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中国外交

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中国如何进入联合国五大常任理事国中国能够成为联合国五大常任理事国之一的原因:中国为二战的胜利做出了杰出的贡献。[1]

宣布退出联合国

1972年,美国日本等企图通过“重要提案”,在联合国制造两个中国(迫于中华人民共和国和苏联的压力)。中华民国代表强烈反对任何形势的“两个中国”,于是宣布退出联合国。

之后,联合国投票将中华民国的代表权交给中华人民共和国。1992年,由于苏联解体,其席位由俄罗斯代替。现在,联合国安理会常任理事国为,中华人民共和国,美国,英国,法国和俄罗斯1945年中国成为联合国五大常任理事国。

世界的5大强国(其中中国被认为是唯一可以和美国抗衡的新兴大国,公认的可以成为超级大国的国家。俄罗斯由于苏联解体大受打击,不过瘦死的骆驼比马大,还是很有潜力)。

联合国安全理事会常任理事国是联合国安全理事会中的五位创始成员国,即二战期间反法西斯同盟国中的4大国和参加反德同盟的法国。《联合国宪章》第二十三条第一款中明文规定:“中华民国、法兰西、苏维埃社会主义共和国联盟、大不列颠及北爱尔兰联合王国及美利坚合众国应为安全理事会常任理事国。

1958年起,法兰西改称法兰西第五共和国,1971年,中华人民共和国恢复联合国安全理事会席次,蒋介石的代表在非法占据的席位上被驱逐。1991年,苏维埃社会主义共和国联盟的席次为俄罗斯联邦所继承。

成为常任理事国,不仅需得到所有联合国会员国中三分之二以上的多数票,且现任的所有常任理事国的赞成票亦是必要条件。

自联合国成立以来,安理会常任理事国在维护世界和平、解决地区冲突方面发挥了巨大作用。截止到2002年,安理会总共批准执行了约55项维持和平行动,有力阻止和减缓了地区冲突的发展和扩大。

五大常任理事国正式确立

1944年8月21日至10月7日,美、英、苏、中各国的代表在华盛顿附近的一座古老庄园敦巴顿橡树园举行会议。会议规划了联合国宪章的基本轮廓,解决了联合国建立的主要问题。会议在讨论安理会的组成时,美国最初的方案是由4个常任理事国和7个非常任理事国组成,后来又提出吸收法国作第五个常任理事国。苏方认为把安理会常任理事国暂时限定为四大国,以后法国加入后限定为五大国。美国代表又提出,应该将以后如何增加常任理事国的条款列入基本文件,但英国和苏联代表对此均持否定态度。最后三方一致同意,除法国之外不再增加常任理事国。

在1945年2月举行的雅尔塔会议上,与会各国作出在旧金山召开制宪会议的决定时,建议中国和法国同苏美英一起,共同作为旧金山会议的发起国(当时法国已成立临时政府)。中国政府接受了这一建议。法国同意参加会议,但决定不担任发起国,因为法国认为它没有参加敦巴顿橡树园会议和雅尔塔会议的协商,不能要求其他国家在没有自己参与制定的宪章上签字。

1945年6月26日,旧金山制宪会议圆满结束,《联合国宪章》正式签署。宪章第23条明确规定:安理会的五个常任理事国为:美、苏、中、英、法。五大常任理事国的地位从此被正式确立。宪章同时也规定了“大国一致”原则:即安理会就非程序问题投票表决时,只要一个大国不同意,决议就不能通过。这被称为“否决权”,对于保持大国一致行动,集中力量反对地区危机起到了很大的作用,体现了人类千百年来希望建立一种国际安全机制,以消除发生世界大战的危险,维护世界和平的意愿。

冷战开始后,美苏在全球各地角逐,为了破坏对方的行动计划,两国频繁动用否决权而使“大国一致”原则失去了本来的意义。

尽管中国安理会常任理事国的位置来的一波三折,其中美国的力促也起了重要作用,但归根结底,这一地位是“打”出来的,不是谁赐予的。这个“打”,就是指的中国人民抗日战争。抗战的伟大胜利为中国赢得了应有的国家尊严,为中华民族赢得了崇高民族声誉。中国不但是进行反法西斯战争最早的国家,而且也是反法西斯战争持续时间最长的国家。中国还是最早提出并推动建立世界反法西斯统一战线的国家之一。

1971年10月25日,在中国外交史上是具有历史意义的一天,联合国大会第1976次会议以76票赞成、35票反对、17票弃权的压倒多数,通过了“两阿提案”。中华人民共和国在联合国和安理会中被非法剥夺了20多年的席位得到恢复。[2]

参考文献