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分水鎮 原圖鏈接 圖片來源於搜狐網

分水鎮隸屬是浙江省杭州市桐廬縣，是浙江省中心城鎮、浙江省首批小城市重點培育試點鎮，有「中國制筆之鄉」、「中國最美宜居休閒小鎮」、「浙江最美小城市」的美譽。

地處桐廬、富陽、臨安、淳安四縣交匯腹地，位於杭州市西部，分水江穿境而過，分水鎮經濟總量長期位居桐廬地區各鄉鎮首位。分水境內05、16省道穿境而過，是桐廬西部各鄉鎮通往縣城、省城的必經之地。分水鎮系千年古鎮，始建於唐武德四年，有1400年的老縣城歷史了。

分水鎮1 原圖鏈接 圖片來源於浙江新聞網

基本概況

桐廬縣西部，面積133.1平方千米，有1300多年老縣城歷史，人口8萬人，其中常住人口6萬人，流動人口2萬，轄28個行政村、1個居委會。它是浙西重要交通樞紐，是桐廬西部各鄉鎮通往桐廬縣城、省城的必經之地。1997年被縣委、縣政府確定為桐廬縣副中心，1998年被確定為浙江省小城鎮綜合改革試點鎮，2010年底與杭州市瓜瀝鎮一起成為浙江27個小城市培育試點鎮之一。

桐廬縣副中心城鎮——分水鎮，地處杭州西部的天目溪畔，依山傍水，風景秀麗。05、16省道穿境而過，北距杭州市90公里，東距瑤琳仙境13公里、桐廬縣城35公里，西距淳安千島湖70公里，全鎮區域面積299.37平方公里，常駐人口5.13萬，外來人口2萬，是浙江省中心城鎮、浙江省小城鎮綜合改革試點鎮。2002~2004年先後被中央文明委授予「全國文明村鎮創建工作先進鄉鎮」，被省委、省政府命名為「浙江省衛生城鎮」、「浙江省文明城鎮」、「浙江省先進基層黨組織」和「浙江省五好鄉鎮黨委」等榮譽稱號。

在杭州西部鑲嵌着一顆璀璨的明珠，這就是被譽為「中國制筆之鄉」的浙江省中心城鎮、浙江省小城鎮改革試點鎮、浙江杭州桐廬的分水鎮，全鎮總面積131．3平方公里，外來人員2萬。2012年全鎮工農業總產值73億元，完成財政收入3.25億元，其中稅收收入1.6億元，農民人均純收入15018元。

分水鎮地處杭州西部，05、16省道穿鎮而過，距杭州市1小時車程，距全國聞名的 瑤琳仙境15分鐘，距桐廬縣城30分鐘；境內投資7．8億元的分水江水利樞紐主體（一期）工程已動工興建。分水是一個集旅遊、觀光、投資創業的理想之地。

分水系千年古鎮，至今已有1300多年的歷史。分水鎮原為老縣城，始建於唐武德4年（公元625年），唐朝狀元 施肩吾（號東齋），曾在分水鎮的五雲山下就讀，因此，分水也有狀元故里的美譽。

第一產業

分水的工業起步於70年代末，改革開放以來，分水鎮黨委、政府緊緊圍繞「主攻工業」發展戰略，放手發展百姓經濟，逐步走出了一條富有區域特色的農村工業化路子。2000年 4月11日，中央領導 胡啟立視察分水制筆業，並揮筆寫下了「制筆之鄉」四個大字。2002年經 中國輕工業聯合會、 中國制筆協會的考核驗收，分水鎮被正式命名為「中國制筆之鄉」。

浙江省委副書記 周國富、杭州市委書記 王國平以及前浙江省委書記 張德江等領導曾多次考察調研分水制筆業。在中央、省、市領導的關心支持下，分水制筆業發展如火如荼。目前，全鎮擁有個私企業1009家（其中制筆企業560餘家，占全鎮工業的65%，），2002年產銷各類塑料筆30億支，銷售產值14．3億元，吸納從業人員10000餘人。

占地3360畝的制筆工業園區已基本建成，坐落在分水鎮的東西兩側，已被命名為省級特色工業園區和省級 鄉鎮工業專業區，並通過了省級環保評估論證。目前，已入園企業為 180家，占地面積1000餘畝，總投資達5億元。入園的企業均享有土地、稅收、人才等多項優惠政策。為了全面提升制筆業，提高質量，打造品牌，鎮政府還在園區內建立了制筆技術研發中心和圓珠筆檢測中心，興建筆業專業市場，總投資1100萬元的制筆 工業大道已完工。三年後，分水制筆工業園區將建設成為環境幽雅、交通便利、規劃科學、布局合理、設施完善、功能齊全的現代化示範園區。制筆業的發展帶動了產業鏈的不斷延伸，目前，全鎮已形成模具設計、產品生產、市場營銷、產品檢測、原材料等一條龍生產服務體系。同時，鎮政府大力營造投資創業的良好氛圍和發展環境，從而有力地促進了民間投資和招商引資，使塊狀特色經濟不斷壯大。

