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正部級,即省部級正職。依據《中華人民共和國公務員法》規定領導職務層次分為:國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉科級正職、鄉科級副職。

如何區分正部級單位與副部級單位

看公章大小

以國務院下屬的機構為例,正部級單位的公章直徑是5厘米,副部級的是4.5厘米,這個國務院規定,是正部級單位和副部級的一個精準的量化差別,也是一般人難以覺察的差別。

看單位名稱=

要分清哪個單位是正部級,哪個是副部級,另一個相對容易的辦法是看單位的名稱。在國務院所屬機構中,叫部、委、總局、總署都是正部級,叫「局」的一般都是副部級,如國家文物局國家林業局國家信訪局等。

看內設機構名稱

部級機構和副部級機構還有一個相對明顯的區別是,一般正部級機構內設的處理日常綜合事務的部門大多數叫「辦公廳」,而副部級單位如國家旅遊局等大多叫「辦公室」。

部級、副部級非一勞永逸

級別不同,會在一定程度決定一個單位的協調能力。在不同的時期,政府往往也會為加大某一方面的工作力度而將某部門升格,因此一個單位是部級還是副部級,並不是一勞永逸,而會根據工作需要而加以調整。

如2001年,國務院為了「加強適應市場經濟要求、適應加入世貿組織要求,加大市場執法力度」,新聞出版署升格為總署,國家工商局升格為總局,技監局、出入境檢疫合併升格成質檢總局,都由副部級單位成了正部級單位。

2003年後,中國發生了幾起特大安全生產事故,當年底重慶開縣井噴造成兩百多人死亡,2004年10月河南大平礦難致147人死亡、11月河北鐵礦火災致33人死亡,還發生了包頭空難,為加強安全監管,2005年1月,國家安監局被升格為安監總局,由副部升為正部。

也有從正部降為副部的,1998年機構改革時,出於精簡國務院組成部門的需要,正部級的林業部就從組成部門調整為直屬機構,並降格為副部級的國家林業局。

中央單位名稱背後的其他規律

大多數以「國家」開頭的,是政府部門;以「中國」開頭的,是事業單位。比如國家審計署國家統計局國家稅務總局,都是政府部門;而中國地震局、中國氣象局則是事業單位。

同樣的,中國證監會、中國保監會、中國銀監會等,都是正部級事業單位,它們和中國社科院是一樣性質的機構,不過是承擔了國務院授權的「行業管理職能」而已。 [1]

參考文獻