刘湘

劉湘 （民國時期四川省主席、陸軍一級上將）

劉湘（1888年7月1日－1938年），譜名元勛，字甫澄，法號玉憲，四川成都大邑人，民國時期四川軍閥，國民革命軍陸軍一級上將，四川省主席，重慶大學首任校長。四川陸軍速成學校畢業。

1921年7月，被推為四川各軍總司令兼省長。

1929年，重慶大學成立，其為第一任校長，並且為重慶大學發展做出很大貢獻。

1935年2月，出任四川省政府主席，盧溝橋事變爆發的第二天，劉湘即電呈蔣介石，同時通電全國，籲請全國總動員，一致抗日。

1937年10月15日，劉湘被任命為第七戰區司令長官，兼任集團軍總司令，率領川軍帶病奔赴抗日前線。

在抗戰前線吐血病發，於1938年1月20日在漢口去世。死前他留有遺囑：「抗戰到底，始終不渝，即敵軍一日不退中國境，川軍則一日誓不還鄉！」

基本信息

本   名 ：劉湘

字   號： 字甫澄

法號：玉憲又名元勛

所處時代： 清末民國

民族族群： 漢族

出生地： 四川省成都市大邑縣安仁鎮

出生時間： 1888年7月1日

去世時間： 1938年1月20日

主要成就： 川軍易幟

軍 銜： 國民革命軍一級上將（死後追授）

人物生平

速成學堂

劉湘年幼時，就讀鄉間私塾。1904年（光緒三十年），考入大邑縣立高等小學堂。當時，清廷宣告廢除科舉，設立文武學堂，編練新軍。不滿十七歲的劉湘，背着父親赴雅安應考，遂被四川武備學堂陸軍弁目隊錄取。

1907年（光緒三十三年）4月，劉湘考入四川陸軍講習所。

1908年（光緒三十四年）初，升入四川陸軍速成學堂。

1909年（宣統元年）夏，劉湘在速成學堂一畢業，即被分配到建成不久的新軍三十三混成協（旅）六十五標作見習官。

1910年（宣統二年）春，經隊官呈准，劉湘被保送到總督趙爾巽剛開辦的四川陸軍講武堂深造。

1911年（宣統三年），調任第十七鎮六十八標一營前隊排長。不久，被派往成都，參與鎮壓保路同志軍的作戰。10月10日，辛亥革命爆發後，第十七鎮改為第一鎮，劉湘任第二標張邦本支隊的少校差官，隨部進駐川北。

1912年（民國元年），第一鎮改編為川軍第一師，張邦本支隊奉令歸還建制。但該支隊的第二營管帶楊森拒不接受命令。劉湘便與該營都練官孫中華、隊官唐式遵、楊國楨等串通，甩開楊森，將第二營拖到資中。劉湘升為第二營營長，隨即，將部隊開駐瀘州。

1913年（民國二年）8月，川軍第五師師長熊克武等人響應孫中山的「二次革命」，在重慶宣布獨立，組成討袁軍總司令部，決定兵分三路，圍攻瀘州，首先消滅胡文瀾掌握的周駿第一師。交戰之前，熊克武特派速成同學傅常等前往策動，劉湘不置可否。戰鬥打響後，他與侯建國、劉盛恩奉命率領本營阻擊討袁軍中路旅長兼第一隊司令龍光所部。在這一帶往復衝殺，保住了瀘州。討袁軍失敗後，劉湘因作戰有功，被提升為第一師第三團團長，調駐重慶，埋頭練兵。

1915年（民國四年）8月，袁世凱任命陳宦督理四川軍務，為削弱川軍，將各師加以縮編。劉湘經周駿在陳宦面前力保，新任旅長熊祥生亦見其樸實無華，才沒有被撤換。同年冬，又被任命為銅梁、璧山、大足清鄉分司令，奉陳宦之命大舉搜查革命黨人，為袁世凱復辟稱帝掃清障礙。

護國戰爭

1915年（民國四年）12月5日，雲南通電宣布獨立，護國軍第一軍總司令蔡鍔率部取道四川，討伐袁世凱。劉湘在熊祥生指揮下，率領全團防守瀘州。次年3月，川軍第二師師長劉存厚在納溪宣布獨立，稱護國川軍總司令，與蔡鍔所率護國軍會攻瀘州。劉湘協助熊祥生將劉存厚留守瀘州的部隊全部扣押，獲袁世凱獎賞三十萬元。當護國軍迫近小市和五峰頂時，他奉命率領本團為先鋒，在北洋軍的猛烈炮火掩護下，突過長江，反攻蘭田壩，截斷了護國軍渡江的歸路。

經過戰鬥，護國軍遭受挫敗。陳宦和北洋軍將領張敬堯即特電袁世凱，請對劉湘予以獎敘。3月13日，袁世凱發布命令說：「劉湘奮勇督戰，連克要邑，肅清江岸，勤勇可嘉，着授陸軍少將，並授以勛五位。」嗣後，又給劉湘授予三等嘉禾章。

5月22日，陳宦宣告四川獨立。熊祥生見大局轉變，遂棄軍潛回成都。劉湘因資歷較深，為眾所推，代理旅長。後經督理四川軍務的周駿具報，被袁世凱正式任命為陸軍第十五師步兵第二十九旅旅長。7月20日，護國軍攻克成都，蔡鍔在成都就任四川督軍兼省長，電邀周道剛（時在北京陸軍部供職）回川任第一師師長，請委劉湘為該師第一旅旅長。

1917年（民國六年）4月，劉湘先後兩次領銜與川軍各旅、團長聯名通電，歷數羅佩金（因積極推行唐繼堯的「大雲南主義」，引起川軍不滿）強滇弱川的九大罪狀，要求北京政府主持公平，「速予解決，以弭川亂」。12月27日，他被北京政府授予陸軍中將銜。

川滇鬥法

1918年（民國七年）1月，四川靖國戰爭爆發。

開始，劉湘隨第一師師長徐孝剛站在劉存厚這一邊，率部與滇黔靖國軍大戰在內江之田家場、一泗堆、白馬廟一帶，企圖阻擋靖國聯軍西進。在一次攻擊中，他敗退下來，去見徐孝剛。其時，徐因前線失利正在大發雷霆，聽說劉湘來了，厲聲呵斥道：「難道劉旅長就殺不得嗎？！」劉湘聞言回身就跑，當即帶着手槍隊，趕赴火線督隊進攻，一鼓而下。

2月，靖國軍攻占成都。劉湘見北京政府對四川已失控制，又跟隨徐孝剛等川軍將領，立即倒向四川靖國軍總司令熊克武，發出響應「護法」通電。3月，被熊克武委為川軍第一師師長。6月，熊克武在成都召開整軍會議，將川軍編為七個師。劉湘改任第二師師長，管轄永川、榮昌、銅梁、大足、璧山、合川、武勝七縣，設師部於合川。

從此，劉湘有了固定的立足地盤，一面委派保定速成同學擔任參謀、旅長等要職，開始建立速成系集團；一面舉辦軍事傳習隊和軍官傳習所，加緊培訓軍中骨幹，以期養精蓄銳。他對傳習所的軍官說，將來要一起「統一四川，問鼎中原」。