第二產業

分水的農業也極具特色，杭州市最大的「公司十農戶」式的農業龍頭企業——冠華兔業公司和國家級范蠡畈萬畝農業現代化示範園區便在這裡。冠華兔業公司2002年投資300餘萬元，新建立了深加工中心。在政府的大力支持下，養殖的規模進一步擴大，養殖戶已擴大到3000戶，擁有種兔 2萬組，存欄肉兔40多萬隻。冠華兔業在三年當中先後被授予「省級示範合作社」和「市級農業龍頭企業」的稱號。范蠡畈萬畝農業現代化示範園區內，蔬菜、甘蔗、西瓜、草莓等各類農產品應有盡有。

第三產業

近年來，分水鎮圍繞「生態美、城鄉美、產業美、人文美、生活美」建設目標，按新一輪小城市培育「一城三地」功能定位，以「美麗鄉村」建設為載體，將村落景區的概念引入新農村建設發展，並重點規劃實施了新龍村和儒橋村兩個村的村落景區建設。

在發展分水旅遊區塊過程中，分水鎮緊扣新農村建設發展方向，把村貌景觀與園區景觀融合到一體，實現景村互動、生態與經濟雙贏。景區建設立足環境現狀，以好山好水好空氣為賣點，以田園景觀和美麗鄉村建設成果為基礎，精雕山水與村莊建設一起抓，完善休閒接待設施，建立親子教育實踐基地，家庭農業種植基地，在新龍村龍潭、儒橋茅山、前岩塢等有條件的地區鼓勵發展民宿經濟，適當輔助漂流等遊樂性項目打造，作為山水旅遊的重要延伸，增強旅遊景點的包容性、關聯性，在資源整合中實現旅遊經濟從鬆散型向集約型、從單一效益型向綜合區域化轉變，實現村景一體、協調發展。分水鎮搭建起「一城帶兩區」的旅遊架構，即北以天溪湖為依託，加快形成天溪湖休閒旅遊度假區；南以龍潭溪為依託，規劃建設新龍（江灣）、東溪（柏山）鄉村休閒度假區，南北呼應，豐富分水旅遊層次。

社會事業

建設

分水工業經濟的興盛有力地帶動了城鎮建設，「工業興市」使分水鎮容鎮貌發生了翻天覆地的變化。

分水鎮黨委政府在研究討論分水鎮今後20年城鎮 總體規劃時，突破傳統的思維方式，大手筆拉開「三橫六縱」的道路骨架，在不斷完善基礎設施建設的同時，努力在以地生財上做文章，並通過土地的有償使用，最大限度地進行土地的集約利用。一方面以優惠的政策吸引富裕農民進鎮，另一方面以多元化的投資機制引導全社會共同參與城鎮建設。經過幾年的發展，分水鎮城鎮面積由原來的3平方公里擴大到5平方公里，相當於又增加了一個分水鎮。

老百姓居住條件和環境也發生了很大的變化，城鎮居民住房面積有了大幅提高。現在全城鎮居民住房面積人均達到31平方米。老百姓居住條件發生變化的同時，也極大地帶動了房產開發商的投資熱情，社會參與城鎮開發形勢喜人。2002年6月份，分水鎮 東門小區土地拍賣最高價達到了每畝120萬元，創了歷史新高。 江濱公園、水上旅遊、分水度假村、工業大道的建設，大大提高了分水鎮的城市品位。

近幾年來，分水鎮始終堅持「兩手抓，兩手都要硬」的方針，努力做到兩個文明一起抓。同時結合分水實際，廣泛深入地開展「雙思」教育、「三講」教育和「三個代表」重要思想學教活動，進一步提高了全民的綜合素質和社會主義文明程度，促進社會各項事業取得全面發展，並且成績顯著。特別是2002年以來，在 物質文明建設上，分水以發展「一支筆」為重點；在精神文明建設上，分水鎮以「雙整治」為載體，突出「二個創建」，努力實現「三個代表」要求。

