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阿什拉夫·加尼·艾哈邁德扎伊 |
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阿什拉夫·加尼·艾哈邁德扎伊又稱阿什拉夫·加尼( 英文譯為:Ashraf Ghani Ahmadzai )（普什圖語：اشرف غني احمدزی)，於1949年5月19日出生，為政府實效機構（Institute for State Effectiveness，ISE）的創辦人之一，該機構成立於2005年1月，旨在促進政府服務於民眾的能力。塔利班政權被瓦解之後，加尼在2002年7月至2004年12月期間出任了阿富汗財政部長一職，期間他為阿富汗的經濟復甦作出了傑出的貢獻。加尼博士還是聯合國開發計劃署（UNDP）下轄獨立機構「貧窮人口法律權益委員會」的一名成員。2005年，他曾在TED大會上發表演說，談論如何重建像是阿富汗這種已經幾乎被摧毀的國家[1]。
他是2009年阿富汗總統選舉候選人之一，在這次總統選舉中名列第三，排名於時任總統哈米德·卡爾扎伊以及卡爾扎伊的主要競爭對手阿卜杜拉·阿卜杜拉之後[2]。他也參與了2014年阿富汗總統選舉，並與主要競爭對手阿卜杜拉·阿卜杜拉一起進入第二輪對決之中。2014年9月21日，阿富汗選舉委員會宣告艾哈邁德扎伊當選阿富汗總統[3]，並成功連任[4][5]。
早年
阿什拉夫·加尼，普什圖族人，1949年出生於阿富汗洛加爾省，加尼曾在貝魯特美國大學進修政治學與國際關係學，之後他進入哥倫比亞大學並在那兒完成了哲學的碩士與人類學博士學位，他還參與了哈佛大學、歐洲工商管理學院以及斯坦福大學商學院為世界銀行設立的領導培訓計劃。
他先後執教於喀布爾大學（1973-1977年）、丹麥奧胡斯大學（1977年）、伯克利加州大學（1983年）以及約翰霍普金斯大學（1983-1991年），他的學術研究方向在於國家建設與社會變革方面。
1985年，他以布賴特學者的身份對巴基斯坦宗教學校進行了為期一年的實地考察，同時，他對宗教比較學也頗有研究。1991年，加尼加入了世界銀行工作並致力於從事東亞和南亞的一些項目，一直到90年代中期。1996年，他開創了將體制與組織分析法應用於變革的宏觀過程，對俄羅斯煤炭工業的調整計劃起了直接的作用，並且對世銀的國家援助策略和結構調整計劃進行了全球性的審查。
他花了五年時間，分別在中國、印度以及俄羅斯管理一些大規模的發展和體制轉型項目。第一次海灣戰爭期間，他頻繁在一些主要的電視、電台節目發表自己的看法以及接受報章的採訪。
近年
九一一事件發生之後，加尼沒有領取薪水就直接離開了世界銀行，並將自己投身於與媒體更多的接觸中，他頻繁出現在PBS、BBC、CNN等電視節目的新聞時段以及BBC等公眾電台廣播裡面，他還為主流報刊撰稿。2002年11月，加尼接受了聯合國一項特別顧問的工作，協助秘書長的特別代表拉赫達爾·卜拉希米前往阿富汗，準備波恩協定的簽署工作，其中牽涉到還權力於阿富汗民眾的流程與文檔。
2001年12月，加尼在離開24年之後重新回到了阿富汗，他辭去了聯合國以及世界銀行的工作，並在2002年2月1日加入了阿富汗政府部門，擔任總統哈米德·卡爾扎伊的首席顧問。他一直致力於公眾福利事業，並且是首批公布自己財產的政府官員之一。他以首席顧問的身份着手於大國民議會的準備工作，通過選舉確定了哈米德·卡爾扎伊的總統身份，並且通過了阿富汗憲法。2004年10月，卡爾扎伊成為由民眾直接選舉產生的總統之後，加尼拒絕了加入內閣的提議，他申請擔任喀布爾大學校長。而在擔任大學校長期間，加尼研創了一種教員、學生以及其他職員共同參與的管理模式，從而在大學裡面營造了一種新的氛圍：任何有能力以及獻身精神的男女都可以在此獲得培訓的機會，籍以引領他們的國家走向全球化的時代。
離開大學之後，加尼協助創辦了政府實效機構並擔任該機構的主席，該機構提出了一個框架，倡導政府應該執行十種職能，以更好地服務於它的民眾。2005年，戰後過渡政府的領導人與管理者在綠樹莊園一個由聯合國以及世界銀行共同主辦的會議上討論了這一框架。該計劃還提出，建基於國際社會、政府以及國民之間雙重契約的國家建設或主權戰略的手段，可用於作為機構援助或者其他干預方式的基礎，政府的實效性可用一個按年度編制的主權指數加以衡量。
2006年年底，有人透露說加尼將會成為科菲·安南之後的下一任聯合國秘書長[6]，他的名字出現在財經時報的頭版（2006年12月18日），裡面還引述他曾經說過的一句話「我希望通過理念獲得成功」。兩位著名的國際關係學專家還告訴報章說「聯合國真的應該感到興幸可以招攬到他」，他們還稱讚他擁有「極高的智慧、才能與能力」。幾個月之後，2007年4月，當他的名字出現在世界銀行主管的適合候選人名單時，人們對他的意向的猜疑似乎很令他困擾。
