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中國漁船與日本巡邏船釣魚臺相撞事件
圖片來自epochweekly

中國漁船與日本巡邏船釣魚島相撞事件是指發生於2010年9月7日的日本海上保安廳巡視船在釣魚島海域與中國大陸漁船發生衝撞,並將中國船長詹其雄扣押的事件。衝撞發生後,中華人民共和國外交部[1] 副部長約見日本駐華大使,要求日方停止「非法」的攔截行動。日本海上保安廳則決定以嫌疑妨礙公務罪逮捕這艘中國漁船的船長,同時以涉嫌違反日本《漁業法》為由對該船展開調查。雖然其後保安廳9月13日釋放了14名中國船員,但石垣簡易法院批准,將中國漁船船長詹其雄的拘留期限再次延長10天至29日。中華人民共和國強烈抗議。事件導致中日關係惡化,中華人民共和國採取反制措施。溫家寶9月21日在紐約以強硬措詞「敦促日方立即無條件放人」。日本外務省在9月23日證實,中國當局拘留藤田(フジタ)建設公司4名職員,雖然日本官方聲稱無關釣魚台,但是日本媒體質疑此為中華人民共和國政府的報復措施。中國漁船船長於9月24日獲釋;而被捕的3名藤田職員亦隨後獲釋,並承認違反中國法律及表示悔過。最終日本人高橋定也被釋放。日本扣押14名中國船員6天,船長詹其雄17天,而中華人民共和國扣押3名職員10天,高橋定19天。

當事國外交交涉和反應

PRC

事件發生後,2010年9月7日晚間,中華人民共和國日本大使和中華人民共和國駐日本大使館就此事向日本方面提出嚴正交涉,同日,中華人民共和國外交部副部長宋濤約見日本駐華大使丹羽宇一郎,要求日方停止攔截行動。

  • 9月8日,中華人民共和國駐日使館派遣工作人員趕赴日本沖繩縣石垣島探視被扣留的中國漁民。
  • 9月9日,中華人民共和國外交部發言人姜瑜稱中華人民共和國已派遣漁政執法船趕赴事發海域。同日,中華人民共和國外交部部長助理胡正躍約見丹羽宇一郎,要求日方立即放人放船,並確保中方人船安全。
  • 9月10日,日本沖繩縣石垣簡易法院批准拘留「閩晉漁5179號」船長10天。同日,中華人民共和國外交部長楊潔篪約見日本駐華大使,並要求「日本立即無條件放回包括船長在內的全體中國漁民和漁船。」中國全國人民代表大會常務委員會副委員長李建國因日本持續扣留中國船長,決定延後原定為期5天的訪日行程。
  • 9月12日凌晨,中華人民共和國國務院國務委員戴秉國召見日本駐華大使丹羽宇一郎,並警告日本政府「不要誤判形勢,要有明智的政治決斷,立即送還中國漁民和漁船。」
  • 9月13日,因日本仍扣留中國船長,中華人民共和國駐日本使館致電日本眾議院事務局,表示中國全國人民代表大會常務委員會副委員長李建國已決定延後原定為期5天的訪日行程。
  • 9月14日,中華人民共和國外交部部長助理劉振民約見日本駐華大使丹羽宇一郎,就日方繼續扣押中國漁船船長提出交涉,並要求日方立即放回中方船長。
