概述
七国集团 (G7) 是一个非官方论坛，自 1976 年起，汇集最富有的工业化国家的首脑：法国、德国、义大利、日本、英国、美国和加拿大。八国集团于 1997 年首次召开，俄罗斯加入后成立[1]。此外，欧盟委员会主席自1981年起正式纳入峰会范围。这些峰会并不意味著与更广泛的国际机构建立正式联系； 事实上，在1975年法国总统瓦莱里·吉斯卡尔·德斯坦和西德总理赫尔穆特·施密特在构思首次六国集团峰会(G6)时，对其他国际会议僵化形式的温和反叛是他们合作的一部分。
21世纪的八国集团高峰会引发了广泛的争论、抗议和示威， 为期两天或三天的活动不仅仅是各个部分的总和，将参与者、问题和场地提升为无政府主义者、反资本主义者和国内恐怖分子的焦点[2]。
与会国家及其首脑
八国集团是加拿大、欧盟委员会、法国、德国、义大利、日本、俄罗斯、英国和美国领导人的非正式年度论坛。
第30届八国集团峰会是加拿大总理保罗马丁(Paul Martin)的首次峰会。
八国集团
- 加拿大总理：保罗·马丁
- 法国总统：雅克·希拉克
- 德国总理：格哈特·施罗德
- 义大利总理：西尔维奥·贝卢斯科尼
- 日本首相：小泉纯一郎
- 俄罗斯总统：弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京
- 英国首相：托尼·布莱尔
- 美国总统：乔治·沃克·布什
其他人物
优先事项
传统上，八国集团峰会的东道国会制定谈判议程，谈判主要在峰会召开前几周由多国公务员进行，最终形成一份所有国家都同意签署的联合声明。
问题
这次峰会的目的是作为解决成员国之间分歧的场所。实际上，这次峰会也被认为是成员国在面临艰难的经济决策时互相鼓励的一个机会[3]。
公民的反应和当局的回应
抗议
针对 2004 年在乔治亚州海岛举行的八国集团峰会的抗议活动持续了几天，在乔治亚州的不伦瑞克市( the cities of Brunswick)和萨凡纳(Savannah)爆发。当地警察与乔治亚州陆军和空军国民警卫队、乔治亚州警察、联邦调查局、乔治亚州调查局和特勤局的特工，以及乔治亚州自然资源部的官员和其他人员进行协调。到达控制人群并防止恐怖袭击。军用车辆（HUMVEEs:中文译为悍马）和乔治亚州巡逻车每天在城市街道以及萨凡纳和不伦瑞克通往岛上的桥梁附近行驶。国民警卫队士兵也徒步巡逻，搜寻武器和爆炸物，并监视已知的“国内恐怖分子”团体和所谓的黑人集团抗议者。
抗议活动于 6 月 8 日在萨凡纳开始，举行了反八国集团游行。然而，游行的人中约有三分之一是联邦调查局的卧底特工。当一个“国内恐怖分子”组织的领导人因持有大麻而在萨凡纳被捕时，萨凡纳计划的“黑人集团”抗议活动大部分遭到挫败。此外，国民警卫队士兵还发现了抗议团体打算在“沉睡的龙”("sleeping dragon" )演习中使用的几堆材料，以及钉入钉子的蝙蝠以及成堆的岩石和砖块。随后，几名身穿全黑服装的抗议者聚集在星巴克和The Gap 商店前，开始高喊反全球化口号，遭到身穿防暴装备的国民警卫队士兵的袭击，随后被警方逮捕。国民警卫队士兵至少发现了三枚爆炸物，但结果都不是很大。在一些媒体人员入住的饭店附近的垃圾桶里发现了一枚“假炸弹”是由一个带有闹钟的鞋盒、报纸和枯叶组成的。高峰会最后一天，三名抗议者出现在河街，打扮成自由女神像，但他们快速穿过街道，高喊反布希口号，然后离开。
在布伦瑞克，抗议活动从6月8日的反战游行开始，6月9日晚间举行了守夜活动，吸引了约300人参加世博会，第二天，大约 100 名抗议者开始聚集在化工厂大门附近，直到保全指示他们离开。最后一次也是最重大的行动，即自由巴勒斯坦游行，发生在不伦瑞克。一些活动人士复制了以色列和巴勒斯坦之间正在建造的隔离墙的一部分，并将其烧毁。一群脱离的人决定过桥前往海岛，八国集团会议正在那里结束。然而，这座桥长约 1.5 英里，气温在华氏 90 度以下，湿度超过 70%。因此，过桥后，许多抗议者都感到过热，都需要水。在桥尽头等待他们的国民警卫队士兵给了他们瓶装冷水。随后，抗议者自愿登上空调巴士，并被带回大桥的不伦瑞克一侧。于是他们在门前坐了大约20分钟，直到警察命令他们离开。少数人被捕，但大多数人自愿登上巴士返回不伦瑞克。
