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正藍旗是隸屬內蒙古自治區錫林郭勒盟的一個旗，位於內蒙古自治區中部，錫林郭勒盟草原東南邊緣。地理坐標東經115°00′－116°42′，北緯41°56′－43°11′。東鄰多倫縣和赤峰市克什克騰旗，西接正鑲白旗，南連太僕寺旗、河北省沽源縣，北靠錫林浩特市、阿巴嘎旗和蘇尼特左旗。旗南北直線約138公里，東西直線寬約122公里，全旗總面積10182平方公里。距首都北京直線距離260公里，是距離北京最近的草原牧區。轄4個蘇木、3個鎮、2個農牧場，127個行政嘎查村（社區、分場），其中蒙古族人口占35%，是一個以蒙古族為主體的多民族聚居地區。
正藍旗是蒙元文化發祥地、察哈爾民俗文化典型代表、中國蒙古語標準音示範基地和「察干伊德」文化之鄉，也是蒙古族現代文學奠基人納·賽音朝克圖的家鄉。內蒙古唯一的一處世界文化遺產——元上都遺址坐落於旗境內。
2021年2月，入選「2021中國縣域網絡購買力百強榜」榜單。[1]
建制沿革
清代八旗之一。建於明萬曆二十九年（1601年），因旗色純藍而得名。正藍旗在順治前與正黃、鑲黃列為上三旗，順治初，被多爾袞降入下五旗，不再由皇帝所親而由諸王，貝勒和貝子分統。清末時模達到下轄83整佐領11個半分佐領，兵丁2.6萬，男女老少總人口約13萬人。
簡介
藍旗位於內蒙古中部，錫林郭勒盟草原東南邊緣。地理坐標東經115°00′－116°42′，北緯41°56′－43°11′。東鄰多倫縣與赤峰市克什克騰旗，西接正鑲白旗，南連太僕寺旗、河北省沽源縣，北靠錫林浩特市、阿巴嘎旗和蘇尼特左旗。旗南北直線約138公里，東西直線寬約122公里，全旗總面積10182平方公里。距首都北京直線距離260公里，是距離北京最近的草原牧區。轄4個蘇木，3個鎮，2個農牧場，127個行政嘎查村（社區、分場），總人口8.3萬人，其中蒙古族占35%，是一個以蒙古族為主體的多民族聚集地區。正藍旗是蒙元文化發祥地、察哈爾民俗文化典型代表、中國蒙古語標準音示範基地和「察干伊德文化之鄉」，也是蒙古現代文學奠基人納·賽音朝克圖的家鄉。世界文化遺產之一元上都遺址坐落於境內。
正藍旗境內國道207、510、239和呼海大通道縱橫交錯，過境集通鐵路形成正藍旗至錦州港、錫多鐵路形成正藍旗至天津港和曹妃甸共三條通疆達海的通道，為融入環渤海經濟圈、振興東北老工業基地和呼包鄂經濟圈提供了便利條件。
自然資源
正藍境內有大小河流共21條，由兩大水系組成。北部屬呼日查干諾爾水系，主要由流經渾善達克沙地的高格斯台河，芒克敖里木河等內流河組成；南部屬灤河水系，主要由發源於旗南部低山丘陵區的上都河、慧溫河等外流河組成。境內河流總長度283.9公里。除此之外，還有水泉16個，湖泊（諾爾）142個，最大的淡水湖是扎格斯台諾爾，最大的鹹水湖是浩勒吐音諾爾。在春季和夏季，主要河流和湖泊中棲息着許多鳥類。
植物資源
正藍旗擁有種子植物共計708種。北部渾善達克沙地東端發育有楊、樺次生林，西部低山丘陵的山體陰坡有島狀灌木林，北部是沙地榆樹疏林，中部有大面積的草原。[2]
地理環境
位置境域
正藍旗地勢西南高，東北低，平均海拔1,300米，作為全旗最高點的烏賀爾沁敖包，海拔高度為1,673.9米。旗境北部為著名的渾善達克沙地的中東段，為典型的坨甸相間地貌類型。在沙丘間形成的平坦草地上發育着疏林、灌叢和草甸，與其他草原構成獨特的牧區風光。南部為低山丘陵地貌，是燕山北緣的低山丘陵與大興安嶺西南緣的低山丘陵交會地帶，山間分布有面積較大的草原。北部的渾善達克沙地和南部的金蓮川典型草原是全旗生態環境的維持系統，更是京、津、冀地區生態環境的有利屏障。