川滇黔靖國聯軍擊敗劉存厚後，四川局勢的演變益見複雜緊張。唐繼堯以聯帥自居，視四川為附庸，同黔軍總司令王文華合謀熊克武；督軍熊克武大權在握，成為四川的最高統治者，隱以盟主自命，不為唐繼堯所制，可是與省長楊庶堪之間的權利衝突一直無法協調。當時，劉湘擁有三旅之眾，槍彈充足，軍心亦固，可謂是能戰之師，他認為這是自己圖謀發展的大好時機，便約集速成同學胡春田、張斯可等密商向背問題。大家認為，滇黔軍連年危害四川，軍民同受其害。只有順應人心，擁熊送客，自己亦可於中獲利。但對倒熊的各軍須善加以應付，以避免正面結怨為宜。

1918年（民國七年）12月，四川省長楊庶堪趁赴外地為父治喪之機，與各路民軍司令石青陽、顏德基、盧師諦、黃復生等密商了一個倒熊計劃。他們認為，劉湘身擁重兵，且與第四師師長劉成勛、第八師師長陳洪範都是大邑同鄉，平日連成一氣，處於舉足輕重的地位，必須爭取過來，才可穩操勝算。

於是，楊庶堪親赴合川，勸說劉湘予以贊助，並以川軍總司令一職相許。劉湘深知楊庶堪在川國民黨人中資深望重，今以大事相期，重任相許，心中十分高興。同時，他又忖度熊克武之所能得到四川軍政大權，全仗外有滇黔軍的援助，內有民軍的支持，而今內外與熊為敵，其必敗無疑。因此，一談即合，欣然向楊表示贊同。但他一點不露聲色，仍與熊信使往還，遇事請示一如往常，免其生疑。

在這期間，熊克武對劉湘這支力量也早已密切注意。為了探察劉湘在川局動盪中的態度，特派第一師師長但懋辛為點編劉湘部隊的主任，先到重慶收集情況。後去合川，向劉湘介紹、分析了四川局勢，力主川軍各部必須團結起來，共同對付客軍。並轉達熊克武將擬推舉劉湘統率各軍之意，劉湘也當即表示始終擁戴熊克武，願衷誠合作，共奠川局。隨即根據但懋辛的密告，嚴查所部旅長廖謙與黔軍總司令王文華勾結的情況，密報熊克武。1920年（民國九年）3月，又邀速成同學、滇軍第二軍參謀長楊森協助，舉全力圍攻廖謙，將其部完全接收，以鞏固內部。

同時假意與第五師師長呂超合作倒熊，在順慶的倒熊聯盟會議上被推為川軍總司令。1918年4月30日，四川第五師師長呂超、二師劉湘、三師向傳義、四師劉成勛、六師石青陽、七師顏德基、八師陳洪範、司令黃復生、盧師諦合組同盟軍，宣布川督熊克武勾結政學系等罪狀，出兵討伐，推呂超、劉湘為川軍總副司令，劉湘見電勃然大怒，大為不滿，決定擁熊討伐唐繼堯。

5月4日，熊克武以得劉湘、劉成勛、陳洪範、向傳義之支持，宣布復職，開始進攻黔軍。11日，劉湘、余際唐自合川進攻重慶，為黔軍王文華、袁祖銘所敗，仍撤回合川，隨後合川為黔軍攻占，劉湘即退往鄰水與江防軍余際唐部會合，楊森脫離滇軍率兩個營投靠劉湘，被編為獨立旅，劉湘軍勢復振，又將合川奪回，旋又退守安岳。

5月28日，川軍師長劉成勛、向傳義、但懋辛、劉湘、陳洪範等通電否認唐繼堯、劉顯世為川滇黔聯軍總司令。6月任北路總司令，率軍圍攻南充。7月10日，熊克武退潼川、保寧，劉湘被熊克武任命為四川第二軍軍長。

7月下旬討唐聯軍遭到反擊，退閬中整編，劉湘建議熊克武請回第三軍軍長劉存厚聯手攻打滇軍。8月10日，劉存厚率田頌堯、賴心輝、唐廷牧等師自陝西漢中南進，號稱「靖川軍」，熊劉各軍以劉湘為川軍前敵各軍總司令，負責統一指揮。

8月下旬，劉湘指揮各部由閬中向三台地區戰略開進，劉存厚部及但懋辛的第一軍為右方面軍，經綿陽、羅江、德陽、廣漢向成都進攻；第二軍為左方面軍，經中江、金堂與右方面軍會合，然後合攻成都。9月8日所部楊森師攻克成都，9日擊退滇軍反攻，17日成都各軍分路出擊，川軍與滇軍趙又新、顧品珍部在成都近郊及龍泉山展開決戰，滇軍大敗。

21日，劉湘與楊森、鄧錫侯、田頌堯攻占龍泉驛，滇軍南退。26日占領資中，28日占內江。10月8日，攻占瀘州，滇軍第二軍長趙又新被擊斃。10月15日，進占重慶，滇軍顧品珍撤出四川，黔軍王文華逃往上海，結束了滇、黔軍閥控制四川的局面，唐繼堯等不甘失敗，發出通電，叫囂對川軍進行攻擊，劉存厚則設法拉攏劉湘部下軍隊。

主政四川

1918年10月30日，熊克武在重慶設立廣州軍政府任命的四川督軍公署，與劉存厚勢不兩立，劉湘擁熊反劉，使熊克武在軍力上壓倒劉存厚。11月1日，劉湘以川軍前敵各軍總司令名義領銜發出通電，痛陳客軍在川為禍之深，指出「川人屢年受制，束縛於滇黔暴力之下，受痛如山，積怨成海」，5日由劉湘、但懋辛出面，會同各軍將領商定解決川事六項辦法。12月10日劉湘等川軍將領舉行召開會議，議決制定省自治法。12月13日，四川第二軍軍長劉湘、第一軍但懋辛、第三軍劉成勛等通電主四川獨立自治，反對四川督軍劉存厚。12月30日北京政府特任劉湘為重慶護軍使，31日晉授勳四位。

1921年1月8日，劉湘、但懋辛聯合通電錶示自治決心，「在中華民國合法統一政府未成立以前，川省完全自治，以省公民意志制定省自治根本法，行使一切職權，共謀政治革新，為圖振興實業，並在南北任何方面，決不為左護右袒」。1月21日，第一軍但懋辛、第二軍劉湘、第三軍劉成勛再次聯合通電，拒不接受北洋政府以劉存厚為四川督軍、熊克武為四川省長的任命，「決以川人自立自治」。2月18日，劉湘與但懋辛、劉成勛聯名通電，宣布劉存厚違反民意，是四川自治之一大障礙，應予驅逐，開始與第一、三軍聯合將驅逐劉存厚，3月下旬劉存厚戰敗下野。6月6日，四川混成旅旅長以上各將領在善後會議上推舉劉湘為四川總司令，各軍聯合辦事處撤消，24日又被推為四川省長，熊克武在幕後表示支持。7月2日，劉湘正式就任川軍總司令兼四川省長，所部八萬餘人，成為四川軍閥速成系的首腦人物。

1921年7月21日，湘軍大舉入鄂驅逐王占元，正在湖南的熊克武聯絡川軍援湘，劉湘正欲向外發展，乃組織援鄂軍。8月9日，四川援鄂軍占領建利縣，12日吳佩孚到達漢口掌握了湖北，趙恆惕向川軍求援，17日劉湘任援鄂軍總司令，但自己並未出川，但懋辛為副司令兼第二路總指揮，唐式遵為第一路總指揮，潘正道為鄂西總司令，令川軍沿長江進攻湖北，19日占領巴東。

