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票拟

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[[明朝]]在[[朱元璋]]洪武十三年罢相后,中央官制不设[[宰相]]。[[永乐帝]][[靖难之役]]靖难夺位后,召胡广、杨荣、解缙等入值[[文渊阁]]参预机务,此为明代内阁制度确立之始。
清代设军机处后,重要奏章改用奏折,此制遂废 <ref>[http://www.guoxuedashi.com/guanzhi/18249aq/ 票拟],国学大师</ref>
==历史==
[[明英宗]]正统初年,「英宗九岁登极,凡事启太后,太后避专,令内阁议行,此内阁票旨之所由始也。」<ref>[http://www.guoxuedashi.com/a/5123o/79125q.html 清 严有禧《漱华随笔》:英宗九岁登极,凡事启太后,太后避专,令内阁议行,此内阁票旨之所由始也。],国学大师</ref>
内阁初无[[首辅]]次辅之分,票拟之事则由阁臣同寅协恭,共同商议。「弘、正以后居首者始秉笔,地望与次相悬絶矣。」<ref>[http://www.sohu.com/a/282015121_241556 明代的票拟制度是怎样运行的?],搜狐,季我努学社,2018-12-15 15:19</ref>
[[嘉靖帝]]时,严嵩专断,与次辅不相关白,后夏言为首辅「凡所拟旨,行意而已,不复顾问嵩。」万历初,张居正为首辅,「三日不出阁,吏以函捧章奏就第票拟,次相在阁坐候,票进乃出。」可知明中叶,嘉靖、隆庆、万历初三朝(1521-1582年,61年间),调旨票拟之权尽落首辅之手。张居正死后,调旨票拟之权又回到群辅「协恭」,[[天启帝]]时,再由内阁同官「协恭」转换成「分票」,[[崇祯帝]]时,因阁臣倾轧角争,内阁作用仅剩「分票」署名票拟,以便追查责任,内阁票拟徒具虚名。
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