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南水北調工程

南水北調工程」即「南水北調」(拼音:nán shuǐ běi diào),是中華人民共和國的戰略性工程,分東、中、西三條線路,東線工程起點位於江蘇揚州江都水利樞紐;中線工程起點位於漢江中上游丹江口水庫,供水區域為河南河北北京天津四個省(市)。[1]

工程方案構想始於1952年國家主席毛澤東視察黃河時提出。自此,在歷經分析比較50多種方案後,調水方案獲得一大批富有價值的成果。南水北調工程規劃區涉及人口4.38億人,調水規模448億立方米。工程規劃的東、中、西線幹線總長度達4350公里。 東、中線一期工程幹線總長為2899公里,沿線六省市一級配套支渠約2700公里。[2]

2012年9月,南水北調中線工程丹江口庫區移民搬遷全面完成。南水北調工程主要解決我國北方地區,尤其是黃淮海流域的水資源短缺問題,規劃區人口4.38億人。共有東線、中線和西線三條調水線路,通過三條調水線路與長江黃河淮河海河四大江河的聯繫,構成以「四橫三縱」為主體的總體布局,以利於實現中國水資源南北調配、東西互濟的合理配置格局。

南水北調中線工程、南水北調東線工程(一期)已經完工並向北方地區調水。西線工程截至目前,尚處於規劃階段,沒有開工建設。

規劃方案

總體規劃

推薦東線、中線和西線三條調水線路。通過三條調水線路與長江、黃河、淮河和海河四大江河的聯繫,構成以「四橫三縱」為主體的總體布局,以利於實現中國水資源南北調配、東西互濟的合理配置格局。西線工程截至目前,還沒有開工建設。[3]

東線規劃

利用江蘇省已有的江水北調工程,逐步擴大調水規模並延長輸水線路。東線工程從長江下游揚州抽引長江水,利用京杭大運河及與其平行的河道逐級提水北送,並連接起調蓄作用的洪澤湖、駱馬湖、南四湖、東平湖。出東平湖後分兩路輸水:一路向北,在位山附近經隧洞穿過黃河;另一路向東,通過膠東地區輸水幹線經濟南輸水到煙臺威海。東線工程開工最早,並且有現成輸水道。

中線規劃

水源70%從漢江流域匯聚至丹江口水庫,由丹江口大壩加高后擴容的丹江口水庫調水,從河南南陽的淅川陶岔渠首閘出水,河南沿豫西南唐白河流域西側過長江流域與淮河流域的分水嶺方城埡口後,經黃淮海平原西部邊緣,在鄭州以西孤柏嘴處穿過黃河,繼續沿京廣鐵路西側北上,可基本自流到終點北京。[4]

西線規劃

在長江上游通天河、支流雅礱江和大渡河上游築壩建庫,開鑿穿過長江與黃河的分水嶺巴顏喀拉山的輸水隧洞,調長江水入黃河上游。西線工程的供水目標主要是解決涉及青、甘、寧、內蒙古、陝、晉等6省(自治區)黃河上中游地區和渭河關中平原的缺水問題。結合興建黃河幹流上的骨幹水利樞紐工程,還可以向鄰近黃河流域的甘肅河西走廊地區供水,必要時也可及時向黃河下游補水。截至目前,還沒有開工建設。

規劃調水規模規劃的東線、中線和西線到2050年調水總規模為448億立方米,其中東線148億立方米,中線130億立方米,西線170億立方米。整個工程將根據實際情況分期實施。

造價與進度

2010年

2010年,南水北調工程開工項目40項,單年開工項目數創工程建設以來最高記錄;同年累計完成136個單元工程,占155個設計單元工程總數的88%;完成投資379億元,相當於開工前8年完成投資總和,創工程開工以來的新高。批覆投資規模1100億元,超過開工以來前8年批覆投資總額,累計批覆2137億元,占可研總投資2289億(不含東線治污地方批覆項目)的93%,單年批覆投資規模創開工以來新高。

至2010年底,南水北調全部155項設計單元工程中,基本建成33項占21%;在建79項占51%;主體工程累計完成投資769億元,占可研批覆總投資的30%。

2012年

至2012年1月底,南水北調辦已累計下達南水北調東、中線一期工程投資1636.6億元,工程建設項目(含丹江口庫區移民安置工程)累計完成投資1391.1億元,占在建設計單元工程總投資2188.7億元的64%,其中東、中線一期工程分別累計完成投資220億元和1157.5億元,分別占東、中線在建設計單元工程總投資的74%和61%。

工程建設項目累計完成土石方110269萬立方米,占在建設計單元工程設計總土石方量的83%;累計完成混凝土澆築2279萬立方米,占在建設計單元工程混凝土總量的59%。

2014年

2014年12月底,已累計下達南水北調東、中線一期工程投資2557.8億元,工程建設項目(含丹江口庫區移民安置工程)累計完成投資2543.4億元,占在建設計單元工程總投資2567.5億元的99%,其中東、中線一期工程分別累計完成投資321.6億元和2126.5億元,分別占東、中線在建設計單元工程總投資的97%和99%。[5]

工程建設項目累計完成土石方159649萬立方米,占在建設計單元工程設計總土石方量的99%;累計完成混凝土澆築4276萬立方米,占在建設計單元工程設計混凝土總量的99%。

南水北調工程1-12月份完成投資109.19億元(其中東線一期工程完成7.56億元,中線一期主體工程63.69億元,庫區移民安置工程4.16億元,過渡性資金融資利息33.78億元),完成土石方1280萬立方米,完成混凝土澆築154萬立方米。

2019年

2019年11月18日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開南水北調後續工程工作會議,研究部署後續工程和水利建設等工作。[6]

工程標識圖案

工程標識圖案

主標識

主標誌以四條向上擴展的線條構成水花狀,下部疊壓成龍形。整個圖案莊重大方,具有兩層象徵意義,一是四條線代表長江、黃河、淮河、海河,龍及其上下兩朵祥雲代表東、中、西三條調水路線,象徵南水北調工程將中華腹地四條江河聯繫起來,形成宏觀調控水資源的巨大能力;二是龍為中華民族的象徵,四條線形成向上托舉狀,意為南水北調工程是支撐中國經濟持續發展、民族振興的世紀偉業。主輔標誌確定「藍」為基色,藍色再現了水的勃勃生機。[7]

輔標識

輔標誌由四寬三窄七條弧線構成飄逸流動的調水圖案,四條寬線代表長江、黃河、淮河、海河;三條窄線代表東、中、西三條調水路線,兩者相互銜接、疊壓,構成四橫三縱的大水網格局。整個圖案象徵南水北調工程的實施是宏觀調控水資源的重大戰略舉措。[8]

爭議

有讚譽者,亦不乏質疑者。比如,造價高昂、調水成本過高、污染隱憂、受水區不願用水等不一而足。近日,就此接受《瞭望》新聞周刊記者採訪中,北京師範大學水科學研究院院長許新宜認為,當下的很多觀點僅僅是戰術層面的爭論,理性地看待和評價南水北調工程,需要從戰略層次重新認識這一國家工程的深遠意義。南水北調工程向北方調水建立在保障漢江中下游用水基礎之上,同時亦有緩解受水區生態危機之功能,更長遠的意義在於構建「四橫三縱」的全國水網格局。[9]

南水北調工程通水5周年

參考文獻