抗议活动的规模比过去的八国集团峰会小得多，这在很大程度上是因为军队和警察的压倒性存在，军队和警察的存在程度存在一定争议，因为这导致一些人认为已经宣布戒严然而，时任乔治亚州州长桑尼·珀杜(Sonny Perdue)对他动员安全部队的决定毫无歉意。
安全
由于抗议活动和许多政府首脑出席，国土安全部 (DHS:Department of Homeland Security ) 将此次峰会指定为国家特别安全活动 (NSSE: National Special Security Event)。然而，国土安全部同时开始处理另一个 NSSE：前总统罗纳德·雷根(Ronald Reagan)的国葬[4]。
雷根的国葬
八国集团峰会在美国前总统雷根去世三天后开始。在峰会的第二天（6月9日）乔治·W·布希总统出席高峰会的同时，雷根的灵柩被运往国会大厦安葬。副总统迪克·切尼(Dick Cheney)出席了在国会大厦举行的仪式[5][6]。
一些出席高峰会的世界领袖决定延长在美停留时间，前往华盛顿参加葬礼。德国总理格哈德·施罗德就是其中之一。还有英国首相托尼·布莱尔(Tony Blair) 和义大利总理西尔维奥·贝卢斯科尼(Silvio Berlusconi)。
对于没有延长逗留期限的国家，如加拿大总理保罗·马丁、法国总统雅克·希拉克和兼任欧洲理事会轮值主席的爱尔兰总理伯蒂·埃亨，都在峰会上表示敬意。葬礼在峰会结束后的第二天举行。马丁表示，目前正在进行的竞选活动是他没有延长在美国逗留期限的原因。
埃亨的致敬具有特殊意义，因为他回顾了雷根 1984 年对爱尔兰的访问，向雷根的爱尔兰血统致敬。
对于阿富汗临时总统哈米德·卡尔扎伊来说，这场峰会是他为期一周的美国之行的一部分。他取消了前往西海岸访问阿富汗社区的行程，转而前往华盛顿，以参加葬礼开始他的访问。
商业机遇
对某些人来说，八国集团峰会成为了一项创收活动；例如，自 1998 年起在东道国赞助下出版并分发给所有与会者的八国集团峰会官方杂志。
峰会规划委员会与一家位于乔治亚州的无线通讯提供商签订了合同，提供 450 部手机和服务，供国际活动筹备期间使用。为了确保海岛周边沿海地区的可靠覆盖，该公司在峰会前夕增加了覆盖范围和系统容量。部署这些手机是为了协调峰会筹备工作的营运、物流、运输和其他关键方面。
参考
- ↑ "Factbox: The Group of Eight: what is it?",Reuters，July 3, 2008.
- ↑ Foreign policy matters: a normative view of the G8 and population health ，Bull World Health Organ v.85(3)，2007 Mar PMC2636225
- ↑ Autonomous Policy Making By International Organisations ，Taylor & Francis, 1998年11月5日 - 248 页
- ↑ Remarks by the Vice President at the State Funeral of Ronald W. Reagan，The American Presidency Project，June 09, 2004
- ↑ Mourning Ronald Reagan ，Ronald Reagan Library (.gov)，June 11, 2004
- ↑ Sun sets as Reagan laid to rest in California ，NBC NEWS，June 5, 2004