加尼一直致力於成為一位公眾演說家，在2005年的時候，他在一系列會議上作了主題演講，其中包括美國律師協會主辦的國際法治研討會、大西洋兩岸政策網絡（TPN）、挪威政府開發人員的年度會議、國際戰略研究中心（CSIS）針對聯合國改革的研討會議、聯合國-經合組織-世界銀行針對弱國的研討會以及全球科技、娛樂及設計大會（TED Global）。
後塔利班時代在阿富汗扮演的角色
2003年，阿什拉夫·加尼被新興市場報章評為亞洲最好的財政部長。在他擔任阿富汗財政部長期間，加尼進行了一系列廣泛而深刻的改革。他用極短的時間完成阿富汗新貨幣的發行，他還實現了國庫的計算機化管理，並且實行了單一國庫帳戶。他採用無赤字財政政策，將預算作為中央政策手段，實行集中收付，改革了關稅制度，並且對海關進行了徹底整頓。他建立了一套定期向內閣、阿富汗人民以及國際利益相關者發布報告的制度，以之作為一種透明清晰化的工具。
2004年3月31日，加尼出席了在德國柏林舉行的一場國際會議，該會議的主題是一項名為保護阿富汗的未來的七年公共投資計劃，65位財政和外交官員出席了這一會議。保護阿富汗的未來被形容為有史以來由一個貧窮國家向國際社會提出的最綜合性的計劃，100名專家組成的小組在以加尼為主席的委員會監督下籌措完成了這一計劃。而介於捐獻者與阿富汗政府之間與介於政府與阿富汗民眾之間的雙重契約，奠定了保護阿富汗的未來這一投資計劃的基礎。在會議上，捐獻者承諾在計劃的前三年提供82億美元的資金（恰好是政府要求的金額），他們也一致認為，阿富汗政府請求在七年內募得275億美元的總金額也是合乎情理的。
以創造財富和建立公民權利來消除貧窮為重點一直是加尼發展模式裡面的核心。他在阿富汗設計了一個名為國家團結規劃的項目，這個項目准允由選舉產生的村議會能夠自行決定優先權與執行機制。目前，該項目已經覆蓋到了莫20000個村子中的13000個。此外，加尼還跟通信部門合作，確保電信經營許可證的批核能夠在一個完全透明的基礎上。2005年年底，阿富汗的手機持有數量已經由2002年7月份僅有一百台躍升到了一百萬台。通信領域的私人投資超過了兩億美元，電信部門已經成為政府財政收入的主要來源之一。
連任總統職位
2019年9月28日，阿富汗舉行總統選舉，爭取連任的加尼和時任首席執行官的阿卜杜拉·阿卜杜拉爭選總統職位，加尼之後參加的一場選舉集會附近發生一起爆炸事件，導致24人被炸死，31人炸亡，但加尼沒有受傷[7]。經過五個月爭論，在2020年2月18日選委會公布時任總統加尼以50.64%的得票率擊敗對手。
3月9日，加尼和阿卜杜拉各自舉行總統就職儀式。加尼在喀布爾總統府對民眾發表演講時，附近地區遭遇伊斯蘭國火箭炮襲擊，引起民眾恐慌。加尼脫掉自己的外衣安撫現場民眾，表示自己沒有穿上防彈衣[8]。
軼事
2016年2月12日，印度總理莫迪在社交網站推特發表了祝賀阿富汗總統阿什拉夫·加尼的留言，然而後來加尼留言感謝祝賀，但表示其正確出生日為5月19日。
參考
- ↑ 存檔副本. [2014-09-22]. （原始內容存檔於2014-09-28）.
- ↑ 英文雅虎關於阿富汗選舉的報道
- ↑ 阿富汗宣告甘尼當選總統. 法新社. 2014-09-21 [2020-09-21]. （原始內容存檔於2019-11-29） （中文）.
- ↑ 阿富汗總統大選5個月後 贏家終於出爐. 自由時報. 2020-02-18 [2020-02-18]. （原始內容存檔於2020-02-18） （中文）.
- ↑ Afghanistan presidential election: Ashraf Ghani re-elected. BBC. 2020-02-18 [2020-02-18]. （原始內容存檔於2020-02-18） （英語）.
- ↑ 聯合國網站介紹秘書長信息頁面. [2009-08-25]. （原始內容存檔於2009-06-25）.
- ↑ Taliban attacks kill 48, Afghan leader unhurt as bomber targets rally. Reuters. 2019-09-17 [2020-03-11]. （原始內容存檔於2020-03-29） （英語）.
- ↑ 阿富汗政壇分裂 兩個總統宣布就任. www.ntdtv.com. 2020-03-10 [2020-03-11]. （原始內容存檔於2020-04-19） （Chinese (China)）.