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中國國際問題研究院歐洲研究所研究歐洲各國的內外政策變化；歐洲一體化進程及對外影響；北約發展動態及對國際安全形勢的影響；巴爾幹地區形勢和中歐關係，並提出相應政策建議。

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中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建：歐洲越自主，中歐關係的底氣就越足

國務委員兼外長秦剛日前訪問法國時表示，中國一貫旗幟鮮明支持歐洲加強戰略自主、在國際舞台發揮積極作用，主張中歐關係不針對、不依附也不受制於第三方。5月15日，外交部發言人汪文斌在回應歐盟「重新校準」對華戰略時呼籲歐方摘下意識形態的有色眼鏡，排除外部干擾，堅持戰略自主，形成獨立、客觀的對華認知。上個月，法國總統馬克龍訪華後也表示，歐洲必須加強戰略自主，這對於防止歐洲國家成為「美國追隨者」至關重要。歐洲理事會主席米歇爾也公開支持這一表態，強調歐方在所有問題上都盲目、系統性地追隨美國的立場是錯誤的。

毫無疑問，戰略自主已經成為歐洲輿論場的「熱詞」。為何歐洲國家重提戰略自主？為何中國要旗幟鮮明支持歐洲加強戰略自主？中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建日前在接受中青報·中青網記者採訪時表示，歐洲越戰略自主，中歐關係的底氣就越足，中歐關係受其他大國關係影響的程度也就越低。

當地時間5月10日，國務委員兼外長秦剛在巴黎同法國外交部長科隆納舉行會談。

歐洲實現戰略自主面臨兩大制約因素

「戰略自主目前在歐洲是一個『熱詞』，都在談戰略自主，但歐洲要實現戰略自主卻有兩個最重要的制約因素。」崔洪建指出，美國對歐洲的影響以及歐洲內部看待戰略自主具體含義的分歧，都深刻影響着歐洲實現戰略自主的進程。

在美國對歐洲的影響方面，崔洪建指出，歐洲在軍事等很多領域都依賴美國，例如美軍在波蘭設立的首個常駐軍事基地、在歐洲設立的第8個常駐軍事基地已於今年3月落成啟用，目前常駐波蘭的美軍人員已超過1萬人，因而，歐洲如何擺脫自身在多個領域對美國的高度依賴，以及擺脫美國在一些問題上對歐洲決策施加的不合理影響，對於歐洲實現戰略自主十分重要。

在歐洲內部，各國對戰略自主具體含義的理解也存在巨大分歧。崔洪建指出，這主要是由於歐洲內部各國的利益不同等原因導致的。以波蘭為代表的一些歐洲國家將加強和美國的合作，進一步「依賴美國」定義為歐洲的戰略自主；以德國為代表的一部分國家將減少對中國市場的依賴定義為歐洲的戰略自主；還有部分國家將歐洲擺脫對俄羅斯的能源依賴定義為歐洲的戰略自主。因而，雖然歐洲各國都在強調戰略自主，但各自想要的「戰略自主」卻存在分歧、矛盾甚至衝突。

基於上述兩大制約因素，崔洪建認為，歐洲要想實現真正的戰略自主，首先需要擺脫自身對美國在軍事等方面的依賴，即歐洲要不斷增強自身的實力，以真正擁有維護自身安全的能力。其次，歐洲應當和美國保持一定的「距離」，作為一個不受美國影響的、真正自主的主體去和其他大國重塑雙邊關係。如果歐洲不能擺脫對美國在多個領域的依賴，任由美國在一些問題上對歐洲的決策施加影響的話，那麼不僅歐洲和俄羅斯的關係在未來很難向緩和、和平共處的方向發展，歐洲在未來也很難建立起真正的戰略自主。

崔洪建認為，過去一年，歐洲經歷了烏克蘭危機的巨變，因此目前歐洲內部對於和平的渴望十分熱切。然而，歐洲對美國、俄羅斯的戰略目標所能施加的實質影響十分有限，如果想化解烏克蘭危機，以後也避免在類似問題上重蹈覆轍，歐洲急需不斷加強自身的實力，以此來實現戰略自主。