氣候
正藍旗屬中溫帶大陸性氣候，年平均氣溫為1.5℃，一月份平均氣溫-18.3℃，七月份平均氣溫18.7℃，極端最高溫度35.9℃，極端最低氣溫-36.6℃，夏季涼爽宜人，是避暑的好地方。全年降雨量為365.1毫米，而且主要集中在7、8、9月份，約占全年降雨量的80%-90%。全年的無霜期104天，冬天有180天的冰雪期。
行政區劃
2006年，正藍旗轄3個鎮、3個蘇木：上都鎮、桑根達來鎮、哈畢日嘎鎮和寶紹代蘇木、那日圖蘇木、賽音呼都嘎蘇木。
人口民族
正藍旗以2010年11月零時為準進行了第六次全旗人口普查，普查結果顯示，全旗常住人口81967人，同第五次全國人口普查2000年11月1日零時的71186人相比，十年增加10781人，增長15.15%，年平均增長1.42%。常住人口中農業戶口人數50069人，農業戶口人數占人口比重61.26%。非農業戶口人數31666人，非農業戶口人數占人口比重38.74%。在6歲及以上常住人口中，大學專科及以上人口8608人，占11.04%，與2000年相比受過高等教育的人口增加7114人，平均每年增長19.4%。在全旗常住人口81967人中，其中漢族人口46372人，少數民族人口35595人、占全旗人口43.43%，與第五次全國人口普查相比，少數民族人口增加4031人，增長12.77%，年均增長1.21%。
2019年末全旗總人口為84444人，比上年末減少41人，全年出生人口793人，出生率為9.4‰；死亡人口414人，死亡率為4.9‰；自然增長率為4.5‰。在總人口中：城鎮人口25260人，占總人口29.9%。男性人口42033人，女性人口42411人；60歲以上老年人口達14816人，占全旗總人口的17.5%。[3]
經濟發展
概述
2019年度，按第四次經濟普查修訂數據後的同口徑可比價計算，正藍旗完成地區生產總值（GDP）57.76億元，全盟排位4，增速同比下降8.6%。其中：一產完成8.32億元，全盟排位7，同比增長4.3%，低於全盟0.6個百分點；二產完成29.78億元,全盟排位3，增速同比下降16.5%，低於全盟17.1個百分點；其中：工業完成26.46億元，全盟排位3，增速同比下降18.4%，排位13；建築業完成3.32億元，全盟排位6，同比增長3.5%；三產完成19.65億元，全盟排位7，同比增長1.2%，低於全盟4.5個百分點。
第一產業
2019年農作物總播種面積為25140公頃，同比增長11.9%，其中糧食作物播種面積13215公頃,同比增長3.0%。糧食總產量25766噸，同比增長58.5%；其中：馬鈴薯播種面積5612公頃，同比增長3.3%，產量（折糧）預計14040噸，同比增長82.34%。
2019年牧業年度全旗牲畜總頭數達588227頭（只），比去年增加40766頭（只），增幅7.4%。其中大畜存欄314080頭(只)，比去年增加66201頭（只），增幅26.7%。小畜存欄272736頭（只），比去年減少24609頭（只）,減幅8.3%,生豬存欄1411頭（只），比上年減少826頭（只）,減幅36.9%。
初步統計，2019年肉類總產量30160噸，同比下降1.9%；牛奶產量329409噸，同比增長7.3%；禽蛋產量288噸，同比增長6.7%。