9月3日，川軍占領宜昌對岸之葛道山，川、鄂軍在宜昌激戰，11日鄂、直軍擊敗圍攻宜昌之川軍。12日川軍第二次進攻宜昌，再敗鄂軍，但未克，吳佩孚向川軍商和被拒，13日親率援軍到宜昌督戰，22日解宜昌之圍。9月25日，援鄂川軍退駐南沱溪，10月11日，退出湖北巴東，13日鄂軍奪回利川，11月16日，川軍退出湖北建始，24日退出施南。1

1月下旬，劉湘又調集大軍三路攻鄂，吳佩孚恐奉軍南下和南軍北進，遂與劉湘議和。12月21日，長江上游總司令孫傳芳與劉湘代表議定了川鄂媾和約十七條。1922年1月劉湘與孫傳芳結為兄弟，定下相互援助的密約，川軍退回四川，3月7日川鄂和約正式簽訂，劉湘不再外圖。

退居山野

1922年2月，孫中山令兩廣北伐，3月16日，劉湘通電不附西南，熊克武仍控制第一軍，一直企圖東山再起，煽動川軍各部聯合與劉湘為敵。5月14日，由於被但懋辛揭露欲消滅第一軍的陰謀，但懋辛、劉成勛、鄧錫侯、田頌堯、賴心輝等擬組聯合辦事處，劉湘被迫辭職退居幕後，第二軍交楊森，暗中調兵遣將，準備與第一軍作戰，還電令漢口的喬毅夫速往宜昌與孫傳芳密談，請孫傳芳即時派兵入川支援。6月8日，劉湘通電贊成恢復舊國會，19日贊成裁兵廢督。7月1日，楊森在未告知劉湘情況下突然進攻但懋辛第一軍，11日劉成勛、陳國棟、賴心輝、田頌堯等聯合反對楊森。8月2日，楊森等推劉湘為靖衛軍總司令，欲由劉湘率領抵抗聯軍進攻，劉湘避居重慶王家沱義新紗廠，通過大邑同鄉劉成勛及第九師師長劉文輝等出面疏解，但以「楊森跋扈，不聽命令」未就總司令，劉文輝派兵護送劉湘回到大邑縣安仁鎮老家，「樵山漁水，息影鄉園」，置身事外以待東山再起，楊森逃奔吳佩孚。

東山再起

1923年1月，四川戰事又起，2月楊森乘機打回四川，5月劉湘舊部聯合謀倒熊克武，6月楊森等戰事不利，與袁祖銘共同推劉湘出山，劉湘藉助亂世重整旗鼓。7月28日，北京政府任命劉湘為四川清鄉督辦，30日被川軍將領推為四川善後督辦，擬利用劉湘收拾川局。9月14日，熊克武、賴心輝軍自內江大舉南進進攻楊森，23日進迫重慶，劉湘以調和不成，即助楊森、袁祖銘軍，25日劉湘自敘州至重慶，熊克武軍猛攻。10月16日，熊克武、賴心輝、石青陽攻占重慶，劉湘、楊森退墊江萬縣。10月23日，特任「嘉威將軍」，劉成勛、賴心輝也倒向劉湘。11月27日被孫中山下令褫職通緝。12月14日，劉湘、楊森、袁祖銘、鄧錫侯及北軍再占重慶，熊克武、賴心輝、石青陽部退往永川樂昌。

1924年1月31日，劉湘、楊森、袁祖銘等占領成都，2月19日，劉湘、袁祖銘自成都赴東路督師，防熊克武及滇軍攻重慶，3月4日熊克武襲攻重慶失敗，退綦江。4月7日熊克武合滇軍胡若愚、周西成再襲重慶，為袁祖銘所敗，熊克武以所部叛離，遂走貴州遵義、銅仁，入湘西，敗走廣東向孫中山辭職，從此出川。4月22日，駐紮內江之邊防軍總司令賴心輝投附劉湘。5月27日，劉湘被北洋政府任命為川滇邊務督辦，改封「甫威將軍」，5月29日，授為陸軍上將，兼籌川邊邊防事宜。

1925年2月7日，段祺瑞令改川邊道為西康特別行政區域，以劉湘為川康邊務督辦，節制該省區軍隊，楊森實力強大，不願居劉湘之下，劉湘暗中聯絡劉成勛、劉文輝、賴心輝等，形成「三劉一賴」的反楊聯盟。3月，劉湘等又聯名致電段祺瑞政府，要求調楊森赴京任職。

4月9日楊森在成都召開軍事會議，決以武力打破防區，發起四川「統一之戰」，進攻賴心輝、劉文輝。4月17日，段祺瑞命劉湘制止四川楊森與賴心輝、劉文輝之戰，楊森則以黃毓成為總司令，王纘緒、王正鈞、藍文彬分任北、東、南三路總指揮，自遂寧、內江、瀘州攻重慶。

4月28日，劉湘、袁祖銘等任賴心輝為前敵總司令，劉文輝、鄧錫侯為副司令，準備對楊森作戰。5月16日被北京政府任命為四川軍務督辦。

7月14日，楊森與劉湘、賴心輝、鄧錫侯等之和議決裂，劉、賴、鄧等組織聯軍，推袁祖銘為總司令（劉湘、劉文輝任中路，鄧錫侯任右路，賴心輝任左路），8月楊森敗走。8月24日，劉湘、袁祖銘、鄧錫侯、賴心輝、劉文輝、劉成勛在自流井會議川事。

9月3日劉文輝軍攻入嘉定，楊森殘部向敘州退走，楊森以所部不願入滇，命轉投劉湘，隻身東去。

10月27日，東山再起的吳佩孚任命劉湘為「川黔後方籌備司令」，未就。12月6日劉湘在成都召開四川善後會議，川內黔軍袁祖銘、川軍鄧錫侯、田頌堯等與劉湘分贓失和，各方不歡而散，決定聯合楊森反對劉湘。

1926年1月24日，袁祖銘返抵重慶，立即下令增調黔軍四個團入城，在浮圖關、兩路口、磁器口等要地配置重兵，戰爭一觸即發。1月29日，劉湘部隊正移駐時，袁祖銘突然策動鮮英師何金鰲部譁變投袁，鮮英僅率殘部一營突圍與蘭文彬會合。

1月30日，袁祖銘又派兵攻擊劉湘部守城衛隊，占領駐渝機關，收繳川軍守衛部隊槍械，追擊已撤退至白市驛等地的蘭文彬、鮮英師，將劉湘的主力部隊全部逐出了重慶。

2月5日，鄧錫侯及黔軍袁祖銘聯合進攻劉湘。2月21日吳佩孚令袁祖銘、賴心輝進攻成都，助楊森回川，結果劉湘、鄧錫侯卻與楊森秘密聯合準備夾擊袁祖銘，袁祖銘拒絕川軍以協助軍餉四十萬「禮送黔軍出境」，受到川軍聯合攻擊，25日劉湘與袁祖銘衝突，3月4日劉湘與楊森聯合，擊敗袁祖銘。

4月30日，袁祖銘部黔軍（王天培、李燊等）因與劉湘妥協，決定離川回黔，劉湘每月接濟軍餉四十萬元（先付一百二十萬元）。5月與楊森聯合驅逐了黔軍袁祖銘。

易幟整軍

1926年6月，劉湘等派代表到長沙會晤唐生智，要求歸附北伐軍。7月22日，北京政府任命劉湘為參謀總長，未就任。8月13日，劉湘、劉文輝、賴心輝、劉成勛因吳佩孚更動四川督理、省長，通電反吳，願意出師北伐。