教育

鎮政府在財力有限的情況下，多方位、多渠道籌措資金，發展教育事業。投入250萬元，完成了分水鎮中綜合大樓及相關輔助工程的建設，並添置5個多媒體教室，明顯地改善了教育環境和設備。由於鎮黨委、政府對教育事業的重視，使全鎮教育水平在硬件和 軟件上都有很大提高。2000年分水鎮被評為「杭州市教育強鎮」；分水鎮中學先後被評為「杭州市示範學校」、「桐廬縣A級學校」，分水鎮中心小學被省教育廳確定為「浙江省現代化教育技術實驗學校」。

衛生

創建「省級衛生城鎮」和「市級文明鎮」以來，鎮黨委、政府對創衛工作非常重視，並投入了大量的人力、物力和財力。分水鎮以「雙整治」為動力，以創建省級衛生鎮和市級文明鎮為抓手，共投入基礎設施建設資金1700餘萬元。對老農貿市場進行改建，新建垃圾填埋場、垃圾中轉站各1個，改建公廁6座，對23000多平方米的人行道花板進行翻修鋪設。同時，新添置了一批衛生設施，新設垃圾箱（桶） 100隻。對交通秩序加強了整治力度，在城鎮範圍內全部劃定了車輛停靠線，並對營運三輪車進行了專項治理。通過全鎮廣大幹部群眾共同努力，分水鎮以高分通過了「省級衛生鎮」的考核驗收，創建工作取得了又一個成績。

人口

鎮政府始終把計劃生育工作列入議事日程，納入全鎮經濟、社會發展的總體規劃之中。針對分水鎮 外來人口多、流動人口雜、個私企業多的特點，及時掌握計生動態。鎮政府與各用工單位簽訂了《外來流動人口計劃生育管理合同》，建立了外來人員信息聯繫制度。同時專門抽調2名計生專干加強流動人口計劃生育的管理力度，堅持「三為主」工作方針、加強宣傳、措施到位，使分水鎮計生工作繼續保持了穩定、健康發展。三年來，全鎮計生率為99．3%，監控率達100%。分水鎮還被評為「杭州市『九五』期間計劃生育先進集體」。

民政

積極做好民政「雙擁』」工作，落實優撫政策，分水鎮被評為99年度「杭州市雙擁模範單位」。加大社會保障力度，認真做好救濟、救災工作，三年來，共發放救濟、救災款30萬元，使貧困戶得到了一定程度的生活保障，使他們感受到了黨和政府的關心和溫暖。嚴格抓好殯葬工作，同時結合「雙整治」，對三沿五區墳墓進行了徹底的清理，拆除、炸毀雙空墳222座，清理墳墓殘渣72座，綠化墳墓470座，徹底制止了濫葬亂埋現象，全鎮除洪坑外其它27個行政村建造了公墓，全鎮火化率100%．

治安

進一步學習推廣「 楓橋經驗」，搞好群防群治工作，分水鎮每年拿出7萬元扶持治安巡邏隊，近年來，分水鎮治安工作取得明顯成效，2002年建城區範圍內刑事發案率下降了2．3%，無重大案件發生。為加強流動人口管理，分水鎮緊緊圍繞維護社會穩定這個中心，加強綜治目標管理責任制，每年都與各村簽訂「目標管理責任書」，要求做到小事不出村，矛盾不上交，充分發揮第一防線的作用。並積極開展專項治理工作，在2002年治爆緝槍專項鬥爭中，全鎮共收繳各類槍支49支，子彈1471發，雷管87發，黑火藥8．7公斤，治安拘留3人，從而有力地保證了人民群眾的生命財產安全。同時還加強了「兩勞」回籍人員的管理，由於幫教措施得力，三年中，全鎮77名「兩勞」回籍人員無一人從新犯罪。鎮司法所還經常利用橫幅、標語及宣傳車進行法制宣傳，開展送法制下鄉等活動，提高全民法制意識，促進了社會穩定。分水鎮被評為「杭州市社會治安綜合治理先進單位」。

文明

在全鎮農村廣泛開展「剎、評、創」活動，突出重點，狠抓落實，使農村社會風氣和農民居住環境得到極大改善。三年來，分水鎮的體育、文化事業獲得了新的進展，取得了新的成績，鎮文化站被評為「浙江省特級文化站」，鎮政府被評為「浙江省體育先進單位」。工、青、婦等群眾團體在兩個文明建設中作出了新的貢獻，全鎮團員青年認真開展青年志願者行動，創建了青年文明一條街（玉華街），效果明顯，分水鎮被授予「杭州市青年文明小城鎮」的稱號。全鎮山區村民的文化生活不斷豐富，最偏遠的里邵、劉家兩村也相繼開通了程控電話，大部分村有線電視網改造基本完成。

分水鎮2 原圖鏈接 圖片來源於大谷山範文網

榮譽記錄

2016年10月14日，住建部公布首批127個特色小鎮，分水鎮在列。