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福海县,隶属新疆维吾尔自治区阿勒泰地区,位于新疆北部、阿勒泰地区中部,介于东经87°00′~89°04′,北纬45°00′~48°10′之间,总面积3.24万平方公里。属中温带大陆性干旱气候区。截至2019年,福海县辖3镇3乡,另辖6个乡级单位,县政府驻福海镇。总人口6.56万人,有哈萨克族回族维吾尔族等32个民族。

福海县,旧称布伦托海县,“布伦托海”哈萨克语意为五彩丛林;民国十年(1921年)设布伦托海县,民国三十一年(1942年)改称福海县。

2018年10月,入选2018年全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单。

2019年12月,入选全国农村创新创业典型县。

2018年,福海县实现生产总值268021万元,按可比价计算,比上年增长4.7%。其中:第一产业产增149543万元,增长7.2%;第二产业产增123193万元,增长4.4%;第三产业产增147209万元,增长10.1%,人均地区生产总值51338元,同比增长5.45%。

目录

历史沿革

商周时期(约前12~7世纪),塞种人游牧于此。

春秋、战国时期(约7~3世纪),为呼揭国地。

西汉文帝四年(前176年),匈奴征服呼揭国,为匈奴右部呼揭王领地。

东汉建武二十四年(48年),匈奴分裂为南北二部,属北匈奴呼衍王领地。

东汉灵帝建宁三年至光和四年(170~181年),属鲜卑汗国右部。公元3~4世纪,为呼得国地。

公元5世纪,柔然汗国强盛,呼得国为柔然汗国兼并。

西魏废帝元年(552年),阿史那土门击灭柔然,建立突厥汗国,此地属突厥汗国。

隋开皇三年(583年),突厥汗国分裂为东、西二部分,此地属西突厥汗国。

隋大业元年(605年),西突厥泥撅处罗可汗残暴杀害铁勒各部首领数百人,铁勒各部群起反抗,击走泥撅处罗可汗,建立铁勒汗国,此地是该汗国副可汗——薛延陀部首领野咥可汗乙失钵的领地。

唐武德三年(620年)左右,西突厥射匮可汗复兴,派兵逐走薛延陀,此地重属西突厥汗国,唐显庆三年(658年),平定西突厥汗国,此地属唐金山都护府管辖。

唐长安二年(702年),唐设北庭都护府,此地仍为突厥部落所游牧,由北庭都护府管辖。

唐至德二年(757年),回纥汗国出兵助唐平定“安史之乱”,其族势力渐及金山以西,部分回纥人游牧于此地,但名义上仍由北庭都护府管辖,唐贞元六年(790年),吐蕃攻陷北庭都护府。次年,回纥汗国收复北庭,此地改属回纥汗国所有。

唐开成五年(840年),回鹘汗国破灭,此地一度归属于黠戛斯汗国。

辽天赞二年(923年),辽太祖率兵西征,此地属辽朝统治。辽朝后期,此地为突厥族乃蛮部游牧之地。金朝灭辽,辽朝贵族耶律大石西迁中亚,于南宋建炎四年(1130年)建立西辽帝国,此地归属西辽。

南宋开禧元年(1205年),蒙古族英雄铁木真征服乃蛮部,攻杀其首领太阳汗,次年推举为成吉思汗,此地成为其领土。成吉思汗分封诸子,此地为窝阔台汗领地。

蒙古国宪宗元年(1251年),设立别失八里行尚书省,此地改属该行省管辖。

元朝末年(1341年),察合台汗兼并窝阔台汗领地,此地改属察合台汗国。察合台汗国分裂后,此地归属东察合台汗国,因其都城设在别失八里,明朝称之为“别失八里国”;后将首都迁至亦力把里城,明朝又称之为“亦力把里国”。明朝前期,蒙古瓦刺部强大,向金山以西扩张,此地为瓦刺人游牧。

清朝初期(1616年),改译瓦刺为“厄鲁特”或“卫拉特”,其人遍及天山以北,其中准噶尔部游牧于伊犁河流域,都尔伯特部游牧于额尔齐斯河流域,因准噶尔部首领为四部盟主,噶尔丹又称“汗”,建立了准噶尔汗国,归附于清朝,此地直接属准噶尔汗国统治,间接归属清朝,乾隆二十二年(1757年),清朝平定准噶尔贵族的叛乱,此地归属清朝。

清乾隆二十七年(1762年),此地划归乌里雅苏台定边左副将军属下的科布多参赞大臣管辖。同治六年(1867年),属布伦托海办事大臣管辖。

清同治八年(1869年),布伦托海办事大臣裁撤,仍隶科布多参赞大臣管辖。

清光绪二十九年(1903年)清廷置布伦托海屯局。

清光绪三十二年(1906年)清廷对科布多和阿尔泰实行分治,县境隶于阿尔泰办事大臣。阿尔泰办事大臣所辖区域直属中央政府,为中央特别行政区。

民国元年(1912年),隶阿尔泰行政长官公署。

民国三年(1914年),设布伦托海民政分局。

民国八年(1919年),阿尔泰特别行政区划归新疆省,设阿山道,辖理县境。

民国十年(1912年),布伦托海县佐升格为县,隶阿山行政公署。

民国三十一年(1942年),布伦托海县改称福海县。

1949年新疆和平解放后,隶省人民政府派出的阿山行政专员公署。

1955年,隶新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州阿勒泰地区行政专员公署。

行政区划

区划沿革

1958年底,福海县成立3个人民公社。

1959年6月,原齐干吉迭乡成立公私合营种羊场,12月,专署福海渔场移交福海县。

1966年,灯塔人民公社与种羊场合并为福海牧场。

1970年,专署农场划归福海县。

1972年,撤销福海牧场,恢复原社、场建制。

1974年,一农场收归专署管理。

1976年,兵团农十师一八二团、兵团渔场划归福海县。

1979年、1981年,两单位先后重归农十师。

1984年,撤社建乡,年底,福海县建成5乡1镇。

2002年12月,福海县直辖5乡1镇。下辖65个行政村,6个居民委员会。

区划详情

截至2019年,福海县辖3镇3乡:福海镇、阿喀拉玛盖镇、解特阿热勒镇、阔克阿尕什乡、齐干吉迭乡、阿尔达乡;另辖6个乡级单位:地区一农场、福海监狱、兵团一八二团、兵团一八三团、兵团一八七团、兵团一八八团。县人民政府驻福海镇。

