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工單式核銷是中國專有文化名詞。

如今,一個擁有燦爛文化的中國,帶着豐富多彩的文化元素[1]屹立在世界東方。而中華文化的典型代表之一便是漢字[2]

名詞解釋

工單式核銷是指加工貿易企業向海關報送報關單、報關清單數據,以及企業ERP系統(企業資源計劃系統)中工單數據,海關以報關單對應的報關清單料號級數據和企業生產工單作為料件耗用依據生成電子底賬,並根據料號級料件、半成品以及成品的進、出、耗、轉、存的情況,對加工貿易料件、半成品以及成品進行核算核銷的海關管理制度。

ERP是企業的大管家,它藉助信息技術,將客戶關係、項目管理系統、進銷存系統等功能繫於一身,為企業決策層及員工提供更優的管理平台。

所謂的工單,就是企業在實際生產管理中用於表示某一批次製成品對應的料件的耗用明細賬,是倉庫發料、生產線領料和生產耗用的量化依據。

為什麼實行工單式核銷

一是傳統加工貿易單耗管理模式難以適應大型電子產品生產企業耗用的變更情況。電子產品企業生產周期短、單耗變更頻繁,海關不能完全實現對大型電子產品生產企業的定量監管和實時監管。

二是傳統加工貿易備案管理難以適應大型電子產品生產企業的備案管理需求。企業商品種類不斷增多導致現有電子賬冊的容量不堪重負。

三是實行工單式核銷還可以有效解決單耗難以核定、產品種類繁多、數量大、核銷時間長、核銷方式局限性等制約因素,通過引入企業ERP等系統,以現有的倉儲電子數據直接向海關報送,大大提高核銷的便利度和準確度。

工單式核銷與傳統核銷的關係

一是工單式核銷方式借鑑傳統核銷方式,在庫存計算上有所創新,並運用核查、查驗、風險管理系統輔助核銷;二是保留電子賬冊備案項號級,通關不受影響,形成歸併關係,為賬冊「減肥」;三是工單數據替代備案單耗數據,實時計算避免數據滯後;四是滿足企業庫存管理,實時接收庫存實際數據。

工單式核銷的流程

以成品料號為鏈接,以時間順序和數量為依據(先進先出),將出口報關單與成品工單建立關聯關係。如果沒有半成品,該料號成品所耗用的料件就是關聯工單在保稅原材料倉庫中的領料數量,如果存在半成品,則按上述原則多極關聯。

工單式核銷的優點

一是解決了單耗版本繁多,企業申報困難,海關計算複雜的問題。不管單耗版本有多少,不管企業實際生產中料件的使用情況有多複雜,企業均只需申報其實際工單數據,無需經過複雜的轉換,海關就能夠比較方便地計算出總耗用。

二是解決了保稅、非保稅料件混用核算難的問題。只要通過工單計算所有從保稅料件倉庫的領用數據,從而剔除出從其他倉庫領用的數據。

三是解決了自製半成品與採購半成品同時存在的問題。由於工單核算追蹤企業的實際生產過程,其生產過程的不同均能夠得到體現,從而減少了核算時到底耗用哪種半成品的盲目性。

四是簡便易操作,真正在核算層面上實現了計算機自動處理,節省了人力,而且在實際操作層面真正實現了細化到料號的計算;核銷爭議減少,企業報核工作量減輕,技術性違規的可能性減少,實現了海關與企業的雙贏。

加工貿易工單式核銷管理辦法

《海關總署關於開展加工貿易工單式核銷有關事項的公告》(海關總署2015年第53號公告)

為規範加工貿易工單式核銷管理,現將有關事項公告如下:

一、工單式核銷是指加工貿易企業向海關報送報關單、報關清單數據,以及企業ERP系統(企業資源計劃系統)中工單數據,海關以報關單對應的報關清單料號級數據和企業生產工單作為料件耗用依據生成電子底賬,並根據料號級料件、半成品以及成品的進、出、耗、轉、存的情況,對加工貿易料件、半成品以及成品進行核算核銷的海關管理制度。

二、實施工單式核銷的加工貿易企業應具備以下條件:

(一)信用狀況為一般信用及以上企業;

(二)使用ERP等系統對企業採購、生產、庫存和銷售等過程實行全程信息化管理,通過工單可實現生產加工成品對耗用進口保稅料件的追溯管理,並以電子工單方式記錄生產加工、檢測維修成品的實際使用料件情況;

(三)建立符合海關監管要求的計算機管理系統,能夠通過數據交換平台或者其他計算機網絡,按照海關規定的認證方式與海關輔助系統(平台)聯網,向海關報送能夠滿足海關監管要求的相關數據;

(四)保稅物料與非保稅物料分開管理;

(五)工單內容應包含企業生產的日期、產品、用料、數量及狀態等信息。

三、實施工單式核銷的加工貿易企業應根據海關監管要求定期報送ERP系統中的工單數據。

四、實施工單式核銷的加工貿易企業應在海關確定的核銷周期結束之日起30日內完成報核。確有正當理由不能按期報核的,經主管海關核批可以延期,但延長期限不得超過60日。核銷周期由主管海關按實際監管需要確定,最長不得超過1年。

五、海關將加工貿易企業核銷期截止日的料號級實際庫存數與輔助系統中的料號級法定計算庫存數進行比對後,視情分別進行以下處理:

(一)實際庫存數多於法定計算庫存數,且企業可以提供正當理由的,海關按照實際庫存數確認當期結餘;

(二)實際庫存數少於法定計算庫存數,且企業可以提供正當理由的,海關按照實際庫存數確認當期結餘;對於短缺部分,海關應當責令企業辦理後續補稅手續,邊角料按照實際報驗狀態確定歸類並徵稅。

六、加工貿易企業內部管理混亂或存在違法情事的,海關可停止其實施工單式核銷。

參考文獻