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青州市高柳鎮位於青州市北部，轄51個行政村，3.4萬人，總面積59.6平方公里，耕面積5.6萬畝，南距青州市區十公里。濟青高速、東青高速、青墾公路在鎮區交匯並設有大型互通式立交橋，交通優勢十分明顯。[1]
鄉鎮概況
高柳鎮隸屬於山東濰坊青州市，位於青州市北部，轄51個行政村，3.4萬人，總面積59.6平方公里，耕面積5.6萬畝，南距青州市區十公里。濟青高速、東青高速、青墾公路在鎮區交匯並設有大型互通式立交橋，交通優勢十分明顯。
農業概況
抓農業「三化」，促農民增收 鎮黨委、政府審時度勢，提出富民強鎮的工作目標，充分發揮本地傳統優勢，把解決「三農」問題牢牢抓在手上，努力實現農產品的產業化、標準化、國際化，提升農產品的品質和效益，實現農業的二次革命。
抓基地建設，壯大主導產業 基地建設是農業產業化的基礎，是龍頭企業的支撐，截至2005年，該鎮因地制宜，統籌規劃，通過招商引資，堯王食品有限公司在該鎮建立了1000畝的優質茄子、蘆筍、胡蘿蔔、甘藍標準化生產基地；益壽食品有限公司在該鎮建立1200畝的越冬菠菜、蘆筍、草莓生產基地，在後飲馬建立500畝的優質黃桃生產基地；山福公司在趙坡村建立占地500畝的菜葫蘆生產基地，標準化基地建設蓬勃發展。
切實抓好良種推廣工程 一是本着「科技興農」的原則，在蔬菜品種推廣方面引進推廣牽手西葫蘆、189西紅柿系列，「美爾」長茄系列等40餘個名、優、特、新蔬菜品種，提高農產品檔次，增強農業發展後勁。二是做好小麥良種推廣工作。該鎮3萬畝小麥全部統一種植高產優質品種。該鎮黨委、政府對2005年的良種推廣實施了「統一倒茬、統一深耕、統一供種、統一精播、統一管理」。由於各項工作措施到位，全鎮落實良種推廣，其中5159優質小麥品種面積1.5萬畝，濟南17優質小麥品種1.5萬畝，供種數量達13萬公斤。
大力發展標準化無公害大棚蔬菜 通過積極引導和努力，在蔬菜批發市場的龍頭作用帶動下，截至2006年，該鎮已成為青州市及周邊縣市區一流的蔬菜標準化生產基地和集散基地。2006年高柳蔬菜市場被國家農業部確定為定點市場，是對高柳鎮蔬菜生產工作的充分肯定，更是對高柳農業「三化」工作的肯定。
抓傳統經濟作物，探索種植新模式 該鎮河北楊、前李戶村充分發揮傳統優勢，利用新技術、新品種，創造了出了投資少、見效快、效益高的「春甘藍——夏大蔥——秋菠菜」的三作三收耕作模式。到2005年，該鎮「三作三收」耕作模式已推廣至近20個村，露天菜面積增加近2600畝，受益農民群眾直接增加收入260餘萬元[2]
第三產業發展
高柳鎮黨委、政府充分發揮交通和資源優勢，不斷加大投資力度，積極挖掘三產開發潛力，第三產業在總量上得到了迅速膨脹，形成了新的經濟增長點。截止2005年，全鎮從事交通運輸、農資供應、維修、餐飲、日用品批發等行業的經營業戶達760餘家，從業人員達7000多人。
推進第三產業健康發展。鎮黨委、政府創新方式，整合資源，紮實推進第三產業健康發展。召集駐鎮各級人大代表、政協委員以及部分黨員、群眾代表進行座談，廣泛聽取社會各階層意見，進一步完善《高柳鎮第三產業發展三年規劃》。確定在青墾路、口普路建設兩大商業街，邊開發、邊發展、邊規範、邊提高。同時，出台優惠開發政策，有效地調動全鎮上下從事三產工作的積極性。
以「三個帶動」促經濟快速發展。2005年，高柳鎮已成功打造招商引資帶動、城鎮建設拉動和市場開發推動發展模式，實現了集商貿服務、文化娛樂、物流配送等為一體的第三產業多元化發展模式。
招商引資帶動。通過招商引資帶動全鎮已形成了孫家工業園、南石塔工業小區、范家工業小區、西石塔工業小區、馮家工業小區、王家工業小區「一園五小區」的新模式，工業園區的興起為三產的發展開闢了新的空間。南石塔工業小區新建的山東陽光物流有限公司和在王家工業小區新建的青州市順通物流有限公司，就是集物流配貨、維修服務為一體的三產新項目，截至2006年，投資900萬元的金天地超市和投資600萬元的全福元超市先後落戶高柳，服務業發展取得新突破。
城鎮建設拉動。高柳鎮是濰坊市中心小城鎮，小城鎮建設一年一個新台階。該鎮黨委、政府對鎮區及青墾路市場段進行了高標準規劃和挖潛改造，群眾以個人投資或入股的形式大力發展第三產業，開發建設沿街商住兩用樓280餘棟。