2019年完成營造林30.4萬畝，其中完成沙源治理二期工程林業生態建設任務4.2萬畝,完成2018年規模化林場建設項目任務13萬畝,完成兩大沙地重點危害區域專項治理12.1萬畝,完成重點區域綠化任務0.1萬畝,完成造林補貼任務1萬畝,重點區域綠化任務1000畝；完成固沙壓沙等國家沙化土地封禁保護區項目0.54萬畝；全旗森林覆蓋率為20.5%，林業用地面積672.35萬畝。
2019年末全旗農牧業機械總動力192340千瓦，同比增長5.1%，化肥施用量（按折純）1340噸，農藥使用量70噸，農用柴油使用量966噸。
第二產業
2019年全旗規模以上工業企業15戶,累計完成工業總產值49.33億元，同比下降12.3%；工業增加值同比下降19.5%。完成主營業務收入49.4億元，同比下降12.4%。實現利潤5.15億元，同比下降54.3%。
2019年全旗規模以上工業企業主要產品產量中，發電量177.05億千瓦時（其中風電光伏發電8.44億千瓦時），鎳鐵13980噸，熱力供應968.24萬平方米，生產螢石粉19707噸,,生產加氣塊34213立方米。
2019年建築業增加值完成33178萬元，同比增長3.5%。
2019年全旗15戶規模以上工業企業綜合能源消費量為319.45萬噸標準煤，同比下降12.91%,規模以上工業企業萬元產值能耗6.48噸，同比下降0.65%。
第三產業
固定資產投資
2019年全旗全社會固定資產投資同比增長1.2%。投資按產業劃分:第一產業同比增長1.1%，第二產業同比增長326.3%，第三產業同比下降37.3%。三次產業投資占總投資的比重分別為13.6：38.4：48.0。
2019年從投資主體來看，國有投資控股占全部投資的54.9%，較同期下降了0.3個百分點；非國有投資控股占全部投資的45.1%，較同期增長了0.3個百分點。
國內貿易
2019年累計實現社會消費品零售總額為164614萬元，同比增長3.1%，從城鄉區域消費層看：城鎮實現社會消費品零售額為108477萬元，同比增長2.7%；農村牧區實現社會消費品零售額為56137萬元，同比增長3.8%。從行業結構看：商品零售累計實現105398萬元，同比增長3.1%；餐費收入實現59216萬元，同比增長3.0%。
交通、郵電和旅遊業
根據全社會公路客貨運輸量統計報表結果顯示：2019年全年貨運量累計完成1033萬噸，同比增長3.5%（其中：個體經濟累計完成966萬噸）；公路貨運周轉量累計完成320436萬噸公里，同比增長3.3%（其中：個體經濟累計完成299407萬噸公里）；客運量累計完成105萬人次，同比下降1.9%（其中：個體經濟累計完成32萬人次）；旅客周轉量累計完成30911萬人公里，與同期基本持平（其中：個體經濟累計完成4381萬人公里)。
金融業
2019年全旗銀行業金融機構各項存款餘額390100萬元，同比下降1.4%，其中：住戶存款304325萬元，非金融企業存款36818萬元。金融機構各項貸款餘額達539658萬元，同比下降3.2%，其中：住戶貸款243076萬元，非金融企業及機關團體貸款296582萬元。[4]
社會事業
教育衛生
2019年末有完全中學1所，全年招收學生392人；年末普通高中學籍人數646人，其中，少數民族學生391人，在少數民族學生中有蒙古族學生361人。
2019年末有小學6所，全年招收學生567人，比上年下降8.3%。年末在校學生3517人，比上年末下降0.9%。
2019年全旗公立幼兒園4所，在園人數1769人，同比增長6.6%，全年小學適齡兒童入學率達100%。
