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2019年2月北韩-美国高峰会
图片来自storm

2019年朝美首脑会谈(2019 North Korea–United States summit,조미수뇌회담|朝米首脑会谈|名=北)又称为第二次朝美首脑会谈(Second North Korea–United States summit,제2차 조미수뇌상봉|第2次朝米首脑相逢),以及第二次特金会川金二会,由美国总统当劳·特朗普朝鲜国务委员会委员长金正恩于2019年2月27日至28日在越南河内会面。这是二人继去年高峰会后再次举行面谈,以探讨朝鲜半岛无核化的实行方式。期间,金正恩应越共中央总书记国家主席[1] 阮富仲邀请对越南进行正式友好访问。美国总统川普也在访越期间与越南举行双边会谈,在此次峰会前还与越共中央总书记阮富仲共进午餐。尽管这次的会谈在友好的气氛下举行,然而两国因未能就解除制裁达成共识,最终谈判破局。

选择会谈地点

分析认为越南是这次会谈的主办地点。彭博新闻社认为作为社会主义国家的越南与朝鲜和美国均保持友好关系,加上越南与朝鲜距离较近,平壤的飞机有能力来到当地,不需要像第一次会谈般需要向中国租借中国政府专机,故相信首脑会谈将在越南首都河内进行。美国有线电视新闻网引述消息指除越南外,印尼夏威夷蒙古以及板门店也在考虑范围内,而上次会谈的举办地点新加坡以及中立国瑞士已被排除。美国时间1月19日,特朗普在白宫接受访问时指两国已“选择了一个国家,但会在稍后才公布”。1月31日,蓬佩奥指会谈已锁定在某亚洲国家。翌日,特朗普表示将于下星期公布会谈的具体时间和地点,并相信大部分人已猜到举办地点,故不认为是甚么秘密。最终,特朗普于2019年国情咨文时宣布会谈将于2月27日至28日在越南进行,但未提及在哪个城市举行。两日后,他表示会谈的举办地点为河内

准备会谈

为筹备首脑会谈,朝鲜外务省副相崔善姬美国国务院对北政策特别代表史蒂芬·比根|Stephen Biegun于1月19日起举行为期4天的面谈,地点是瑞典首都斯德哥尔摩。2月11日,即美国公布会谈的具体日期和举办地点后,越南宣布副总理兼外交部长范平明会在2月12日至14日访问平壤,与朝鲜外务省外务相李勇浩会面,为首脑会谈作准备。接著,朝鲜国务委员会部长兼金正恩秘书室室长金昌善于2月16日抵达河内,为会谈的礼宾和保安等事宜与美方代表协商。另一方面,大韩民国总统文在寅于2月19日晚上致电特朗普,就会谈“进行了广泛而开诚布公的讨论”。2月22日,大韩民国外交部韩半岛和平交涉本部长李度勋来到河内与史蒂芬·比根见面,就会谈策略展开协调。此外,平壤和华盛顿在会谈前分别释出善意,朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》于2月13日发表文章赞扬金正恩实现无核化的决心﹔特朗普则在一星期后强调“不著急”于逼使朝鲜实行无核化。

2月24日,朝鲜首先公布代表团名单。接著,美国也在两日后提交代表团名单:

USA代表团成员

PRK代表团成员﹕

上次首脑会谈相比,朝鲜此次的正式随行人员多了两人﹕新增负责人事的金平海和经济的吴秀容。美国方面,被视为鹰派的总统国家安全事务助理约翰·波顿这次并不在代表团名单之中。据白宫解释,他因处理委内瑞拉总统地位危机而未能出席是次会谈。

参考文献