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国际重要湿地是指符合“国际重要湿地公约”评估标准,由缔约国提出加入申请,由国际重要湿地公约秘书处批准后列入《国际重要湿地名录》。列入国际重要湿地[1]名录是一种荣誉。一国列入该名录的湿地越多,说明该国保护意识越强。列入名单的湿地将接受国际湿地公约相关规定的约束,一旦发现湿地生态退化,就可能被列入黑名单。如果湿地在规定期限内未得到相应治理的,就会被逐出名录。中国加入国际湿地公约以来(截至2020年9月),已指定国际重要湿地64处,其中内地63处,香港1处。

国际重要湿地公约(又称拉姆塞尔公约,Ramsar convention),公约的全名是:“关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约”,是一个政府间的协定,该协定为湿地资源保护和利用的国家措施及国际合作构建了框架。Ramsar公约(国际重要湿地特别是水禽栖息地公约)于1971年在伊朗小城Ramsar签署,1975年12月21日正式生效。截止2010年2月2日,签订该公约的成员国达到170个国家,共2334个国际重要湿地,总面积达到2.49亿公顷,覆盖地球上所有的地理区。缔约国每3年举行一次会员大会。中国于1992年加入该公约。

设立背景

为保护全球湿地以及湿地资源,1971年2月2日来自18个国家的代表在伊朗拉姆萨尔共同签署了《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》(简称《湿地公约》,又称《拉姆萨尔公约》)。《湿地公约》确定的国际重要湿地,是在生态学、植物学动物学、湖沼学或水文学方面具有独特的国际意义的湿地。《湿地公约》已经成为国际上重要的自然保护公约,受到各国政府的重视。为纪念公约诞辰,1996年10月公约第19届常委会决定将每年2月2日定为“世界湿地日”。截至2014年1月,公约缔约国已达168个,共有2171块湿地被列入国际重要湿地名录,总面积2亿多公顷。我国自1992年加入湿地公约以来,已指定国际重要湿地64处,其中内地63处,香港1处。

办公地址

国际重要湿地公约秘书处与IUCN总部一起,设在瑞士的格兰特。

公约的任务是通过地方、区域、国家的保护措施及国际合作以保护及合理利用湿地,为全世界的可持续发展做出贡献。(“the conservation and wise use of all wetlands through local and national actions and international cooperation, as a contribution towards achieving sustainable development throughout the world”)。

定义

湿地是指天然的或人工的、永久或暂时的沼泽地、泥炭地及水域地带,带有静止或流动的淡水、半咸水及咸水水体,包含低潮时水深不超过6米的海域。包括河流、湖泊、沼泽、近海与海岸等自然湿地,以及水库、稻田等人工湿地。

公约对湿地使用了广泛的定义,包括:湖泊[2]与河流,沼泽地,湿地草场,泥炭地,绿洲,河口及江口,三角洲,潮滩,近海水域,红树林及珊瑚礁,和一些人工湿地,像鱼塘,水稻田,水库和盐田。

1996年10月湿地公约第19次常委会决定将每年2月2日定为世界湿地日,每年确定一个主题。利用这一天,政府机构、组织和公民可以采取大大小小的行动来提高公众对湿地价值和效益的认识。

标志

《湿地公约》(《拉姆萨尔公约》)的标志于1998年由《拉姆萨尔公约》常委会确定。该标志由蓝绿色的背景、两条象征河流的白色波浪形线条和一个白色的加拉蒙字体的“Ramsar”(拉姆萨尔)构成。

标准

A组标准:区域内包含典型性、稀有或独一无二的湿地类型

标准1:如果一块湿地包含在一个适当的生物地理区域内称得上典型,稀有或独一无二的自然或近自然的湿地类型,那么就应该考虑其国际重要性。

B组标准:在物种多样性保护方面的国际重要性

基于物种和生态群落的标准

标准2:如果一块湿地支持着易受攻击、易危、濒危物种或者受威胁的生态群落,那么就应该考虑其国际重要性。

标准3:如果一块湿地支持着对于一个特定生物地理区域物种多样性维持有重要意义的动植物种群,那么就应该考虑其国际重要性。

标准4:如果一块湿地支持着某些动植物物种生活史的一个重要阶段,或者可以为它们处在恶劣生存条件下时提供庇护场所,那么就应该考虑其国际重要性。

基于水禽的标准

标准5:如果一块湿地规律性地支持着20000只或更多的水禽的生存,那么就应该考虑其国际重要性。

标准6:如果一块湿地规律性地支持着一个水禽物种或亚种种群的1%的个体的生存,那么就应该考虑其国际重要性。

基于鱼类的标准

标准7:如果一块湿地支持着很大比例的当地鱼类属、种或亚种的生活史阶段、种间相互作用或者因支持着能够体现湿地效益或价值的典型的鱼类种群而有利于全球生物多样性,那么就应该考虑其国际重要性。

标准8:如果一块湿地是某些鱼类重要的觅食场所、产卵场、保育场或者为了繁殖目的的迁徙途径(无论这些鱼是否生活在这块湿地里),那么就应该考虑其国际重要性。

基于其他种类的特殊标准

标准9:如果一块湿地规律性地支持着一个非鸟类湿地动物物种或亚种种群的1%的个体的生存,那么就应该考虑其国际重要性。

参考文献