11月27日，廣州國民政府任命劉湘為國民革命軍第二十一軍軍長、川康綏撫委員，12月8日劉湘宣布就任，17日通電申明以往因應川事經過，及今後效忠國民革命之決心，第二十一軍所部第一師師長唐式遵、第二師師長許紹宗、第三師師長王陵基、第四師師長羅緯、第五師師長王瓚緒、第六師師長潘文華、第七師師長藍文、第一混成旅旅長楊國禎、炮工兵司[令張邦本。

12月27日，國民黨左右兩派發生衝突，劉湘下令戒嚴，解散右派（西山會議派）之省市黨部。

1927年2月17日，被南昌特任為軍事委員會委員，鎮壓共產黨和國民黨左派。3月31日，劉湘、王陵基、藍文彬武力解散重慶工農商學兵、反英大同盟召開之市民大會，封閉省黨部、農民協會、總工會，解散工人糾察隊。

4月6日，被武漢中央政治會議指定為四川政務委員會委員。

4月9日，劉湘、劉文輝、鄧錫侯、楊森等通電反共，隨即與賴心輝、劉文輝合力圍攻劉伯承領導的瀘州起義軍。4月18日，蔣介石在南京成立國民政府，武漢中政會通過免劉湘、賴心輝職，29日，劉湘、劉文輝、鄧錫侯、楊森、劉成勛、賴心輝、田頌堯通電擁護南京國民政府，5月10日，武漢政府免第二十一軍軍長劉湘職，蔣介石則任命他為第五路總指揮。

6月1日，劉湘就任第五路軍總指揮，以楊森為前敵總指揮，向武漢進攻，被唐生智等擊退，劉湘軍唐式遵師趁楊森出兵湖北進駐夔、萬，潘文華師、張邦本部進駐江北。7月6日特任軍事委員會委員，9月17日再次推為軍事委員會委員。11月劉湘將部隊縮編為七師（師下直轄三個團）又一混成旅及若干特科部隊，其中原川軍第二師旅長李宗昉、團長孫為武因不滿劉湘縮編部隊所部，出永川投靠李家鈺。

12月17日，第二十八軍第十二師長羅澤洲聯合江津合江之第二十二軍賴心輝等進攻重慶，劉湘敗之於江北。

12月20日，國民政府重行編定各路軍總指揮名稱，第六路總指揮為劉湘，18日就職，指揮第二十、二十一兩軍。

1928年2月5日，國府電劉文輝、田頌堯、鄧錫侯、劉湘等，和衷共濟，速組省府，以期消滅楊（森）賴（心輝），奠定川局。

5月17日，劉湘（許紹宗旅）、郭汝棟合攻楊森，將其戰敗，22日楊森退出萬縣，劉湘坐收漁人之利得楊森部范紹增師。7月4日鄧錫侯助楊森反攻，迫重慶，重占萬縣。

8月15日第二十一軍第五師向成傑部（川軍）被魯滌平、何鍵繳械（李宗仁命令）。

8月22日，劉湘為分化反對自己的保定系，在政治上爭取主動，討好蔣介石，通電辭第六路總指揮之職，同時將所部軍隊，照中央之方針實行裁兵，9月3日通電宣布將原有部隊七個師、一個旅、兩個司令縮編為三個師（注6）。9月21日，四川各軍首領劉湘、劉文輝、鄧錫侯、田頌堯會於資中，磋商川事，推定劉湘為四川軍務善後督辦，劉文輝為省主席，鄧、田為省府委員，鄧兼財政廳長，田兼民政廳長，聯名請南京政府予以任命，南京並未據此發表。

10月31日中政會通過組織四川省政府，任劉文輝、劉湘等十三人為委員，並任命劉湘為四川裁兵委員會委員長，11月7日任川康裁編軍隊委員會委員長，但中央新的任命中鄧、田均為閒職，激起了鄧錫侯的不滿，暗中支持黃隱、李家、陳書農、羅澤洲、楊森、劉存厚、賴心輝、郭汝棟、四部聯合成立「國民革命軍同盟各軍軍事委員會」，簡稱「八部同盟」，推楊森為主席，發動了下川東之戰，劉湘急忙派王陵基赴萬拉攏楊森，但劉、楊二人積怨已深，未成功。

12月21日，楊森、賴心輝、李家鈺、羅澤洲等，再度進攻重慶，劉文輝、鄧錫侯、田頌堯助劉湘，劉湘決定先將羅澤洲部擊潰，以王纘緒第二師、王陵基第三師為主攻部隊，30日劉湘於江北擊退羅澤洲等同盟軍。

1929年1月5日，劉湘敗「同盟軍」楊森，占萬縣，楊部旋退營山、遂安，15日國府明令免去楊森本兼各職，聽候查辦，並命劉文輝、劉湘、鄧錫侯、田頌堯處理四川善後，此役劉湘大獲全勝，得下川東二十餘縣，收編楊森軍三萬餘眾，將范紹增師正式劃入二十一軍建制。

1月23日，劉湘、劉文輝、鄧錫侯、田頌堯共商善後，擬打破防區制。2月賴心輝返川入江津，再次為劉湘擊潰，所部第二師範子英部為劉湘收編為獨立第二旅。3月23日蔣介石電四川劉湘進軍湖北，26日蔣桂戰爭爆發，29日劉湘通電討伐桂系，派唐式遵師進向宜昌，討伐武漢的桂軍。

4月18日楊森等同盟軍又對劉湘、劉文輝開戰，劉湘再次擊敗楊森。4月26日被任命為討逆軍第七路總指揮。

5月19日，劉湘、劉文輝與同盟軍李家鈺等戰事又起，6月8日劉湘擊敗同盟軍李家鈺等。

10月10日宋哲元領西北軍反蔣，29日劉湘電南京，表示服從中央，響應討逆，謂「當激勵官兵，奮志馳驅，仰副肅清叛逆之意」。12月24日鄧錫侯、田頌堯、楊森等再度進攻劉湘，被劉湘擊敗。

兩劉爭川

1930年（民國十九年）3月4日，劉湘通電擁護中央，4月中原大戰爆發，劉湘坐鎮四川保持中立，密派師長唐式遵參加李家鈺、羅澤洲、楊森三人於廣安天池舉行會議，分化劉文輝。6月24日又派劉佛澄、王海平拉攏楊森。7月派獨立第二旅旅長郭勛祺率四個團出兵湖北，進駐沙市防呂超。8月26日，賴心輝在宜昌被劉湘部扣留。9月18日張學良通電入關參加中原大戰，22日劉湘通電響應張學良。10月任川康綏靖總司令兼第四路總指揮。1931年1月1日國府授勳於劉湘。1月劉湘支援楊森、羅澤洲進占廣安、渠縣。2月24日國務會議任命劉湘為四川善後督辦。3月20日，鄧錫侯與李家鈺衝突，李部退出簡陽，30日四川善後督辦劉湘自重慶出兵助李家鈺等抗鄧錫侯，31日通電實力制止川戰，前隊占璧山，4月1日所部三個師進占合川，驅走鄧錫侯部陳書農師，陳退走依附劉文輝，4月7日劉湘、劉文輝合作調解，鄧錫侯、李家鈺之戰停止。5月7日劉湘、劉文輝通電斥廣州事變，23日劉文輝自成都到重慶，與劉湘商川省善後，二人矛盾已然產生。6月15日被國民黨五中全會第三次會議選為國民政府委員，18日劉湘派兵出川，增防鄂西。7月18日石友三在順德發動叛亂，22日劉湘等宣布聲討石友三。1931年上半年，劉湘以道士劉從雲（人稱「劉神仙」）的模範隊九個營為基幹，組建了模範師，還致力發展海軍、空軍，時人謂劉湘擁有陸、海、空、神四大兵種。

