍田瑤族舞蹈、惠東漁歌、麒麟舞、龍形拳等優秀民族民間藝術，民間藝術的品位全面提升。鄧演達紀念園、廖仲愷紀念園建設有序推進，對水東街民國騎樓、金帶街、豐湖書院等歷史風貌有計劃地進行恢復，打造了東坡園、豐渚園、掛榜閣、合江樓、朝京門等歷史文化風景線。

四東文化

四東文化是惠州獨具特色的文化亮點，指：東江、東坡、東征、東縱。

東江文化，是指綜合以惠州為中心的東江地區主要文化資源。其主體是客家文化，包涵東江流域自然地理的、古代的、民俗的、宗教的、革命歷史的文化。

東坡文化，是指蘇東坡寓惠文化。即蘇東坡在惠期間的社會文化活動、思想文化內涵及其所產生的巨大影響。

東徵文化，是指孫中山領導的國民政府為實現全國統一所發動的兩次東征及工農運動。

東縱文化，是指中國共產黨領導的抗日游擊隊創建東江根據地的光輝歷史，包括東縱發展歷程和英雄人物事跡等。

「東江文化」的提出有人拍手有人反對，而後，雖然「新四東文化」的概念已正式推出，但在學界和官方仍存在不少爭議。「新四東文化」是指「東江惠州民俗文化」、「東坡寓惠文化」、「東江革命歷史文化」和「東樵宗教文化」。

客家文化

惠州客家文化，既有其來源地梅州、贛南、閩西客家的傳統，又善於吸取廣府、閩南文化的精華，形成獨特的風采。如惠州山歌雖然源於梅州，但受當地土著歌謠的影響，曲調沒有梅州山歌那麼圓潤柔和，卻顯得高亢豪放。東江美食也獨具一格，與梅州美食有所不同。

客家山歌

客家山歌是中國民歌體裁中山歌類的一種，用客家方言演唱。客家山歌出現於唐代，現已有一千多年的歷史，它主要流傳於梅州、紫金、博羅、惠州、贛州、汀州各市、縣和台灣的苗栗、新竹、桃園等地及國內外客家人聚居地，曾被海外華文傳媒稱之為「山歌旋風」。惠州客家山歌具有鮮明的地方色彩和獨特的藝術風格。其歌詞基本上七字一句，四句一首。通俗易懂，生動形象，情真意切，反映了當地風土人情，具有濃郁的鄉土氣息。

文物考古

1990年在區內出土的一窩近30個恐龍蛋化石，證明7000萬年前，這裡已是陸地沼澤地帶。迄2014年為止，惠州市考古發現山崗遺址、古窟址等古遺址28處，年代最久遠的是三棟瓦窯嶺春秋遺址，其出土文物說明，在新石器晚期到青銅器時代，即有先民在這土地上繁衍、生息。

地方特產

惠州地處珠江三角洲，依山傍水。優越的地理位置使惠州物產繁多，嶺南佳果品種齊全，山珍海味應有盡有。 惠州美食在海內外頗具盛名，惠州美食有三件寶：東江鹽焗雞、客家釀豆腐、梅菜扣肉。尤其是梅菜扣肉在海內外頗具盛名，是東江客家人在飲食文化方面的傑作。

惠州地域名優特產還有龍門西溪竹筍、蜂蜜；博羅酥糖、麻陂肉丸，羅浮山酥醪菜、百草油，石壩三黃雞；惠東鐵涌獻蚝，高潭明姜；惠陽淡水沙梨，鎮隆荔枝，等等。

惠州梅菜是惠州獨有的傳統特產。惠州鄉間民用新鮮的梅菜經涼曬、精選、飄鹽等多道工序製成。

羅浮山酥醪菜是位於博羅境內的羅浮山酥醪村出品的乾菜，又名仙人菜。由於地處羅浮山北峰的酥醪村有着土質肥沃，氣候獨特、水源無污染等特點，加上酥醪村人製作乾菜的獨特手法，具有味美、纖維質少、用量少等特點，是煲湯的上乘配料，且有清熱、潤肺的作用。

南崑山觀音菜是譽為回歸線的綠洲的南崑山所獨有的一種蔬菜。這種外型似蘭花葉，碧綠而無污染的觀音菜，入口先感有韭菜味，再嚼依次會感有大蒜、大蔥、微苦、甘甜的味道，具有清濕排瘀的功效。

風景名勝

至2011年底，惠州市建成景區60餘處，國家和省級風景名勝區及自然保護區19處，其中國家5A級景區2處（羅浮山風景名勝區、朱明洞景區），國家4A級景區7處（惠州西湖、南崑山生態旅遊區、南崑山溫泉大觀園、龍門鐵泉、尚天然國際溫泉小鎮、、惠州海濱溫泉旅遊度假區、永記生態園、巽寮濱海旅遊區）；3A景區2處（香溪堡旅遊區、冠和博物館）；國家級重點風景名勝區2處（惠東港口海龜國家級自然保護區、象頭山國家級自然保護區）；國家森林公園2處（南崑山、廣東御景峰）；國家生態風景區1處（白盆湖國家生態風景區）；國家生態農業示範點1處（永記生態園）；省級自然保護區四處（羅浮山、南崑山、惠東古田自然保護區、惠東蓮花山自然保護區）；省歷史文化名城2處（惠州市、惠東縣平海古城）。

