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國預算法明確規定，國家實行一級政府一級預算，相應設立中央，省、自治區、直轄市，設區的市、自治州，縣、自治縣、不設區的市、市轄區，鄉、民族鄉、鎮五級人民預算。 作業預算就是在這種一年期的框架下制定的，它由兩部分組成，雖然兩部分考察相同事物的方法略有不同，但兩者得出的是同樣的淨利潤和投資盈利率的結論。這兩部分為:

09年間，自由黨的多個法令被上議院否決，大衛·勞合·喬治為此評論到，上議院已不再是「憲法的看門狗，而是成了貝爾福先生的獅子狗。」勞合·喬治最後提出人民預算（People's Budget），挑起了憲政危機。自由黨又提出了1911年國會法令（Parliament Act 1911），如果法令通過，上議