1932年6月4日，軍事委員會發表劉湘為第七路軍總指揮兼陸軍第二十一軍軍長，至此劉湘的防區近三十個縣市，並占有鄂西防地，轄有兵力六個師、川東邊防三路司令和機槍、工兵、空、海軍司令等。9月26日，四川善後督辦劉湘、省主席劉文輝交惡，形勢緊張，劉文輝為肅清後方，乘劉湘遲遲之際集結兵力於成都，準備先解決田頌堯部再和劉湘決戰。

10月1日川戰爆發，第二十八軍十二師羅澤洲與劉文輝兩軍在武勝接觸，6日李家鈺、羅澤洲進攻順慶，為劉文輝軍所敗。10日劉文輝第二十四軍圍攻成都近郊鄧錫侯、田頌堯，13日劉湘部將領唐式遵、潘文華、王纘緒電京責難劉文輝。18日劉湘大軍集中榮昌，以唐式遵、潘文華、王纘緒為各路總指揮，20日劉文輝軍自順慶退遂寧。

21日四川各將領電京，請免劉文輝職，公推劉湘為川康綏靖總司令，田頌堯為副司令，並推鄧錫侯、田頌堯、楊森、劉湘為四路總指揮，23日劉湘通電「主弭戰救國」，指責劉文輝反覆無常。24日劉湘部猛攻劉文輝軍於江津永川，四川爆發規模空前的「二劉之戰」，28日川北將領李家鈺、羅澤洲推楊森為總指揮，進抵遂寧，也向簡陽之劉文輝部進攻。

11月7日劉湘部猛攻瀘州內江，並派飛機轟炸，黔軍助劉湘攻占納溪，13日劉湘與劉文輝在富順又開戰。19日劉湘派飛機轟炸瀘州劉文輝軍，21日劉湘部攻占瀘州，22日成都戰事停止，25日劉湘軍進抵敘州，劉文輝部集中嘉定、仁壽，26日劉湘下令停止進攻。12月4日劉湘軍分路進向成都，與劉文輝軍戰於仁壽，10日兩部主力激戰於仁壽、井研。

12月12日「廢止內戰大同盟」電請討伐劉湘。21日兩軍在老君台簽訂停戰書（注9），23日劉文輝軍自成都退向嘉定、眉山、夾江，29日劉湘、田頌堯等會議於內江，31日劉湘等在四川內江會議，決設善後委員會，令劉文輝部退往西康。

1933年1月1日劉文輝又向成都反攻，川戰再起，3日劉湘對劉文輝下攻擊令。1月7日劉文輝戰敗通電辭職，8日劉湘通電結束四川戰事，14日四川二劉（劉湘、劉文輝）戰事結束。5月14日劉文輝和鄧錫侯爭奪稅權開戰，鄧向劉湘求救，23日劉文輝軍占崇寧，田頌堯自川北派兵援鄧錫侯，劉湘決武裝調停。6月1日行政院通過整理四川軍事政治案。

6月26日，劉湘與楊森、田頌堯、劉存厚、李家鈺、羅澤洲等聯名通電，制止劉、鄧戰事。7月1日四川戰事又起，劉文輝、鄧錫侯兩軍在榮縣、威遠、毗河接觸，4日安川戰役開始，劉湘派兵五路助鄧錫侯，劉文輝與劉湘、鄧錫侯相持於資陽、仁壽間。6日被蔣介石任命為長江上游「剿匪」總指揮，劉湘電告中央，以大部兵力會同田頌堯、楊森、劉存厚各軍「進剿赤匪」，以一部西上制止劉文輝、鄧錫侯之爭，7日被派為四川「剿匪」總司令，為徹底消滅劉文輝，劉湘提出「先安川後剿赤」的口號。

8日劉文輝因劉湘、鄧錫侯兩軍之壓迫，退出成都，移往嘉定、新津、眉山，並電中央辭四川省政府主席兼民政廳長職，13日劉湘、劉文輝兩軍相持於彭山、嘉定、岷江沿岸。19日劉湘自隆昌赴成都，21日在成都召開軍事會議。8月3日，劉湘、劉文輝兩軍激戰於眉山嘉定一帶，13日劉湘、鄧錫侯、李家鈺各軍對劉文輝軍總攻，渡過岷江，15日劉文輝軍潰退，劉湘電蔣介石，岷江軍事結束即回師「剿赤」。18日劉湘軍進占名山，劉文輝在雅安通電，「馳赴西康，致力國防」。

9月6日，劉湘、劉文輝聯名通電，雙方停止一切敵對行動，「二劉之戰」至此終，劉湘在歷次軍閥混戰中逐漸統一四川，成為「四川王」。

圍堵紅軍

1933年9月5日劉湘在成都召開剿匪會議，27日何成浚自漢口飛四川，與劉湘商「剿共」軍事。10月4日就任四川「剿匪」總司令，集中全力與紅四方面軍作戰，11月5日第五路王陵基、范紹增部敗紅軍於綏定，克木瓜場。11月19日四川「剿匪軍」分路進攻，楊森克營山之周口，紅軍西占昭化之筆架山，23日楊森占領營山，12月2日王陵基與紅軍在綏定、宣漢激戰。8日劉湘令封鎖川北共區，10日四川「剿匪軍」總攻，楊森占新店場，17日王陵基占領宣漢，18日范紹曾師克綏定，31日田頌堯部克儀隴。12月22日紅軍第三軍（第二軍團）賀龍部占四川黔江，次年元旦被劉湘之第五師陳萬仞收復。

1934年1月11日四川「剿匪軍」克昭化劍閣，31日劉湘在成都召開剿匪會議。2月9日，四川「剿匪軍」楊森、李家鈺攻占巴中、南江。13日紅軍徐向前、張國燾敗剿匪軍王陵基部於樓門口，旅長郝耀廷被擊斃。2月21日，四川「剿匪軍」六路開始二次總攻（六路為鄧錫侯、田頌堯、李家鈺、楊森、王陵基、劉邦俊），3月18日田頌堯、羅澤洲克巴中，第二期「進剿」告一段落。4月川軍繼續發動第三期「進剿」，與紅軍作戰，雙方傷亡均大。

5月中旬，劉湘在成都召開所謂第三次「剿匪」會議，示意各軍閥公推劉從云為四川「剿匪」前方軍事委員會委員長，進駐南充指揮各軍。6月12日，四川「剿匪軍」「前方軍事委員會委員長」劉從雲，自成都到順慶就職，22日劉從雲開始下令總攻，開始第四期「進剿」。