2019年職業高中全年招生95人，年末在校生194人，其中：少數民族學生107人，在少數民族學生中有蒙古族學生107人。
2019年未初級中學有1 所，本年招生218人，年未在校生566人，其中：少數民族學生564人，在少數民族學生中有蒙古族學生564人。
2019年末全旗共有衛生機構39個，其中，醫院2個、農村牧區衛生院13個、疾病預防控制機構1個、婦幼衛生機構1個、衛生監督所1 個、門診部（個體診所、醫務室）14個，社區衛生服務中心（站）7個。年末全旗醫療衛生單位擁有病床351張，其中，醫院擁有病床240張、鄉鎮衛生院擁有病床101張（上都鎮社區衛生服務中心擁有病床6張），婦幼衛生機構擁有病床10張。年末全旗擁有衛生技術人員298人，其中，醫院擁有衛生技術人員118人、鄉鎮衛生院擁有衛生技術人員98人、疾病預防控制機構擁有衛生技術人員24人、婦幼衛生機構擁有衛生技術人員25人，社區中心13人，執業醫師、助理醫師202人，註冊護士63人。農村牧區擁有村衛生室53個，擁有鄉村醫生57人。
郵電旅遊
2019年郵電業務總量6701萬元，同比增長3.1%。其中，電信業務總量6235萬元，同比增長0.2%；郵政業務總量466萬元。年末本地網固定電話用戶1460戶，年末移動電話用戶83709戶。全旗電話普及率（包括固定和移動電話）達到101部/百人。年末全旗互聯網絡用戶達（包括3G、4G手機用戶）84568戶，同比增長12.6%。
2019年實現旅遊總收入 7.35億元。全旗旅遊人數114萬人次，同比增長6.54%。
民生保障
2019年正藍旗全體居民人均可支配收入30109元，同比增長10.7%，全體居民人均消費性支出20778元，同比增長8.4%。
2019年城鎮居民人均可支配收入為39859元，同比增長6.4%，城鎮居民人均消費性支出27954元，同比增長2.8%。
2019年農村牧區常住居民人均可支配收入為19480元，同比增長10.7%，農村牧區常住居民人均消費支出為12953元，同比增長10.8%。
2019年末全旗參加城鎮職工基本養老保險人數5387人，與同期基本持平，參加城鄉居民社會養老保險人數35081人。參加職工基本醫療保險人數9587人，同比增長2.3%。城鄉居民醫療保險參保人數61022人。[5]
歷史文化
正藍旗歷史文化積澱豐厚。早在一二十萬年前，正藍旗範圍內就有古人類繁衍生息。從春秋戰國直到元代，這裡是北方民族生產活動的場所。其中影響較大的民族有匈奴、東胡、烏桓、鮮卑、柔然、突厥、回紇、契丹、女真在這裡活動。
金蓮川幕府
公元前相當長的時間到公元一世紀，這裡是匈奴統治的區域，公元二世紀到三世紀是鮮卑人的屬地。四世紀末柔然統治該地區，到五世紀中葉則由突厥人治理。六世紀到九世紀接受回紇人的統治，十世紀時使成為契丹人的領地，是遼朝皇帝捺缽避暑的地方。十二世紀初，女真滅遼，建立金朝，在曷里滸川北岸建造桓州城，治理金朝西北邊陲，是金朝西京路桓州府所在地，又是金朝西北路招討司治所建帳之所。金國皇帝金世宗完顏雍將此地更名為"金蓮川"，說"蓮者連也，取其金枝玉葉相連之義"，經常率騎兵來此消夏圍獵。金章宗完顏俯出生於此地的麻達葛山，便以"麻達葛"命其小字。金朝在原遼朝烏魯古的基礎上，在這裡設置特滿和忒恩群牧，為金朝畜牧戰馬。1211年，成吉思汗親率大軍南下攻金，"下金桓州，得其監馬幾百萬匹，分屬諸軍，軍勢大振"。公元1251年，蒙古大汗蒙哥命忽必烈總領漠南漢地軍國庶事，駐帳於金蓮川。在這裡，忽必烈廣召天下名士，組成了著名的"金蓮川幕府"。金蓮川幕府的建立，對忽必烈治理漢地乃至統一中國起了重要的作用。