  • 9月15日,國務院台灣事務辦公室在北京舉行例行發布會,有台灣記者提問,台灣昨天〔9月14日〕有保釣人士搭乘漁船前往釣魚台,企圖登陸要宣誓主權,遭到日本保安廳8艘艦艇阻撓,最終無功而返。那麼,大陸官方對台灣民間自發性的保釣運動目前的態度有何評論?另外,針對日本蠻橫霸占釣魚台,大陸官方會進一步採取什麼動作?發言人范麗青表示:維護釣魚島主權符合兩岸同胞的共同利益,符合中華民族的長遠利益和根本利益。這是我們(大陸)一貫的立場。在9月29日的國台辦例行記者會上,有記者問及兩岸聯手保釣是否可行,大陸跟台灣有沒有這方面的接觸時,范麗青再度重申,維護釣魚島的主權,符合兩岸同胞的共同利益,也符合中華民族的長遠利益。
  • 9月16日,外交部發言人姜瑜表示:「當前的事態完全是由日方在釣魚島問題上的所作所為造成的,日方應該對此承擔全部責任。日方應立即放回中國船長,避免進一步傷及中日關係。」
  • 9月19日,日本石垣簡易法院批准延押中國漁船船長詹其雄10天,中華人民共和國外交部發言人馬朝旭指出,中方要求日本立即無條件放還船長詹其雄,日方如一意孤行,錯上加錯,中方將採取強烈反制措施,一切後果由日方承擔。中華人民共和國外交部副部長王光亞19日晚就日方決定繼續非法扣押中方船長,向日本駐華大使丹羽宇一郎表示強烈憤慨和抗議。中華人民共和國外交部隨後再表示,日方近日在釣魚島海域非法抓扣中國漁民漁船,並不顧中方多次嚴正交涉,繼續非法扣押漁船船長的行徑,已經對中日雙邊往來造成嚴重損害。中方已經暫停雙邊省部級以上交往,中止了雙方有關增加航班、擴大中日航權事宜的接觸,並推遲中日煤炭綜合會議。中華人民共和國公民赴日旅遊規模也已經受到嚴重影響。
  • 9月21日,總理溫家寶在美國紐約出席聯合國大會時強調中方多次嚴正交涉,日方置若罔聞,「我強烈敦促日方立即無條件放人。如果日方一意孤行,中國政府將進一步採取行動,由此產生的一切嚴重後果,日方要承擔全部責任」。這是釣魚台撞船事件後,中方最高級層次的表態。
  • 外電報道,中國對日中斷高層會談、中斷旅遊交流、對日本企業進行稅務調查、中斷對日出口稀土類金屬。
  • 9月23日晚間,中華人民共和國官方媒體新華社宣布,河北石家莊安全機關以涉嫌擅入軍事禁區並拍攝為由20日抓捕了4名日本人。石家莊市國家安全方面機關稱,高橋定等4名日本人擅自進入河北省某軍事管理區並對軍事目標進行非法錄像。河北省石家莊市國家安全機關接到報告後,即對上述人員依法採取措施,並對其問題進行審查。有媒體評論此與日方抓扣延押中國船長詹其雄、而又比原來所定將拘留時間延緩至29日提前放還詹其雄回中國的前因後果存在千絲萬縷的聯繫。
  • 9月25日凌晨,中國漁船船長詹其雄搭乘中華人民共和國政府派出的包機安全返抵福州,隨後,中國外交部發表聲明,要求日方對扣押事件道歉賠償:

2010年9月7日,日方在釣魚島海域非法抓扣中國15名漁民和漁船,並將船長扣押至9月24日。對這一嚴重侵犯中國領土主權和中國公民人權的行徑,中國政府表示強烈抗議。釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領土,中國對此擁有無可爭辯的主權。日方對中國漁民漁船的扣押、調查以及任何形式的司法舉措都是非法和無效的。日方必須就此次事件向中方作出道歉和賠償。中日兩國互為近鄰,堅持發展戰略互惠關係的方向,符合兩國人民的根本利益。雙方應通過對話協商解決中日關係中的問題,維護兩國關係大局。中方的這一立場沒有也不會改變。二〇一〇年九月二十五日

  • 9月26日,媒體報道中華人民共和國外交部發言人姜瑜9月25日就日本外務省發言人當日稱中國漁船妨礙執行公務,「日方已根據國內法嚴正、慎重處理,不接受中方的道歉、賠償要求」回答記者問時表示,中方已在外交部聲明中全面闡述了嚴正立場。重申釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領土,日方的行徑嚴重侵犯了中國領土主權和中國公民的人身權利,中方當然有權要求日方作出道歉和賠償。希望日方拿出充實中日戰略互惠關係的實際行動。
  • 9月27日,中國環球網赴釣魚島特派記者程剛報道,中國漁政船在釣魚島海域呈常態化巡航,與日本海上保安廳巡邏艦直升機、自衛隊軍機周旋,互相喊話各自宣稱釣魚島及其海域為己方領土海域並要求對方離開,當日「中國漁政201」繞行釣魚島12圈半,距釣魚島最近時僅約10海里。
  • 9月28日,中華人民共和國外交部發言人姜瑜證實中國漁政船對釣魚島海域的巡邏將常態化,稱「釣魚島附近海域是中國漁民傳統的作業漁場,中方派遣漁政執法船是依據中方相關法律法規開展的漁業管理活動,目的是維護漁業生產秩序,保護中國漁民的生命和財產安全,我們希望日方停止對中方漁政執法船的跟蹤、干擾行為。」 並回答4名日本人在河北被審查與釣魚島撞船事件「兩件事情性質完全不同」,「相信這一事件會依法得到公正處理」。
  • 9月30日,河北省石家莊市國家安全機關釋放3名違法闖入軍事管理區的日本人,他們承認從事違反中國法律的活動,已具結悔過。
  • 10月9日,石家莊市國家安全局責令擅闖軍事管理區的日本人高橋定具結悔過並取保候審,解除監視居住。高橋定繳交五萬元人民幣保釋金,並寫下「違反了中國的法律,造成了麻煩,我很後悔」的悔過書。
  • 日本共同社報道,10月中旬,中華人民共和國曾通過外交途徑向日本再次提出解決問題的根本辦法是「共同開發」。日本政府以釣魚島為日本固有領土、並無爭議為由拒絕了中方提出的共同開發釣魚島提議。報道提到,中國曾於1990年首次提出、2006年再次提出共同開發釣魚島;分析人士認為,為了向國際社會宣傳「釣魚島是中國固有領土」這一主張,中方今後也可能反覆提及此事。中方的意圖是按照自己的方式主導「改善」撞船事件後陷入僵局的兩國關係。
  • 10月14日,中華人民共和國政府再次派遣「中國漁政118號」等漁政執法船到釣魚島海域巡航護漁。
  • 10月19日,在中華人民共和國外交部發言人馬朝旭舉行的例行記者會上,有記者問:據報道,日本外相前原誠司日前稱中國為應對撞船事件而採取的措施是「歇斯底里」的。中方對此有何評論?馬朝旭回答「我們對一國外相發表這樣的言論感到震驚」。
  • 11月1日,有記者問中華人民共和國外交部發言人馬朝旭,日方向日本國會公布了中方漁船在釣魚島海域同日本巡視船碰撞的錄像,請問中方對此有何評論?馬朝旭答:「釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領土。日本海上保安廳巡視船在釣魚島海域對中方漁船進行干擾、驅趕、攔截、圍堵和抓扣,本身就是非法的,嚴重侵犯了中國的領土主權和中國漁民的正當權利。所謂錄像不能改變事實的真相,不能掩蓋日方行為的非法性。」另有報道,據看過錄像的日本有關人士介紹,這次的錄像實際上是分為兩部分,因為「撞船」也是分兩次。第一次的錄像反映出來的是日本海上保安廳的巡邏船從後面追趕中國漁船,追上以後還超趕到中國漁船前面橫着攔截,這樣發生了來不及減速的中國漁船與日本船隻的碰撞。第二次的錄像反映出來的事實是:被激怒的中國漁船看見日本海上保安廳的巡邏船再次靠近時,主動上前衝撞。
  • 11月5日,中華人民共和國外交部發言人洪磊就記者有關「釣魚島『撞船事件』的視頻錄像現已在互聯網上流傳,中方對此有何評論?」的問題回答:「我願重申,日方在中國釣魚島海域對中方漁船進行干擾、驅趕、攔截、圍堵,導致碰撞發生。日方上述行為本身就是非法的。所謂錄像不能改變事實真相,不能掩蓋日方行為的非法性。」
  • 2011年10月8日,河北省石家莊市國家安全局決定解除對對日本人高橋定的取保候審強制措施。

事件經過

衝撞事故

2010年9月7日,一艘載有15名船員、名為「閩晉漁5179號」的中國拖網漁船在的釣魚島海域北端黃尾嶼附近進行捕撈作業時,被日本海上保安廳11管所屬「與那國號」等巡邏船驅趕、阻截。10時15分許,「與那國號」和「閩晉漁5179號」兩船發生衝撞,另兩艘日本巡邏船亦在事發現場,日本巡邏船船員當時進行了。13時許,日本巡邏船上約20名海上保安官登上「閩晉漁5179號」,並以違反日本《漁業法》為由對漁船進行檢查。

船長詹其雄85歲的祖母疑因獲知船長被日本扣留,受到過分刺激而病逝。但詹其雄因被日本扣押未能送祖母出殯。

參考文獻