7月11日劉從雲再下總攻令，第一路攻兩河口，第二三路攻通江之漢城，第四路攻竹峪關，第五六路攻萬源，均無進展，22日川軍進攻萬源，守軍為紅軍第九軍第二十五師許世友，川軍連番進攻，歷經血戰，均被擊退。8月10日，紅軍第四方面軍主動出擊，大破第六路汪鑄龍於四川萬源青龍關，11日紅軍徐向前（第四軍）何畏（第九軍）向剿匪軍第五路唐式遵部發起反擊，16日紅軍大破第五路之楊國楨、劉先榆旅於萬源宣漢間，第五路損失三分之一，17日總預備軍總指揮潘文華以各路失利，電請劉湘令暫取守勢，21日第五路左翼敗退渠縣三匯，後退約四百里。

8月23日，劉湘因軍事失利通電辭「四川剿匪總司令兼善後督辦」職，離成都返重慶，前方軍事委員長劉從雲亦辭。28日徐向前紅軍自通江進擊，敗第三路李家鈺、第四路楊森。9月1日四川紳耆請中央派軍入川「協剿」，並慰留劉湘，蔣介石也致電慰留，7日劉湘經各方挽留打銷辭意，8日電蔣介石表示「願以在野之身，權支危局」。

9月7日徐向前等向巴中江口之李家鈺、楊森防線猛攻，第三路副指揮羅澤洲放棄巴中，9日徐向前轉兵進攻第二路田頌堯部，李煒如師潰走。11日劉湘在蔣介石電催下自重慶到萬縣，即赴開江布置軍事。12日第二路田頌堯部敗退閬中蒼溪，旅長曾起戎及團長四人戰死，14日劉湘到開江前線督師，調王纘緒師增防，15日旅（南）京川人請派軍入川「剿匪」，並督促劉湘負責。18日蔣介石電劉湘，令「各路剿匪軍推進，不再有局部撤退」，23日蔣介石促令劉湘早日復職。25日第五路唐式遵部開始進擊，略有進展。29日蔣介石電劉湘指示四川」剿匪「軍事，並將捏報戰情、望風奔逃的新編第二十二師長羅澤洲撤職查辦。

10月8日劉湘自重慶抵成都，19日在成都召開」剿匪「軍事會議，蔣介石撥給子彈二百萬發，22日劉湘正式復職，繼續主持「剿匪」軍事。

1933年11月13日劉湘奉召自重慶東下（第一次出川），16日劉湘自重慶到漢口，20日到南京見蔣介石，請派兵入川共同防守，連日與孔祥熙商四川財政問題，30日自南京到上海，12月1日赴杭州，4日自上海回抵南京，10日離南京返四川，18日行政院決議改組四川省政府，任命劉湘為四川省政府主席，19日回抵重慶，25日奉蔣介石令派兵援黔，沿烏江布防，對紅軍採取北守南攻的方針。他說碉堡戰術太呆板，要和機動部隊相配合，要推出去打。

1935年1月6日，劉湘奉令派三個師入貴州，前隊抵綦江，阻止長征的中央紅軍，10日蔣介石又令劉湘進兵貴州，12日行營駐川參謀團由賀國光率領到重慶，以追擊紅軍為由，從此中央勢力進入四川。16日劉湘到瀘州布防，即返重慶，「四川剿匪司令部」自成都移設重慶。19日紅軍進至川南永寧河，與川軍激戰。20日劉湘發行公債一萬二千萬元。21日川北紅軍徐向前自蒼溪強渡嘉陵江，29日徐向前部圍攻川北廣元，川北「剿匪軍」六路出擊。2月3日紅軍第四方面軍退出萬源。4日劉湘到瀘州，6日回重慶，9日兼四川省保安司令，10日四川新省政府成立，主席劉湘發表治川政見，20日蔣介石嘉獎四川將領打破防區交還政權，令克日移交。

2月6日徐向前部放棄川北儀隴退集南江，11日徐向前自川北入陝南。3月2日蔣介石自漢口飛抵重慶，整理川政，指揮「剿匪」，4日蔣在重慶講演，三年之內，四川「必可成為革命中心及復興國家之基礎」，15日嚴禁四川將領干政，17日嚴禁川軍將領苛斂勒征，壓迫民眾，24日蔣介石飛離重慶。

1935年4月3日，國民政府任劉湘為陸軍上將，敘第二級。5月3日紅軍開始渡金沙江，8日紅軍大部分自雲南元謀、武定、祿勸渡過金沙江，北入四川，9日紅軍第一軍團圍攻四川會理。18日紅一軍團自四川會理占德昌，20日劉湘自重慶到成都，布置「剿匪」軍事，中央軍薛岳、周渾元追入四川。24日紅軍朱德、劉伯承自安坨壩安順場越大渡河進向瀘定，26日蔣介石自重慶到成都，29日紅軍占領瀘定橋。

6月2日紅軍自瀘定金湯趨漢源，為劉文輝、楊森軍所阻，北走滎經，11日紅軍占川邊丹巴，川軍收復蘆山，12日紅軍第一方面軍越過川邊夾金山，16日紅一方面軍與第四方面軍會於川邊懋功之達維，29日紅軍北走，楊森部收復懋功。7月11日蔣介石命劉湘、劉文輝、李韞珩等部守備雙流、雅安、康定封鎖線，中央軍薛岳部開赴四川綿陽。7月13日四川省政府自重慶移至成都，15日中央核定四川軍隊縮減一百團（原三百餘團），限九月底整編完竣，年省軍費二千萬元。

1935年8月28日，紅軍右路張國燾率第四方面軍徐向前、陳昌浩，折而南下，轉戰於川邊，劉湘認為紅軍是欲在山區建立根據地，於是築碉防堵，企圖把紅軍封鎖在山區。10月29日劉湘自成都到灌縣，布置「剿匪」軍事，中央軍薛岳也入川「圍剿」，劉湘精心布置的蘆山、天全的「防禦戰」被紅軍攻破。

11月1日，蔣介石在重慶設立國民黨「軍事委員會委員長重慶行營」，直接對四川各軍發號施令，積極插手四川。11月18日，劉湘部克蒲江名山間之夾山關、黑竹關，19日第四師克百丈關，川軍控制了四川戰略要點，基本上堵住了紅軍的東進，劉湘極得意。11月20日劉湘到平落壩督師，召集將領訓話，下令反攻，並發出手令，重申獎懲。11月24日開始總攻，各師展開主力，扎穩陣腳，紅四方面軍在各軍圍攻下遭遇挫折，南下計劃失敗，劉湘、鄧錫侯、孫震、楊森、劉文輝、李家鈺等部川軍約一百七十團分駐名山、邛崍、灌縣、洪雅、雅安、清溪之線，與紅軍對峙。11月22日當選為國民黨第五屆中央執行委員，12月21日又任四川省主席，對四川的交通、工業、文化、教育比較重視，抵制蔣介石對川軍的分化和拉攏。

1936年2月11日，薛岳部第一縱隊吳奇偉、第二縱隊周渾元開始向川西天全蘆山之紅軍張國燾、朱德、徐向前部攻擊，川軍並未出動。6月1日「兩廣事變」爆發，傳劉湘與兩粵勾通，11日重慶行營參謀長賀國光到成都，晤劉湘，12日劉湘電勸粵桂退兵，27日顧祝同到成都，晤劉湘。7月9日給予國民革命軍誓師十周年紀念勳章，13日被任命為國防會議委員。8月12日中央政治會議通過四川建設公債三千萬元。8月24日，成都發生反日暴動，毆斃日人渡邊洸三郎、深川經二，另二人受傷，26日行政院電令四川省府主席劉湘，查辦成都事件負責人員，劉湘暗中保護愛國群眾。

