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標底是全國科學技術名詞審定委員會審定、公布的科技類名詞。

漢字,是中華民族文化的化石,是歷史的載體,是前人智慧的結晶[1],是有着鮮活生命的「你」「我」「他」,有着濃郁的文化意蘊、獨特的文化魅力和深厚的民族情結。漢字之美[2],美在形體、美在風骨、美在精髓、美在真情!

名詞解釋

標底是招標投標的術語,指內部掌握的建設單位對擬發包的工程項目準備付出全部費用的額度。

標底一般先由設計單位、工程諮詢服務部門或專門從事建築預算定額部門,編制出設計概算或施工預算,然後經建設單位和主管機關、建設銀行等共同審查後確定。標底是選擇中標企業的一個重要指標,在開標前要嚴加保密,防止泄漏,以免影響招標的正常進行。標底確定得是否合理、切合實際,是選擇最有利的投標企業的關鍵環節,是實施建設項目的重要步驟。確定標底時,不能認為把標價壓得越低越好,要定得合理,要讓中標者有利可圖,才能調動其積極性,努力完成建設任務。

主要作用

標底是招標工程的預期價格,能反映出擬建工程的資金額度,以明確招標單位在財務上應承擔的義務。按規定,中國國內工程施工招標的標底,應在批准的工程概算或修正概算以內,招標單位用它來控制工程造價,並以此為尺度來參考投標者的報價是否合理,但不能以是否接近標底作為投標人的加分或減分項。中標都要按照報價簽訂合同。這樣,業主就能掌握控制造價的主動權。標底的使用可以相對降低工程造價;標底是衡量投標單位報價的準繩,有了標底,才能正確判斷投標報價的合理性和可靠性;標底是評標、定標的重要依據。科學合理的標底能為業主在評標、定標時正確選擇出標價合理、保證質量、工期適當、企業信譽良好的施工企業。招投標體現了優勝劣汰、公開公平的競爭機制。一份好的標底,應該從實際出發,體現科學性和合理性,它把中標的機會擺在眾多企業的面前,他們可以憑藉各自的人員技術、管理、設備等方面的優勢,參與競標,最大限度地獲取合法利潤。而業主也可以得到優質服務,節約基建投資。可見,編制好標底是控制工程造價的重要基礎工作。

編制原則

標底編制應遵循客觀、公正的原則

由於招投標時各單位的經濟利益不同,招標單位希望投入較少的費用,按期、保質、保量的完成工程建設任務。而投標單位的目的則是以最少投入儘可能獲取較多的利潤。這就要求工程造價專業人員要有良好的職業道德,站在客觀的、公正的立場上,兼顧招標單位和投標單位的雙方利益,以保證標底的客觀、公正性。

嚴格「量准價實」的原則

在編制標底時,由於設計圖紙的深度不夠,對材料用量的標準及設備選型等內容交底較淺,就會造成工程量計算不準確,設備、材料價格選用不合理。因此要求設計人員力求做細、嚴格按照技術規範和有關標準進行精心設計;而專業人員必須具備一定的專業技術知識,只有技術與各專業配合協調一致,才可避免技術與經濟脫節,從而達到「量准價實」的目的。

參考文獻