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香港区议会

图片来自cna

2007年香港区议会选举香港特别行政区成立后的第三届香港区议会选举,于2007年11月18日举行。是次选举重选香港十八区区议会共405个民选的议席。

背景

香港的政治情势在2003年香港区议会选举之后的起了重大变化。

香港特区行政长官董建华于2005年辞职,由公务员出身的曾荫权继任特首。香港特区政府于2005年提出的政制改革被立法会泛民主派议员否决,但由于香港经济在中央政府落实自由行及银行推行人民币业务而好转,社会怨气渐渐得以化解。在2007年3月的行政长官选举中,曾荫权以高民望及建制派垄断特首选举委员会优势之下,以压倒性的优势击败泛民主派支持的对手梁家杰(公民党)。同年5月,东九政坛出现新格局;民建联之施能熊成功击败林辉取得民主党籍原区议员欧玉霞离世后遗缺。

同时,部分借助七一效应而当选的泛民主派区议员,政绩并不理想。而2005年政改失败,有人认为民主派应负上一定程度的责任;此外,选举管理委员会因人口增长而重划选区,部份重新划分的区议会选区正是对民主派占有优势的选区,使他们选举策略因选区划界而打乱。

今次区议会选举的成败,对2008年立法会选举有相当的影响,所以各政党均全力准备今次选举,期望能够增加议席。

各政党形势

建制派

上次区议会选举中,民建联因为七一效应,席次大幅滑落。经过了四年的光景,他们渐渐在地区工作中回复元气。他们期望籍支持曾荫权政府,以曾荫权的高民望使他们政党的选票有所著益,加上一些上次籍七一效应当选的泛民主派议员的工作不太理想。于是他们再次重获信心,他们希望籍今次选举,能够夺回失去的议席,并能够扩张势力。

  • 民主建港协进联盟:民建联自2003年区议会选举大败后,虽然在2004年立法会选举有所斩获,但他们加紧在地区工作。在以后的区议会补选中,建制派接连胜出,尤其民建联亦有所斩获。令他们自信民主派渐渐失去人心。2007年,民建联宣布党员突破一万。他们已派出不少人士到社区服务,对是次选举充满信心。尽管党主席马力的“六四屠城论”引来社会反感,但他们以强大地区网络在启业选区战胜无党籍民主派人士,使他们更自满。马力于8月8日因癌症去世后,他所遗下的立法会席次需要补选。虽然大多香港岛选民,特别是北角一带的选民都支持民建联,但因《立法会条例》规定议席悬空时期与任期结束间隔超过四个月,需要在空缺刊宪后120日内进行补选,会在12月2日进行补选,各方阵营除了争取这个席位以外,还会因此而引发政府刻意冷处理的政改争论及文化保育的争论,对支持政府的民建联来说,将会是一次又一次的打击,民建联的区议会席次可能更会被这次的政治风潮所影响。但今次区选证明了民建联不但没有受此影响,更成为区议会第一大政党。
  • 香港工会联合会:工联会是各大建制派政党中历史较长的组织。但工联会一直不单独以组织的名义参与选举,会员大多加入民建联,以“民建联+工联会”的名义参选。但近年渐渐开放,先有2004年陈婉娴以工联会的名义出选后,工联会的地区干事们渐渐只使用工联会的名义进行地区工作。自从民建联与港进联合并后,政策渐渐向工商界靠拢。而工联会亦因为政策为立足于基层,于是三名立法会议员的投票取向与民建联不一致。有传劳工界议员王国兴有意参选新界西选区。加上上次立法会选举,陈婉娴在九龙东的得票为五张当选名单之末,未来九龙东的立法会议席将会减少一席,所以是次区议会选举对工联会来说,是非常重要的,而且是巩固地区根基及测试民意的第一步。
  • 自由党:自由党在2004年取得两席地方选区立法会议席后,一直在地方布局及招兵买马,招揽一些现任的区议员加入。他们在区议会中的议席,委任议席较多,例如立法会议员张宇人东区区议会委任议员。一些委任议员打算转跑道到地区参与地区直选。自由党期望籍今次选举使他们在地区的根基更巩固。因为政界一直盛传,航运交通界立法会议员,内务委员会主席刘健仪打算到香港岛参与地区直选,代替范徐丽泰的席次及参选立法会主席,这一仗对他们来说,是不容有失的。
  • 公民力量:主要活跃于新界沙田、马鞍山和将军澳,成员与民建联有密切联系(如刘江华同时为两组织成员)。
  • 汇贤智库:尽管汇贤智库是一智囊组织,由前保安局局长叶刘淑仪成立;但汇贤智库于香港岛设立地区事务处,刻意经营中产阶级以及公务员选票。叶刘淑仪已经宣布参与补选,并代表建制派出战,尽管表面上胜算不高,但他们期望藉区议会选举测试其支持度,并同时在地方建立据点,使叶刘淑仪再出战2008年香港立法会选举增加机会,期望取代不连任的立法会主席范徐丽泰的席次。