9月1日，日大使館書記官松村堂樹、重慶領事糟谷廉二、陸軍中佐渡左近、海軍中佐中津成基在成都晤四川主席劉湘，談成都事件。10月30日顧祝同到成都晤劉湘（時川謠甚盛）。11月19日國府令四川善後督辦公署和四川「剿匪」司令部均撤銷，另成立川康綏靖公署，特任劉湘為主任。

12月8日國民政府任劉湘為第六路軍總司令，鄧錫侯為副司令，統四川各軍。12月12日張學良、楊虎城發動「西安事變」，13日張學良致電劉湘，說明扣押蔣介石起因和和平解決「西安事變」的八項主張，要求予以支持，14日劉湘通電擁護中央，19日劉湘電何應欽、孔祥熙、顧祝同，已電勸張學良「速求政治解決，恢復蔣之自由」，25日蔣介石被釋放，26日回西安，27日劉湘等電蔣介石表示慰問。

1937年1月11日，劉湘電何應欽請和平解決陝事，15日劉湘二次通電主和平解決陝事，18日劉湘三次通電主和平解決西安問題，21日何應欽派何輯五自南京到成都晤劉湘，28日劉湘電請蔣委員長返京主持大計。3月初，四川盛傳劉湘將有反蔣軍事行動，4日重慶行營參謀長賀國光宴各長官闢謠，並令拆除城外工事，18日賀國光偕劉湘的代表鄧漢祥到南京，商洽川局，解釋謠諑，26日劉湘談話謂「川謠不足憑信」，29日電請何應欽、張群入川，31日實業部長吳鼎昌自京到成都，與劉湘商洽川事。4月6日，南京財政部撥四川賑災（旱災饑荒）款公債一百萬元。4月14日重慶行營代主任賀國光到成都，與劉湘商川事六方案，表示「願將軍政軍令交還中央，並願將川軍一律國軍化」。

5月18日重慶紳耆謁四川主席劉湘，詢問謠言，劉謂「絕對擁護中央」，努力救災，19日駐華日本武官喜多誠一自雲南到成都，晤劉湘，20日劉湘發表談話，解釋川事，擁護中央，據傳劉湘扣留四川賑款，財政部去電查詢，21日劉湘之代表劉航琛到南京，解釋川事，25日行政院通過四川省賑災公債一千二百萬元，劉湘電京接受整軍方案

。6月4日劉航琛到廬山見蔣介石，8日川康軍整理方案在廬山商妥，12日劉湘代表盧作孚（四川建設廳長）到廬山，商洽川政及整軍事宜，14日四川省政府委員關吉玉攜蔣手函回成都，向劉湘報告，15日劉航琛到成都，向劉湘報告川康整軍問題，22日軍政部長何應欽以川康軍整理方案十一條電達川康綏靖主任劉湘，軍隊直隸中央統一經理，25日劉湘電蔣介石及何應欽表示同意整軍方案，29日行政院決議劉湘任川康軍事整理委員會副主任委員。7月5日何應欽及顧祝同到重慶，劉湘及各軍長亦到，6日川康整軍會議在重慶開幕。

纓抗日

1937年7月7日，盧溝橋事變爆發，9日川康整軍會議匆匆閉幕，10日劉湘通電請纓，13日再次通電，主張全國總動員，與日本拚死一決。7月25日劉湘令直轄各軍、師長，於三日內馳返原防，遵令整軍。8月7日劉湘到南京，出席了國防會議，慷慨陳詞近兩小時：「抗戰，四川可出兵30萬，供給壯丁500萬，供給糧食若干萬石！」會後，共產黨的代表周恩來、朱德、葉劍英等親臨劉湘寓所訪問，讚譽他積極抗戰的決心。

8月20日任第二路預備軍司令長官，轄九個軍，26日發表《告川康軍民書》，號召四川軍民為抗戰作巨大犧牲：「全國抗戰已經發動時期，四川人民所應負擔之責任，較其他各省尤為重大！」川軍各將領紛紛請纓抗戰。8月29日川康各軍整編完竣。9月1日劉湘率部出川抗戰。10月26日任第七戰區司令長官，作戰地境為江蘇的太湖以西和浙北、皖南部分地區。省政府秘書長鄧漢祥等人，勸多病的劉湘不必親征，留在四川。劉湘說：「過去打了多年內戰，臉面上不甚光彩，今天為國效命，如何可以在後方苟安！」

師未捷

1937年11月9日，劉湘自成都飛抵漢口，11日到南京，14日中央改調川軍劉湘部分自漢口、河南東開。11月20日，國民政府發表宣言，移駐重慶辦公，劉湘立即發電「謹率七千萬人，翹首歡迎」。22日劉湘乘船到南京，下令所部各軍、師堵擊在浙江金山衛登陸、正向浙江境內侵犯的日軍，重點保持於廣德、泗安方面。11月23日，劉湘胃病突然復發，大口吐血，在昏迷中被護送至蕪湖醫院，28日送漢口萬國醫院就醫，經搶救甦醒。

12月3日，川軍編為第二十三集團軍（總司令劉湘兼，副總司令唐式遵）和第二十二集團軍。12月13日南京淪陷，第七戰區所轄地境被敵占領，該戰區實際上已不復存在。12月30日，蔣介石訓令第二十三集團軍總司令由唐式遵接任，劉湘專任第七戰區司令長官。

1938年1月20日，劉湘在漢口去世。死前他留有遺囑，語不及私，全是激勉川軍將士的話：「抗戰到底，始終不渝，即敵軍一日不退出國境，川軍則一日誓不還鄉！」劉湘這一遺囑，很長一段時間裡在前線川軍每天升旗時，官兵必同聲誦讀一遍，以示抗戰到底的決心。

主要成就

政治成就

川政改革

1935年，就任四川省政府主席的劉湘在蔣介石及參謀團的參與控制下，開始着手統一四川的行政，財政和軍政。為了加快四川的統一步伐，促使地方「中央化」的首要任務就是打破防區，與地方政權脫離關係。劉湘作為主席，帶頭打破防區制，將軍民兩政分開，使軍閥與地方政權脫離關係，從而使軍閥失去了賴以生存的基礎，為川政改革開闢了道路。

四川省政府成立後，劉湘為適應新形勢的發展，着手進行財政改革。雖然其改革有為其軍費和政治服務的目的，但是畢竟順應了歷史發展潮流。首先，統一幣制。幣制的統一結束了四川歷史上各派軍閥亂開銀行的局面，從而有利於四川日後經濟的發展。其次，統一田賦稅收。省政府成立後，開始對田賦進行改革，規定從1935年3月1日起，田賦改為改為一年一征，採取一稅制，廢除苛捐雜稅。另附加三倍的臨時軍費和附加保安費一征，實征一年五征，這較之以前軍閥一年八征至九征，甚至十多征無疑是一個較大的進步。

川軍整編

防區制時代結束後，各軍交出地盤，軍閥財政來源斷絕，各部隊統歸善後督辦公署領導，其軍費糧餉暫由督辦公署按月撥給。1935年2月27日，劉湘電令各軍，要求各部隊將該部官兵姓名並月支經費數目分別列表據報督署，由督署審查確定後，自3月1日起，按月核發。這一舉措使四川軍隊原來為私有的性質有所改變。各軍隊失去了軍費的來源，不得不服從善後督辦公署的領導和劉湘的指揮，這也為川軍進一步整編為國家軍隊創造了條件 。