市場開發推動。把集貿市場及蔬菜批發交易市場的建設作為發展三產的重要渠道，建成了10多處集貿市場，並擴建高柳蔬菜批發交易市場。2005年，高柳蔬菜市場初步形成了集餐飲、農資供應、日用品批發為一體的配套市場。同時，形成了以蔬菜交易市場為中心的農資供應市場，以鎮區為中心的生活資料供應市場以及以南石塔工業園為中心的建材交易市場三個大型物資交易中心。
抓好環境優化，促進三產發展。
根據實際情況，制定出台優惠政策，進一步明確「誰投資誰受益」的原則，在子女入學、戶口遷移、住房提供，用水用電等方面予以最大限度的優惠。
抓好安全生產。對轄區內的三產項目、三產設施定期進行安全檢查，對查出的問題限期整改，及時驗收。同時搞好治安防範工作，確保了治安安全。
構建良好的發展環境。結合文明城鎮創建、社會主義新農村建設等系列活動，立足工作實際，全力打造和諧社會。把工作重心放在對企業、工商業戶及廣大農民的服務上來，為鎮域經濟的快速發展打造良好的社會環境，取得明顯的成效。
工業立鎮
大力發展民營經濟。依託優越的交通、資源優勢，大力實施招商引資戰略，逐步形成了電力電纜、食品機械、建築機械、副食品加工、化工、服裝加工等八大行業。
農業富鎮，加快農業調整步伐。立足於興鎮富民，大力推廣農業標準化生產，狠抓基地、市場和品牌建設。建立起青州市第一大無公害蔬菜批發交易市場，年交易額4億元，銷售蔬菜3.2億公斤；培育並註冊「高柳牌」系列無公害蔬菜商標，高柳蔬菜成為山東省首批獲北京銷售的綠色農產品。[3]
投資環境
高柳鎮黨委、政府認真貫徹執行市委、市政府突出抓好招商引資工作的戰略決策，把招商引資當作促進高柳經濟發展的唯一出路，嚴格獎懲上項目，用激勵措施促進全體幹部的工作積極性，力戒空談抓落實，讓招商引資工作成為鎮村幹部自覺自愿的行動，並依託產業、區位優勢、全面加強了招商引資的力度，取得明顯的成效。
在組織領導上，形成黨政主要領導親自抓，分管領導靠上抓，全體幹部層層抓的工作格局.創新招商引資工作方式，採取以企招商，以商招商，網上招商，政策招商等方式，做到全黨動員，全民參與；並做好與民營經濟發展的結合工作，發揮原有的八大支柱產業的平台作用，做到有的放矢；以膨脹骨幹企業規模為目的，引導企業形成產業集群，打造抵禦市場經濟風險的產業航母；整合市場經濟要素，延伸產業鏈條，使產業開發縱向到邊，橫向到沿，體現全方位，多層次的特點；增強企業品牌意識，推動企業打造省地有較強影響力的名牌產品、拳頭產品；引導企業狠練內功，加強管理，以人為本，提高核心競爭力，使之在市場競爭中，立於不敗之地。經過長期堅持不懈地努力工作，全鎮民營企業已形成鋪天蓋地和頂天立地之勢，由原先一枝獨秀成為現在的群峰競秀。
在招商引資工作中，高柳鎮黨委、政府注重突出規模化、園區化，形成招商引資整體效應。近年來，以電力變壓器廠、東貿有色金屬有限公司、六合獸藥公司、陽光物流公司為中心的南石塔工業小區，以山福食品有限公司、諾施富化肥公司為龍頭的外向型經濟工業園區。形成了以食品生產為主的范家食品加工園區，截至2006年，鎮黨委、政府又本着合理規劃、科學定位的原則，新規劃建設孫家工業園。孫家工業園區位於鎮政府駐地，規劃面積250畝．陸續有金星鋁材有限公司、金海城鋁業有限公司、麥樂迪食品等企業落戶孫家工業園。[4]
綠色發展
本着「科學規劃，因地制宜，相互促進，滾動發展」的原則，緊緊圍繞提高小城鎮品位和建設「綠色高柳」，全面加強小城鎮開發建設力度。尤其是2006年以來，融資2300多萬元用於商住兩用樓的建設開發。在口普路孫家段、六中段、糧所段、青墾路孫家段、蔬菜市場段建設商品房100餘間，同時，在堅持高標準規劃、高速度建設的基礎上，大力加快第三產業的發展速度，新增個體工商戶80多家。投資900萬元的金天地超市、投資600萬元的全福元超市先後落戶高柳。堅持「建管並重」原則，把路域環境綜合治理作為建設生態高柳、文明高柳的突破口。加大拆舊改丑力度；全面整頓規範廣告牌；清理違章經營問題；搞好「六化」管理。把路域環境綜合治理作為一項長期系統工程，努力探索路域環境綜合整治的長效機制，並形成制度，達到以制度教育人，以制度管理人的目的，增強全鎮群眾環境保護意識。[5]
