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災防告警細胞廣播訊息系統

圖片來自taiwannews

災防告警細胞廣播訊息系統又稱災防告警系統,是中華民國政府利用細胞廣播技術,在短時間內經由4G業者的行動寬頻系統,大量傳送地震速報土石流警戒、公路封閉等防災警示訊息到手機,即時通知民眾的系統。此系統可以在數秒內傳送訊息到特定區域內的數十萬到百萬臺手機,手機在接收到訊息時,會發出特殊的警告聲響與振動。

架構

災防告警細胞廣播訊息系統的架構為政府災防警訊端、訊息匯整與派送端、訊息傳送管道端、應用終端,政府災防警訊端為訊息來源,由中央部會或地方政府發布告警訊息,訊息匯整與派送端為災防訊息廣播平台(CBE),負責接收告警訊息及統一訊息交換格式,訊息傳送管道端為細胞廣播控制中心(CBC),負責傳送訊息至基地台,應用終端為手機,負責接收訊息。國家災害防救科技中心規劃的細胞廣播訊息碼則分別為國家級警報(部份手機顯示為總統級警報[1])、緊急警報、警訊通知和每月測試用訊息。[2]

歷史

2011年3月13日時任中華民國總統馬英九國家安全會議指示「政府應儘早研擬災害發生時傳送避難撤離訊息機制」,國家通訊傳播委員會於是開始規劃防救災訊息的傳送。2013年國家通訊傳播委員會公布「行動寬頻業務管理規則」及「行動寬頻行動臺技術規範」,要求4G得標者建設細胞廣播控制中心與提供災防告警細胞廣播訊息系統,並列為4G手機的強制檢測項目。2015年12月31日國家通訊傳播委員會表示災防告警細胞廣播訊息系統已完成與國家災害防救科技中心的災害訊息廣播平臺介接,將進行發送測試,預計於2016年4月1日起責請4G業者正式提供服務。2016年2月9日國家通訊傳播委員會表示自2016年3月1日起,取得型式認證的4G手機,皆必須有接收完整災防告警細胞廣播訊息的功能,既有的4G手機僅能接收五級以上地震等警告訊息。2016年4月27日國家通訊傳播委員會表示災防告警細胞廣播訊息系統可於7月正式上路。

2016年5月3日中華民國行政院表示災防告警細胞廣播訊息系統加入中央氣象局的地震資訊,自即日起開始透過手機提供地震速報與地震報告的訊息,其他土石流警戒、公路封閉等防災訊息將於7月前陸續提供;5月4日中央氣象局說明災防告警細胞廣播訊息系統於5月起與地震速報系統介接先行營運測試;5月6日災防告警細胞廣播訊息系統首次發送地震報告,因訊息重複發送造成困擾,系統於當日暫時關閉;[3]5月12日宜蘭縣外海發生芮氏規模5.8的地震,災防告警細胞廣播訊息系統首次發送地震速報;[4]5月31日臺灣東北部海域發生芮氏規模7.2的地震,災防告警細胞廣播訊息系統第二次發送地震速報。2016年7月1日中央氣象局啟用大雷雨即時訊息的發送[5]。2017年6月2日中央氣象局首次透過災防告警細胞廣播訊息系統發送大雷雨即時訊息。2017年11月1日中央氣象局啟用颱風強風告警的發送[6]。2017年11月13日中央氣象局啟用海嘯警報的發送[7]。2018年5月15日中央氣象局停止地震報告的發送[8]。2018年6月22日台灣中油公司啟用煉油廠及天然氣廠緊急狀況的發送。2018年7月11日中央氣象局首次透過災防告警細胞廣播訊息系統發送颱風強風告警。2018年8月13日台灣自來水公司啟用淨水場或取水口緊急狀況的發送[9]。2018年12月12日行政院農業委員會動植物防疫檢疫局透過災防告警細胞廣播訊息系統發送非洲豬瘟防疫訊息。2020年2月7日與2020年4月4日中央流行疫情指揮中心透過災防告警細胞廣播訊息系統發送嚴重特殊傳染性肺炎警示訊息。

參考文獻

  1. 生活中心. 警報沒統一?總統還是國家級 原來和手機翻譯有關. 三立新聞網. 2016-05-12 [2016-05-30]. (原始內容存檔於2016-06-17) (Chinese (Taiwan)). 
  2. CBS訊息碼. 中華民國國家通訊傳播委員會. 2016-04-27 [2018-09-14] (Chinese (Taiwan)). 
  3. 侯俐安. 地震都停了 警示簡訊跳針瘋傳. 聯合報. 2016-05-09 [2016-05-09]. (原始內容存檔於2016-05-10) (Chinese (Taiwan)). 
  4. 朱正庭. 國家級地震速報首度啟用卻出包 電信業者:仍在測試中. 台灣蘋果日報. 2016-05-12 [2016-05-12]. (原始內容存檔於2016-05-12) (Chinese (Taiwan)). 
  5. 即時新聞中心. 國家級「大雷雨即時訊息」 明天上線. 台灣蘋果日報. 2016-06-30 [2016-07-19]. (原始內容存檔於2016-08-14) (Chinese (Taiwan)). 
  6. 蕭玗欣. 颱風強風列告警系統 簡訊通知可能受侵襲區域. 自由時報. 2017-11-02 [2017-11-11]. (原始內容存檔於2017-11-11) (Chinese (Taiwan)). 
  7. 生活中心. 海嘯也有即時預警 氣象局即起用手機報你知. 台灣蘋果日報. 2017-11-13 [2017-11-14]. (原始內容存檔於2017-11-14) (Chinese (Taiwan)). 
  8. 中央氣象局地震測報中心. 「災防告警細胞廣播訊息系統」﹙PWS﹚氣象局「地震報告」下架說明 (PDF). 交通部中央氣象局. 2018-05-15 [2018-05-15]. (原始內容 (PDF)存檔於2018-05-15) (Chinese (Taiwan)). 
  9. 台水公司正式啟用災防告警細胞廣播訊息服務. 台灣自來水公司. 2018-08-10 [2018-08-12]. (原始內容存檔於2018-08-12) (Chinese (Taiwan)).