1935年6月25日，蔣介石在南京召集川軍將領開裁軍會議，明確要求川軍「至少要裁去半數以下」。1937年4月14日，賀國光飛到成都與劉湘商談制定川康整軍方案。1937年7月16日川康整軍會議在重慶舉行，最後決定川軍各軍一律縮編三分之一。「七七事變」後，川康整軍加快了進程，1937年8月10日川軍整編完成。經過兩次整編，川軍人數減去了三分之二，部隊的編制更加精於合理，許多軍官亦接受培訓，軍隊戰鬥力有所提高。劉湘對川軍的整編雖然充滿了與蔣之間的矛盾和鬥爭，但也是劉湘在國難當頭的特殊背景下，順應時代要求而作出的正確選擇。

西安事變

1936年12月12日，發生了震驚中外的「西安事變」。「西安事變」發生後，並沒有得到眾多地方實力派的支持，真正比較明確態度支持張學良的，只有廣東的李濟深，廣西的李宗仁、白崇禧，四川的劉湘。他於13日致電何應欽，表示「川事湘當絕對負責，盡力防護，共維大局」，對張、楊並無責備之言。迫於南京政府的壓力，劉湘致電國民黨政府和各省軍政當局，提出「擁護中樞、抗禦外侮、弭息內爭和營救領袖」的主張。劉湘致電張學良對於張、楊發動事變的動機給予了肯定，希望張、楊以大局為重，釋放蔣介石，通過和平手段解決西安事變。縱觀劉湘在西安事變的態度與行動，可以看出劉湘對張、楊的同情態度，其政治主張對西安事變的和平解決起到了一定的積極作用。

軍事成就

川軍抗戰

1937年日軍進一步擴大了侵華，這激發了劉湘的愛國主義傳統。「盧溝橋事變」的第二日劉湘電呈蔣介石：「請纓抗日」，並「同時通電全國呼籲一致抗日」。8月7日，劉湘乘飛機到南京出席中央召開的國防會議，他在會議上發言指出：「竭力抗戰，四川可以出兵三十萬，供給壯丁萬百萬和糧食若干萬擔」。八一三事變後，國民政府軍事委員會決定以川軍為第二路預備軍，轄兩個縱隊，並任命劉湘為第二路預備軍司令長官，擔任平漢鐵路的作戰任務。在劉湘的積極推動與督促下，出川抗戰的先頭部隊於9月1日分東北兩路，浩浩蕩蕩的開赴抗日前線。

1937年10月，國民政府軍事委員會改任劉湘為第七戰區司令長官。隨後，蔣介石將鄧錫侯的川軍第二十二集團軍調往第二戰區歸閻錫山指揮。在二十三集團軍的先頭部隊到達武漢後，撥歸第一戰區程潛指揮。劉湘得知，心急如焚，雖身患重病，仍趕赴前方擔任作戰指揮任務。省府秘書長鄧漢祥勸其坐陣後方，然劉湘態度堅決的說：「我一向高呼抗日，如今戰幕揭開，自己反退縮不進，豈不貽譏後世」。又說「過去在省內打了多少年內戰，臉面上不光彩，今天槍口向外，正好乘時為國效命，藉以洗刷自己的污垢，如何可以在後方苟安」。

11月28日，劉湘被移送漢口萬國醫院。在漢口期間，劉湘仍舊積極關心抗戰大局。當記者就當盛傳日本通過德國駐華大使提出議和問題，徵求劉湘意見時，劉湘說：「如果有人要和，我劉湘決定率領四川七千萬同胞和川軍將士抗戰到底！」1938年1月13日以後劉湘病情惡化，於20日下午與世長辭。直到逝世前，劉湘仍不忘在他的遺囑中囑託四川軍民「敵軍一日不退出國境，川軍一日誓不還鄉，以爭取抗戰最後之勝利」。他的遺囑成為大多數出川將士的信條，對整個抗戰時期川軍各部的抗戰殺敵仍起着相當大的激勵作用。

人物評價

蔣介石評：川故主席劉湘兼綰軍符，歷膺疆寄，翊贊中樞，忠貞自矢。

郭沫若作輓聯：治蜀是韋皋以後一人，功高德懋，細謹不蠲，更覺良工心獨苦；征倭出夔門而東千里，志決身殲，大星忽墜，長使英雄淚滿襟。

破蔣密碼

1935年之初，蔣介石以協助川軍追剿紅軍為名，派賀國光率領參謀團進入重慶。參謀團的牌子很快換成了軍事委員會委員長重慶行營的牌子，專管川、滇、黔、康西南各省的政治、軍事、經濟大事。不久蔣介石以幫助劉湘統一川康為藉口，親自入川主持，其目的是想直接掌握川、康兩省實權，蔣介石、劉湘的矛盾因此公開化。劉湘暗地聯絡廣西、雲南、廣東的反蔣勢力，密謀倒蔣。

蔣介石命令康澤率領特務組織別動隊進入四川，搜集四川各路軍閥的情報，劉湘的言行很快就通過康澤的別動隊傳到蔣介石的耳朵里。劉湘對康澤的別動隊特別窩火，出錢籌組起四川的特務組織，除監視康澤、賀國光的活動外，處心積慮地破譯蔣介石與在四川的賀國光的參謀團、康澤的別動隊聯繫的密碼。當劉湘獲悉他們與蔣介石的密電內容後又氣又恨，也不斷給賀國光的參謀團、康澤的別動隊出些難題，搞一些小動作，弄得賀國光、康澤難受至極，蔣介石干生氣也沒有什麼好辦法。

1935年6月，蔣介石在成都召開川中高級將領訓話，暗中把薛岳中央軍的吳奇偉、周混元兩個軍及第二路軍前敵總指揮部直轄各師部隊，調到成都附近，形成蔣介石嫡系控制四川的局面，強迫劉湘執行裁減川軍的命令。劉湘通過蔣介石的密電對其洞若觀火，當着蔣介石的面對其一箭雙鵰的毒計順水推舟，明里說把川軍360個團減為270個團；而且將他的120個團減為96個團，把剩餘的部隊編為24個保安團，其實劉湘的實力不但沒有消減，反而有所擴大。

資助中共

1936年，蔣介石在南京電召劉湘，欲調他出川。劉湘到了南京，就急迫地在國民黨中央找靠山，希望在萬一出了事之後好有人幫忙解脫。後經孫科推薦，劉湘結識了王崑崙。一次，王崑崙與劉湘密談，希望他資助中國共產黨。劉湘知道王崑崙與中共關係密切，為了給自己多留一條退路，便回答說：「請派一位中共負責人來川商談。」 不久，王崑崙告知中共代表馮雪峰到重慶，與劉湘面晤。表示中共上海辦事處成立急需一部電台，但是沒有經費，劉湘得知後讓馮雪峰送去六萬大洋，上海第一個無線電台得以建立。

毛澤東對劉湘早有耳聞，1937年他給劉湘寫了封信，信中說延安想辦一個圖書館，缺乏圖書資料，希望劉湘能予幫助，下面的財政廳就拿了一個意見上報劉湘，提出給延安建圖書館支持1萬元，結果劉湘覺得1萬元太小氣，於是改為5萬元，支持延安建圖書館。