泛民主派

2007年7月4日,泛民主派完成初步的出选选区分配合作,民主党将会出选近三分之一的选区。他们希望在每一个选区至少有一名成员参选。另外,泛民主派将会统一地以“民主”的图标及“泛民区选联盟”作为“团队”竞选,为选民可以清晰地知道。但大约十数个选区仍然尚待协调。其中,社会民主连线对结果不甚满意。

2007年8月21日,泛民主派的成员召开会议,宣布泛民主派在每个选区只会派出一名成员来参选,以免票源分散。

2007年9月23日,泛民主派召开记者会表示出选选区的分配工作完成,但将会有7个选区会出现民主派对民主派的情况出现,尤其是公民党对社民连,是自1980年代最少民主派对民主派的一次。

  • 民主党:民主党虽然在2003年区议会选举成为区议会中最大民主派政党。但是2004年立法会选举由于过份催票使何秀兰落选。2006年公民党、社民连成立,在争取中产阶级激进支持者的支持中遇上强劲对手。同时党内主流派与少壮派内斗日渐激烈,更爆出了真兄弟事件和欧玉霞辞世,传出有中共特务潜入党中,公布党内秘密,引致主流派与少壮派的进一步内斗,使党的形象日渐低落,李永达宣布不连任后,在游行后遇袭的何俊仁当选主席。民主党面对著中产的公民党,左翼的社民连,在面对建制派的同时,亦面对著同室操戈的局面。
  • 公民党:公民党由支持民主的精英人士组成。入党的门槛相对其他民主派政党高,虽然他们拥有六席以上立法会席次的实力,但是他们的地区实力薄弱。区议员只有七席,他们派出人员于地区工作,并打算派出党员挑战建制派议员。
  • 社会民主连线:社会民主连线自许是民主派中的“货真价实的左派”,他们不满民主党及公民党以大党的身份控制民主派的一切。他们在特首选举不支持梁家杰;在民主派反对小圈子选举的游行中与其他民主派爆发骂战,指梁家杰不应该一方面反对,一方面参与这个小圈子选举。社民连成立后有不少区议员加入,这次选举成为他们保卫席次及开展势力的攻防战。但同时有在某些选区上与公民党“撞区”,例如荃湾梨木树西选区,现任区议员公民党的黄家华对碰上任区议员社民连的林超伦

各政党选举阵容

  • 建制派
    • 民建联:该党表示会派出177人参加区议会选举,副主席刘江华表示已和友党沟通,避免在同一选区竞争[1]
    • 自由党:56人参选。原为80人,党主席田北俊解释因各种私人理由使党员未能出选。
    • 公民力量:20人参选,分别参选沙田区(15人)和西贡区(4人)的区议会,其中4人自动当选。
    • 汇贤智库:4人参选。但全不以汇贤智库名义出选。
    • 工联会:32人参选,其中4人只以工联会名义出选,其中2人不以工联会名义出选,其馀候选人均以民建联及工联会名义出选。
    • 新论坛:11人参选,该党的所有候选人的政治联系均报称独立。
  • 泛民区选联盟:约387人参选,分配工作完成,但将会有7个选区会出现民主派对民主派的情况出现,是自1980年代最少民主派对民主派的一次。
    • 公民党:派出42人参选,希望有最少15当选,新界西占12人,港岛10人等,包括4大律师,3律师,2会计师,3工程师。
    • 民主党:109人参选,其中1人不以民主党名义出选。
    • 社民连:31人参选,其中有6人为现任区议员,其中1人提名无效,其馀24人为新人。
    • 民协:38人参选,其中有13人首次参选。
    • 前线:15人参选,其中1人不以前线名义出选。
    • 街工:5人参选。
    • 职工盟:3人参选。其中1人不以职工盟名义出选。
    • 公民起动:2人参选。
    • 民主阵线:13人参选,其中2人不以民主阵线名义出选。
    • 妇女参政网络
    • 香港南溪行:5人参选,其中3人不以香港南溪行名义出选。
    • 南方民主同盟:2人参选。
    • 中国工党:3人参选。

选举当日

全港共488个投票站于当天早上7时半开放,并于晚上10时半关闭,并随即转为点票站。其中273个选区只有1个投票站、72个选区有2个投票站、14个选区有3个投票站、设有4个投票站及6个投票站的各有2个选区,而有一个选区则设有9个投票站[2]

全港364个选区共逾114万张选票,在选举翌日(11月19日)清晨4时10分点算完毕;首个点票结果(观龙选区)在零时37分公布。投票当日大致顺利,当局在选举日共处理了约2000宗与选举有关的投诉,主要是有关选举广告、在投票站外的禁止拉票区进行非法拉票活动及滋扰选民[3]

参考文献

  1. 民建联派177人参选区会. [2007-09-27]. (原始内容存档于2012-07-15). 
  2. 区选结果周一凌晨或就揭盅 大公报
  3. 区议会选举投票率38.83% 香港政府新闻网