現狀
1256年忽必烈命劉秉忠在此地選址建城。1259年城郭建成，命名為"開平府"。1260年3月，忽必烈在此登元朝皇帝之位，將開平府作為臨時行政地。1264年，改燕京（今北京城）為中都，後稱大都，定為首都。從而確立了兩都巡幸制度。1272年，上都開始大興土木，不斷擴建。元朝歷代皇帝每年四月至八月，巡幸上都，避暑行獵，處理朝政大事。
元朝滅亡，元上都幾經戰亂的損毀，變成了一座擁抱着巨大文明的廢墟。明朝曾經在這裡設立開平衛指揮使司，屯田駐防。隨著明朝勢力的衰微，蒙古人重返故地，遊牧生產，成為蒙古右翼諸部的領地。1675年，察哈爾林丹汗孫布爾尼舉兵反清，兵敗身死，清廷將察哈爾餘部編入八旗序列，設總管治之。正藍旗與鑲黃旗遂成為察哈爾八旗的左翼，被安置在這片草原上，接受清朝的直接統治。民國時歸察哈爾省管轄。1945年獲得解放，第二年建立人民政權，1956年最終形成現有的行政區域。
隨着元上都遺址申報世界文化遺產工作的深入進行，元上都的歷史研究也在國際上取得了新成果。日本明治大學櫻井智美教授在《北京圖書館藏曆代石刻拓本匯編》（第48冊）中，發現了收錄在該書中時間為蒙哥汗六年（1256年）的《創建開平府祭告濟瀆記》碑文。
此碑是忽必烈在即皇位之前，為了紀念開平府（即後來的元上都）的建立而立之碑。碑文不僅記載了1256年建立開平府初期的情況，而且也反映了當時與忽必烈繼位前後有密切關係的政治問題。這是迄今所知最早的記載開平府（元上都的前身）的石刻資料。
《創建開平府祭告濟瀆記》碑高約106厘米，寬約61厘米，碑文記載了蒙哥汗六年（1256年），奉蒙哥汗之命皇太弟忽必烈在灤水之陽（即今內蒙古正藍旗灤河的北面），使用版築泥土建城牆的方式興建了 「皇太弟府」，並命名為開平府。此事與《元史》卷四《世祖本紀一》「歲丙辰春三月，命僧子聰卜地於桓州東、灤水北，城開平府，經營宮室」的記載一致。1256年3月，忽必烈命劉秉忠在「桓州東、灤水北」建立了開平府。
在碑文中對蒙哥汗的稱謂是「皇帝」或「帝」，碑中忽必烈被稱為「皇太弟」和「王」。因此，撰寫碑文的時間是屬於蒙哥汗時代的，也就是在元世祖忽必烈即位之前。
據碑文說，忽必烈按照蒙哥汗的命令開始建造開平府。忽必烈在建成開平府後很快命人並按照唐、宋舊禮，派員到「五嶽四瀆投金龍玉冊」祭告「天地神祇」。此碑是忽必烈派員來到山東的清源王廟（即濟瀆神廟）祭告岳鎮海瀆神時所立。
在中國古代，天子凡遇有重要大事時，會派員到「五嶽四瀆投金龍玉冊」祭告「天地神祇」。濟瀆河神在唐玄宗天寶三年（公元744年）被封為清源公，北宋仁宗康定元年詔封為清源王，金代仍將唐、宋之舊禮儀封之為岳鎮海瀆神。
《創建開平府祭告濟瀆記》立碑的時間約在1256至1257年之間。此碑文中強調了開平府的設立是基於蒙哥汗的命令。碑文的最後部分還引用周公旦幫其兄長武王建立周王朝的基業為例，以此來歌頌忽必烈的功德。
除了此碑之外，學界尚未發現其他資料中涉及到與蒙哥汗命忽必烈設立開平府的相關記載。因此，《創建開平府祭告濟瀆記》是迄今所知最早的記載開平府（元上都的前身）的石刻資料。
元上都遺址