惠州市具有旅遊開發潛力的景點多達900多處，屬景點高密度分布區，並具有資源多樣性的特點，集山、江、湖、海、泉、瀑、林、澗、島為一體，融自然景觀與人文景觀於一身，有「嶺南第一山」羅浮山、城市型湖泊西湖、農村型湖泊泰榮度假村；首批全國紅色旅遊經典景區葉挺將軍紀念園等[28]。自然景觀占惠州市旅遊資源的75%，在惠州旅遊業發展中起主導作用。

自然景觀占全市旅遊資源的75%，在惠州旅遊業發展中起主導作用。

惠州市境內海拔1000米以上的山有13座（最高的蓮花山海拔1336米），有旅遊特色奇山16座：羅浮山、南崑山、象頭山、九龍峰、蓮花山、白馬山、五馬歸槽、白雲嶂、紅花嶂、蟹眼頂、坪天嶂、烏禽嶂、斧頭石、仙人寨、桂峰山和三角山，其中開發和建成旅遊風景區有羅浮山風景區、南崑山國家森林公園和惠東九龍峰。

羅浮山

國家重點風景名勝區，國家4A級旅遊景區。它位於博羅縣境內，離縣城35千米，與龍門、增城接壤，方圓260多平方公里，有大小山峰432座，主峰飛雲頂海拔1296米，飛瀑名泉980處，洞天奇觀18處，石室幽岩72個，林木品種齊全，野生動、植物資源豐富，是中國十大名山之一，素有"嶺南第一山"之稱。羅浮山又是中國道教名山，是道教中第七洞天，第三十四福地。

南崑山

國家森林公園，國家4A級旅遊景區。它位於龍門縣境內，距廣州97千米，與增城、從化兩市接壤。旅遊景區面積124平方公里。南崑山恰好位於北回歸線附近，主峰天堂頂海拔1228米。境內重巒疊嶂，千山萬壑、古木參天、青籮遍野。在4000多公頃自然保護區內，有高等植物2500多種，經濟林木50科123屬500多種。開闢的旅遊景觀有"穿龍飛瀑"、"石河奇觀"、"盤龍古松"等30多處，被稱為"北回歸線上的綠洲"。

九龍峰

位於惠東縣城平山鎮東南14千米處，因有九山脊似9條龍而得名，又因海拔563米的主峰挺拔如筆尖，也稱尖筆峰。"山不在高，有仙則名"。這裡有以譚公祖廟為中心的10餘座廟亭，有着動人神話故事，傳說600多年前，譚公童年常在此放牧，後得道成仙，法術無邊，能伏龍馴虎、呼風喚雨，為民眾造福，受人敬仰，後人為紀念他而建造此廟亭。[28]九龍峰冬無嚴寒，夏無酷暑。古木參天，樹蔭蔽日。池清山碧，幽谷溪流，兼有秀、清、逸、媚、幽之長，為蓮花山脈山水風貌之精華。加之廟亭建於其間，景色更顯迷人。主要名勝古蹟有祖廟、文昌宮、志蔭亭、下棋亭、龍通寺等。

惠州西湖

位於惠州市區，它是國家重點風景名勝區，國家AAAA級旅遊景區，面積3.2平方千米，是以山水資源為主體，融自然景觀和人文景觀於一體的城市型湖泊。惠州西湖有"五湖"、"六橋"、"十四景"組成。"五湖"即平湖、豐湖、南湖、鱷湖、菱湖，"六橋"即西新橋、拱北橋、煙霞橋、迎仙橋、明聖橋、圓通橋，"十四景"即留丹點翠、芳華秋艷、花洲話雨、紅棉春醉、孤山蘇跡、玉塔微瀾、蘇堤玩月、象嶺飛雲、西新避暑、荔浦風清、南苑綠絮、飛鵝覽勝、豐山浩氣、水簾飛瀑。惠州西湖有"苧蘿西子"的美譽，有詩曰："西湖西子比相當，濃抹杭州惠淡妝，惠是苧蘿村里質，杭教歌舞媚君王"。

惠州旅遊產業逐步形成「1235」（一心兩帶三區五組團）的特色旅遊格局。即：一個中心（中心城市綜合旅遊服務區），「兩帶」（百里生態旅遊帶和東江文化景觀旅遊帶），三大旅遊功能區（北部生態旅遊區、中部文化旅遊區、南部濱海休閒度假旅遊區），五大產業組團的基本格局。