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江苏无锡空港经济开发区》是2017年5月,经江苏省编办、无锡市委市政府批准同意,在空港产业园区基础上更名为无锡空港经济开发区。

开发区由某一个地方政府规划一个专门的区域,成立开发区管理委员会和开发区投资有限公司,投入资金进行开发区的载体建设。开发区也具有政府职能部门的性质,开发区的主要管理人员经常是当地政府行政管理的高层人员来兼任或专职。

“经济技术开发区[1]”既着眼于产业发展的规律又着眼于区域发展规律。特别是在上世纪八九十年代的时候,不同的产业之间如何互补,突出产业的集聚优势,政府都要发挥较大的作用。能够进入园区的企业享有一定的优惠政策,比如优惠提供工业用地和税收减免。

园区介绍

江苏无锡空港经济开发区2007年,市委市政府决策成立无锡空港产业园区,实行与硕放工业园、新区硕放街道港区街合一的管理体制,保留硕放街道党工委、办事处“牌子”。其中硕放工业园2002年被江苏省乡镇工业开发区命名为“江苏省首批乡镇工业小区”之一,2006年经国家发改委、江苏省人民政府审核,正式升格为省级开发区,是当时江苏省第一个在乡镇工业园基础上成立的省级开发区。2017年5月,经省编办、无锡市委市政府批准同意,在空港产业园区基础上更名为无锡空港经济开发区,与无锡市新吴区硕放街道党工委、办事处实行“区政合一”的管理体制,进一步理顺了经开区、街道的关系。经开区下辖三个国资公司,分别是无锡空港园区发展有限公司、无锡市硕放经济发展有限公司、无锡市新区硕放城市投资有限公司。

发展现状

目前,经开区(街道)下辖27个村(社区)居委会,常住人口约13万人(其中户籍人口5万人)。规划面积55.88平方公里,实际管辖面积为26.21平方公里,辖区内拥有全国文保单位——昭祠堂。2015年苏南快递产业园区被国家邮政总局授予“全国快递产业集聚发展示范园区”,2016年被评为全国智慧物流配送示范基地,成为全国唯一一个入选的快递产业园。在江苏省所有开发区综合排名,无锡空港经济开发区从2014年的第123位上升至2016年的第85位。2016年在省级开发区土地集约利用综合评价中排名第一。2015年被授予“中国曲艺之乡”荣誉称号。

开发区发展趋势

自1984年设立首批开发区以来,中国开发区从沿海到内地,类型不断拓展,数量逐步增多,成为推动我国工业化城镇化快速发展和对外开放的重要平台,与之同时开发区的发展逻辑也在不断更新。

开发区是中国改革开放的产物,承担着引进外资,发展先进技术的任务。进入新常态和新技术革命[2]时代后,开发区的价值定位也随之发生改变。根据开发区发展的最新趋势,我们总结了未来开发区应扮演的五种角色,做产业升级推动者、做前沿科技转化者、做城市发展引领者、做人才创业支持者、做新兴资本管理者,不同开发区应结合新的发展格局和战略机遇,结合各自的能级、区位和上位要求等,重塑自己的发展定位。

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参考文献

  1. 经济开发区要如何转型升级 ,搜狐,2018-11-08
  2. 新技术革命,开启文明新时代,中国经济网,2016-04-05