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最低度開發國家

最不發達國家

圖片來自newton

最不發達國家Least developed country縮寫LDCLDCs)是指那些經聯合國認定的社會經濟發展水平以及人類發展指數最低的一系列國家。「最不發達國家」一詞最早出現在1967年10月77國集團通過的《阿爾及爾憲章》(Charter of Algiers)中[1][2]

最不發達國家的概念最初出現於1971年11月18日的聯合國第2768號決議案[3][4]。目前,聯合國經濟及社會理事會每三年根據發展政策委員會的建議對「最不發達國家名單」作一次審查[5]聯合國貿易和發展會議每年都會發表《最低度開發國家報告》。

目錄

衡量標準

1971年聯合國大會2768號決議

  1. 人均國民生產總值在100美元以下;
  2. 在國內生產總值中製造業所占比重低於10%;
  3. 人口識字率在20%以下。

根據這個標準,當時聯合國把24個聯合國會員國列為最不發達國家。

1981年聯合國發展計劃委員會把第一條標準改為人均國民生產總值在250美元以下,當時全世界有39個最不發達國家。

1991年3月聯合國發展計劃委員會制定的標準

1991年3月,聯合國發展計劃委員會對最不發達國家的劃定作出新的規定。這一規定把最不發達國家定義為那些長期遭受發展障礙的低收入國家,特別是人力資源開發水平低和有嚴重結構性缺陷的國家,並將其衡量標準調整為:

  1. 人均國內生產總值在600美元以下;
  2. 擴大的實際生活質量指數(包括預期壽命、人均攝取熱量、入學率、識字率等)不超過47點;
  3. 經濟多種經營指數(包括製造業工業就業比重等)不超過22點。(人口超過7500萬的國家被排除在外)

2015年3月聯合國發展政策委員會制定的標準

  1. 人均收入標準。這項標準依據的是人均國民總收入(GNI)(3年平均數),1035美元以下的國家可列入最不發達國家名單,1242美元以上的國家從最不發達國家名單中剔除;
  2. 人力資產標準。這項標準依據的是一項綜合指數(人力資產指數),其中包括營養、健康、入學率、識字率等多項指標;
  3. 經濟脆弱性標準。這項標準依據的是一項綜合指數(經濟脆弱性指數),其中包括自然衝擊程度、經濟易受衝擊程度、經濟規模狹小程度、地理位置偏遠程度等多項指標。[6]

符合所有三項標準列出的列入名單要求,而且人口不超過7500萬的國家,將列入最不發達國家名單;在對名單進行的至少連續兩次的三年期審查中達到三項標準中至少兩項標準規定的「畢業」門檻的國家,通常可從最不發達國家名單中剔除。不過,如果一最不發達國家的人均GNI增至至少兩倍於「畢業」門檻的水平,該國家即被認為有資格「畢業」,不論其在另外兩項標準之下的表現如何。[6][7]

獲除名的最不發達國家

原最不發達國家從最不發達國家名單中剔除,擺脫最不發達國家身份,聯合國稱之為「畢業」。最不發達國家經聯合國大會批准「畢業」後,還需要經過一個審查過渡期(一般為期三年,可延期;在此期間仍保留最不發達國家身份),才能夠真正「畢業」。迄今為止,只有六個國家從最不發達國家名單「畢業」。

此外,錫金獲除名不是因為「畢業」,而是因為其被併入印度

名單如下:

  • 錫金(1975年成為印度的一個[8][9]
  • 波札那(1994年12月除名)
  • 維德角(2007年12月除名)
  • 馬爾地夫(2011年1月除名)
  • 薩摩亞(2014年1月除名)
  • 赤道幾內亞(2017年6月除名)
  • 萬那杜(2020年12月除名)

參考文獻

  1. CHARTER OF ALGIERS(《阿爾及爾憲章》全文). 七十七國集團官網. [2014-03-13]. (原始內容存檔於2021-02-05) (英語). 
  2. 楊立傑. 世界最不發達國家. 新華網. 2003年9月11日 [2014年3月13日]. (原始內容存檔於2013年12月12日). 
  3. 第2768號決議案原稿
  4. 聯合國大會第二十六屆會議決議列表 有鏈結至第二七六八號決議案中文原文-查明發展中國家發展最差各國
  5. 程浩. 聯大批准赤道幾內亞和瓦努阿圖從「最不發達國家」行列「畢業」. 聯合國電台中文官網. 2013年2月21日 [2014年3月13日]. (原始內容存檔於2016年6月4日) (Chinese (China)). 
  6. 6.0 6.1 Criteria for Identification and Graduation of LDCs. UN-OHRLLS website. [2014-03-13]. (原始內容存檔於2019-07-25) (英語). 
  7. UNCTAD/PRESS/PR/2012/40(新聞稿) (PDF). 聯合國貿易和發展會議官網. [2014-03-13]. (原始內容存檔 (PDF)於2020-05-28) (Chinese (China)). 
  8. UN Handbook on the LDC Category (PDF). [2014-07-28]. (原始內容存檔 (PDF)於2021-03-09). 
  9. "About Sikkim" from the Government of Sikkim's website. Sikkim.gov.in. [2014-07-28]. (原始內容存檔於2009-05-25).