元上都遺址屬全國重點文物保護單位，是中國元代都城遺址，位於內蒙古錫林郭勒盟正藍旗旗政府所在地東北約20公里處、閃電河北岸。由中國北方騎馬民族創建的這座草原都城，被認定是中原農耕文化與草原遊牧文化奇妙結合的產物，史學家稱譽它可與意大利古城龐貝媲美。元上都遺址始建於蒙古憲宗六年（1256年），初名開平府；元世祖忽必烈即位後，至元八年（1271年）改國號為元，稱開平府為上都，又名灤京，為元朝的陪都。元朝皇帝每年夏季率領重要大臣來這裡避暑和處理政務，因此將宮城建成園林式的離宮別館。全城由宮城、皇城和外城三重城組成。在元朝末年農民起義中被焚毀。
歷史上的正藍旗曾是風雲聚匯之地，這裡是忽必烈建都之所，也是清朝八旗正藍旗的發源地，迄今為止人們從正藍旗境內的元上都遺址中仍能想象到當年雄踞歐亞大陸的元朝帝國的上都所擁有的繁榮與奢華。
元上都遺址見證了蒙古民族在十三世紀為推動世界文明進步與人類經濟文化交流所做出的傑出貢獻，體現了中國古代文明的燦爛與輝煌。在元上都發生的重大歷史事件，不但對中國歷史的發展產生了重大影響，而且對世界文明進程起到了重要的推動作用，元上都遺址是全人類的寶貴財富。
名人薈萃
中國現代蒙古族著名詩人納·賽音朝克圖、當代蒙古族著名的歷史學家賽熙亞勒、蒙古族著名歌手朝魯、蒙古族近代畫家阿格旺、蒙古族現代小說家鋼·普日布等生長在這片沃土上。以正藍旗察哈爾方言為代表的察哈爾語音作為中國蒙古語標準音，曾於1980年3月31日得到內蒙古自治區人民政府的批准。察哈爾民俗、察哈爾奶食，名揚區內外。
方言
正藍旗因在上個世紀有很多河北（特別是承德豐寧）人移民，所以方言與河北話相通，當然也有張家口，山西，滿語，北京話，直隸話，東北話以及漢化了的蒙語等等。形成獨特的藍旗話。[6]
交通
正藍旗交通便利。207國道南北穿過，S304省道東西向通過，旗域北部有集寧-通遼的鐵路通過。正藍旗大區位條件優越，旗政府所在地上都鎮北距錫林浩特238公里，西距呼和浩特400公里，距離河北張家口市僅191公里，是距京津最近的典型草原區。
2016年全年貨運量累計完成891萬噸，同比上漲2.5%，（其中：個體經濟累計完成807萬噸）；公路貨運周轉量累計完成276903萬噸公里，同比上漲2.9%，（其中：個體經濟累計完成251584萬噸公里）；客運量累計完成105萬人次，同比上漲8.2%，（其中：個體經濟累計完成32萬人次）；旅客周轉量累計完成31168萬人公里，同比上漲5%，（其中：個體經濟累計完成6069萬人公里)。[7]
城市榮譽
2018年7月27日，經內蒙古自治區人民政府批准，退出貧困旗。
2018年11月，《小康》雜誌社聯合國家信息中心發布了2018中國幸福百縣榜，其中正藍旗位列其中。
2021年2月，入選「2021中國縣域網絡購買力百強榜」榜單。
旅遊資源
概況
正藍旗擁有如此優美的自然條件、如此豐富的歷史文化資源，具備了大力發展旅遊業的條件。在新世紀來臨之際，正藍旗旗委、旗政府制訂了調整產業，振興正藍旗經濟的和中遠期的規劃，提出了在發展傳統的畜牧業經濟的同時，抓好生態環境的保護和建設，大力發展旅遊業，以此帶動其他第三產業發展的戰略。為此，請北京大學城市規劃設計中心、中科院地理科學與資源研究所為正藍旗繪製了《正藍旗旅遊業發展總體規劃（2001-2015）》，明確了發展方向和工作任務。
元上都
元上都是中國歷史上最大的草原城市，更是元王朝的陪都。元上都遺址像座巨大的人類文明的博物館，向人們展示着昔日的輝煌。認識元上都，解讀元上都，不僅能獲得有關蒙元王朝歷史文化的許多知識，更能了解蒙古民族會同其他兄弟民族創建元朝，為統一多民族國家的建立所做出的不朽歷史貢獻。
2012年6月29日，元上都申遺成功，正式被列入《世界遺產名錄》，成為中國第30項世界文化遺產。[8]