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政所是律令制時代的產物，降至室町時代仍在使用，此處僅介紹鎌倉時代的政所。概括而言，政所就是負責「一般政務及財政事務」的中央機關。
政所（まんどころ） 1184年，源賴朝任命大江廣元開設「公文所」。1190年賴朝得到右近衛大將之官，次年改公文所為「政所」，長官為別當，由大江廣元擔任。 因幕府的行政事務及訴訟範圍過於寬泛，後來又設立了引付眾等職務，幕府機構逐漸完備之後，政所只管理財政事宜。
室町時代（ 1336年-1573年），是日本歷史中世時代的一個劃分，名稱源自於幕府設在京都的室町。經歷16代將軍，歷237年。上承鎌倉時代，下啟安土桃山時代。 1336年（延元元年，建武三年）足利尊氏在京都室町建立了武家政權。此後兩個朝廷對立的南北朝時代。明德三年（1392年）閏十月，南朝的後龜山天皇還幸京都，向北朝的後小松天皇進行讓國儀式，授予神器，實現兩朝的合一。如此室町幕府成為支配全國的統一政權。室町時代由強大的守護大名任「管領」等要職，輔佐將軍。在八代將軍足利義政任期內應仁之亂與細川政元的政變之後，日本各地大名豪族互相征伐兼併土地，不再聽從幕府號令，幕府勢力衰弱，應仁之亂開始日本進入了舉國混戰的戰國時代。雖然戰亂持續，但內外通商繁盛，農業、工業技術也有所提高。1573年（天正元年），第十六代將軍足利義昭被織田信長驅逐出京師，室町時代結束。 室町時代，幕府在行政方面由將軍總理一切政務。其下設「管領」，以輔佐將軍，一般由足利氏一族的斯波、細川、畠山三氏輪流擔任，謂之「三管領」。管領之下有侍所、問注所，政所等機構，而以侍所最為重要。[1]