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黨灣鎮是浙江省杭州市蕭山區轄鎮。地處蕭山區東部、錢塘江南岸、美麗富饒的蕭紹平原中部,北臨新灣鎮,南靠黨山鎮益農鎮、靖江鎮分居黨灣東西,是蕭山東片各鎮環繞的中心集鎮。黨灣鎮西南距蕭山區27公里,屬錢塘江南岸泥沙淤積而成的沙土平原。蕭山國際機場、滬杭高速公路近在咫尺,黨黨線、偉老線、梅林大道、紅十五線貫穿全鎮,交通便捷,口岸暢通。全鎮轄20個行政村,1個街道居委會,地域面積32.73平方公里,2000年底總人口37744人。全鎮圍繞鎮黨委、鎮政府「創蕭山東部重鎮,建現代化新黨灣」的目標要求,2000年以來,先後被評為浙江省教育強鎮、杭州市小康鄉鎮、杭州市新農村鄉鎮、杭州市衛生鎮、蕭山區文明鎮,兩個文明建設取得了可喜的成績。[1]

歷史沿革

黨灣自然鎮俗稱黨山灣底,因黨山灣穿鎮而過,故名。為東沙較古老的鎮,早期人民從事鹽業生產。1949年為黨灣鄉,1951年分為榮十、梅東、黨灣、梅西、大悲等5鄉,1956年合併為黨灣、幸福2鄉,1958年為宇宙紅公社一部分,1959年為義蓬公社的4個管理區,1961年建立黨灣、梅西2公社,1969年合併為衛東公社,1971年復建黨灣、梅西2公社,1984年為黨灣鄉、梅西鄉,1991年黨灣改為建制鎮,1992年5月黨灣鎮和梅西鄉合併。[2]

經濟發展

黨灣鎮經濟發展迅猛。2006年,實現地區生產總值18.28億元。經濟總量從2001年的20.5億元,上升到2006年的78億元。工企業總產值從28.5億元,上升到70.69億元;農業總產值從1.7億元,上升到3.1億元;三產服務業增加值以15%的速度逐年遞增,到2006年底達到4.1億元。財政收入從2897萬元,增加到1.12億元。農民人均收入從7653元,提高到12556元。鎮內儲蓄達到13.73億元,農民人均享有60平方米的居住面積,每百戶家庭擁有汽車13.8輛。

工業經濟得到新提高。2004年,全鎮已有大小企業155家,總資產17億元。全鎮形成了以輕紡印染、建築建材、針織服裝、機械五金為主導產業的經濟發展格局,被列為「杭州市工業經濟重點鎮」。浙江三元集團等四家企業的四個項目被列入區級重點項目,浙江三元集團技術中心被命名為杭州市級企業技術中心,寶盛建設集團晉升建築一級資質,藍天「鶴舞」和「愛華」文具分別被評為市、區級名牌產品,欣元公司被認定為區級高新技術企業,填補了黨灣高心技術企業的空白。2001至2006年,工業結構不斷優化,企業規模不斷擴張。不鏽鋼標準件、五金等製造業逐漸擴大,傳統紡織印染、服裝繡花業大力提升,三元電子等高新技術產業積極培育,建築橋樑業進一步做強,經濟運行質量不斷提高。全鎮已形成規模以上企業43家,總資產超過40億元。湧現出了三元控股集團、浙江寶盛建設集團兩家全國民企500強、區百強企業和榮利布業、藍天鶴舞、黨灣建築、炬日家具等10家強企業以及一批重點骨幹企業。三元控股集團五年累計上繳稅金1.88億元,為全鎮經濟挑了大梁。2001至2006年,全鎮億元企業從2001年的2家增加到2006年的13家,累計技改投入18.49億元,引進內外資企業8家,引進資金3.65億元。2006有省級名牌產品1隻,新產品3隻;市區級技術中心3個,名牌產品3隻;國家專利13項。

現代農業取得新進展。2003年全鎮實現農副業總產值2.23億,同比增長11.8%;農民人均年收入9111元,同比增長10%。2003年全鎮蔬菜複種面積達到25270畝,花卉苗木種植達3262畝,水產養殖3800畝,全年生豬飼養量7.2萬頭,出欄肉豬5.4萬頭,家禽飼養量達到32.5萬羽,出欄24萬羽。全鎮10畝以上規模經營面積達11000畝,占全鎮土地面積的32%。2001至2006年,在堅持穩定糧食生產的同時,積極鼓勵發展現代高效農業,不斷優化農業產業結構,推進農業產業化進程,形成了蔬菜、水產、花卉苗木、家禽畜牧等四大主導產業。規模經營面積達到1.1萬畝,占全鎮面積的31%。相繼湧現出了3家區級以上農業龍頭企業和2家專業合作組織。全鎮農業註冊商標已有9隻,申報國家級綠色食品12隻,建立了一批無公害農產品生產基地。農業基礎設施進一步完善,共投入4000萬元完成35000畝標準農田的建設任務,投資2000萬元完成了40000米河道砌石護岸。 三產服務業呈現新局面。2001至2006年,黨灣鎮將三產服務業的發展放到重要的議事日程,抓住了城鎮開發建設的有利時機,制定出台相關產業發展激勵政策,不斷深化第三產業運作機制,積極提升產業層次。金融、商貿、通訊、中介等項目不斷引進,1.8萬平方米的東景苑順利建成並成功開盤,新一輪三產開發的土地收儲等前期工作已基本完成。同時,積極構建消費安全體系,規範經營秩序,有效推進了農村「放心示範商店」工程,形成了以大中型超市、連鎖店、農村放心示範店為核心的現代流通網,農村安全消費水平不斷提高。

教育、文化、衛生事業快速發展。2001至2006年,投資5056萬元的「兩中合一」工程順利竣工並交付使用,「一所初中,兩所小學」的布局基本形成,教育資源得到優化配置,教學質量明顯提升,該鎮被命名為浙江省教育強鎮。投資573萬元,建成了鎮文化中心,群眾性文體活動深入開展,並順利通過省「東海文化明珠工程」的考核驗收。投入1000餘萬元,開展了以拆除露天糞缸、棚廁為主要內容的戶廁改造工作,2006年,全鎮使用三格式衛生戶廁達10502戶,三格式無害化戶廁普及率達80.83%,全鎮已建垃圾箱1093隻,在2002年獲杭州市衛生鎮稱號的基礎上,2006年順利通過浙江省衛生鎮驗收。2001至2006年,成功抗擊了非典、禽流感等疫情。先後組織17768名農民參加免費健康體檢,完成了傳關醫院項目選址等前期工作。

社會保障體系積極構建。2001至2006年,積極落實農村最低生活保障制度,發放低保金額242.8萬元,發放慰問金和補助款226萬元。籌資80多萬元資助43戶住房困難戶建、改、修房面積達1600平方米。投資275萬元新建、擴建敬老院。全面取消農業稅,深入開展「幫扶結對」獻愛心活動,積極實施教育資助券制度,累計發放20.7萬元,並從2006年開始免收義務教育階段雜費,切實減輕農民負擔。向全鎮2995名70周歲以上老人發放生活補助金達124萬元。全鎮已有5915名職工進入社會基本養老保險安全網。農村新型合作醫療覆蓋面逐年擴大,到2006參保率達到95%以上。為保障失地農民的切身利益,建立了征地農轉非人員養老保險制度,已辦理失地農民農轉非養老保險1345人,共培訓失地農民669人,使485名失業和征地農轉非人員實現了就業。[3]

參考文獻