244,687
次編輯
變更
庆历新政
,無編輯摘要
[[File:宋仁宗.jpg|300px|缩略图|右|<big>宋仁宗</big>[https://p0.ssl.qhimgs4.com/t0166337fe38fc33d85.webp 原图链接][https://www.360kuai.com/pc/9c78b371b03b396b5?cota=3&kuai_so=1&sign=360_7bc3b157&refer_scene=so_55 来自 快资讯 的图片]]]
==过程==
宝元二年（1039年），同判礼院 [[ 宋祁 ]] 上疏，以为国用不足在于“三冗三费”。宋祁说：“今天下有定官，无定员”、“州县不广于前，而官五倍于旧”。事实上，宋祁本人亦拥妓醉饮，宋庠讽刺宋祈说：“闻昨夜烧灯夜宴，穷极奢侈，不知记得某年上元同在某州州学内吃齑煮饭时否？”[1] 庆历三年（1043年）， [[ 宋朝 ]] 对西夏用兵，三战皆败，内部动荡已是山雨欲来之势。仁宗遂罢去宰相吕夷简，以范仲淹为相，任命 [[ 富弼 ]] 、 [[ 韩琦 ]] 等为枢密副使，包拯管理京城和御史台；在边疆上，任用大将 [[ 狄青 ]] ，先后弭平侬智高的壮族叛乱和西夏的挑衅，于是成为北宋进入立国以来最繁荣的阶段。范仲淹、富弼等人综合多年来的经验，于九月将《答手诏条陈十事》奏折呈给宋仁宗，作为改革的基本方案。朝廷表示赞同，并颁发全国。
==澄清吏治==
*明黜陟：改革文官三年一次循资升迁的磨勘法，注重以实际的功、善、才、行，提拔官员，淘汰老病愚昧等不称职者和在任犯罪者。
*抑侥幸：严格恩荫制，限制中、上级 [[ 官员 ]] 的任子特权，防止权贵子弟亲属 [[ 垄断 ]] 官位。 *精贡举：改革贡举制，令州县立学，士子必须在学校 [[ 学习 ]] 一定时间方许应举。改变专以诗赋、墨义取士的旧制，着重策论和操行。
*择长官：慎选地方长官，由中书、枢密院慎选各路、州的长官。由各路、州长官慎选各县的长官，择其举主多者尽先差补。
*均公田：重新规定官员按等级给以一定数量的职田，调配给缺乏职田的官员，以“责其廉节”，防止贪赃枉法。
*厚农桑：由政府帮助人民兴利除害，如开渠河、筑堤堰。
*修戎备：主张恢复府兵制，先从近畿实行再渐及诸路。
*减徭役：主张省并户口稀少的县邑，以减其地人民的 [[ 徭役 ]] 。
==厉行法治==
*重命令：针对 [[ 朝廷 ]] 过去颁布的 [[ 法令 ]] “烦而无信”的弊病，提出朝廷今后颁行条令事先必须详议，“删去繁冗”审定成熟后再颁行天下，一旦颁行，必须遵守，不得随意更改，否则，要受到惩处。
*覃恩信（推恩信）：即广泛落实朝廷的惠政和信义。主管部门若有人拖延或违反赦文的施行，要依法从重处置。除此之外，必须向各路派遣使臣，巡察那些应当施行的各种惠政是否施行。这样，就不会发生阻隔皇恩的现象了。
==结果==
新政强调澄清吏治，[2] 对官吏和商人构成威胁，守旧派朝臣习于茍安，攻击范仲淹等人结党营私。夏竦刻意制造朋党的流言，更伪造一封 [[ 石介 ]] 生前写给富弼的密信，信里说要废掉仁宗，并造谣说石介是诈死，早已经逃往契丹。对此宋仁宗半信半疑，摇摆不定。最后仁宗对于改革失去信心，新政在一年四个月后就偃旗息鼓，范仲淹被迫罢参知政事。庆历新政最终以失败收场。庆历新政的失败更影响日后的 [[王安石变法| 熙宁变法 ]] ， [[ 王安石 ]] 在执行上改以“理财为方今先急”，[3] 不再以裁减冗官为诉求。[4]