人口

截至2017年末,福海县总人口66676人,由汉族哈萨克族等32个民族组成,其中哈萨克族31521人,占总人口的47.27%,汉族31133人,占总人口的46.69%;城镇人口21268人,占总人口的31.9%,乡村人口45408人,占总人口的68.1%。男性人口33657人,女性人口33019人,男女性别比为1.02:1。出生率1.45‰,死亡率0.87‰,人口自然增长率0.58‰。

交通运输

截至2013年,福海县道路巷道长度21.3公里,道路硬化面积总计23.5万平方公里。交通现状福海县距首府乌鲁木齐市637公里、克拉玛依市300公里,北距阿勒泰市99公里、阿勒泰机场80公里。县境内有国道216线、省道319线、324线、318线穿过,全线通车里程1187.23公里,奎北铁路建成通车。

2013年,福海县投资1970万元,完成农村公路通油工程40公里、通达工程28.5公里。

2017年,福海县公路客运量4.3万人次,同比下降8.51%;客运周转量541万人公里,同比下降45.13%。年末民用汽车拥有量12454辆,其中:营运2898辆,非营运9556辆;在总计中,私人车辆11028辆。

地理环境

位置区域

福海县位于新疆维吾尔自治区北部、阿勒泰地区中部,介于东经87°00′~89°04′、北纬40°00′~48°10′之间,东邻富蕴县,西接吉木乃县、塔城地区和布克赛尔蒙古自治县,南跨准噶尔盆地与昌吉回族自治州阜康市毗邻,北连阿勒泰市、北屯市,东北与蒙古国接壤,边境线长51公里,县境南北长350公里,东西宽25~150公里,总面积3.24万平方公里。

地势地貌

福海县地势北高南低(依次为山地、丘陵、戈壁、平原、沙漠地貌),东高西低,福海县最低海拔386米,位于南戈壁哲拉沟,最高海拔3332米,位于中蒙边界最高峰辉腾阿恰山,县城平均海拔500米。

额尔齐斯大断裂整体将县境分为北部山区和南部平原两个地貌单元。山区地貌又可分为高山带、中山带、低山带,山前冲积一洪积平原丘陵,平原可分为两河间平原、河谷平原和沙漠。

气候

福海县属中温带大陆性干旱气候,年均气温4.7℃,极端高温40.0℃,极端低温零下42.7℃,0℃以上持续期224天,大于10℃的积温2985℃,大于0℃的积温3455℃。年均无霜期156天(最长达186天,最短为122天),年均日照2908小时,年均降水量约131毫米,年均蒸发量高达1840毫米。

自然资源

水资源

额尔齐斯河在福海县境内年径流量约34.88亿立方米,乌伦古河在福海水库龙口年径流量约为5.65亿立方米。哈拉额尔齐斯河年径流量19.37亿立方米,多年平均流量61.4立方米/S,河道全长195千米,总落差2153米,按可利用落差800米,以中等干旱年(P=75%)计算,额尔齐斯河水能蕴藏量为38万千瓦,加上乌伦古河水能蕴藏量0.5万千瓦,福海县总的水能蕴藏量为38.5万千瓦,截至2010年,已建成的小水电站两座共计2600千瓦。

额尔齐斯河以北春秋牧场有山间裂隙水或露头泉眼,最大涌水量达1公升/秒。准噶尔盆地北缘乌伦古河以南索索沟至三个泉,富有第三系承压水。乌伦古河最下游三角洲地下水位高,地下潜水储量大,地下水年可开采量为6000万立方米。额尔齐斯河、乌伦古河之水均为阿尔泰山融雪水,额尔齐斯河水矿化度低于0.1克/升,pH值大于7,呈弱碱性反应,水质优良;乌伦古河矿化度为0.4-0.6克/升,pH值大于7.8。

土地资源

截至2012年,福海县土地总面积3.24万平方公里。耕地942平方公里;园地1.16平方公里;林地1163.7平方公里;草地17465.3平方公里;城镇村及工矿用地74.8平方公里;交通运输用地93.5平方公里;水域及水利设施用地1744.85平方公里;其他土地11775.5平方公里,包括设施农用地10.15平方公里,田坎0.23平方公里,盐碱地560.73平方公里,沼泽地24.54平方公里,沙地8609.78平方公里,裸地2570.1平方公里。

生物资源

福海县列为珍稀濒危的国家一级保护动物有野驴、赛加羚羊、雪豹河狸丹顶鹤蒙新野马等15种;二级保护动物有马鹿盘羊猞猁天鹅北山羊等20种;其他野生动物数百种。野生植物千余种,其中药用植物200余种,分布较广,产量较大的有甘草党参大芸贝母黄连冬虫夏草阿蘶蘑菇等。列为自治区珍稀濒危保护植物有西伯利亚冷杉、云杉胡杨雪莲花等。

福海县的森林资源根据地形、地貌分为山地、平原直至沙漠不同的森林生态系统。北部山区中低山阴坡、半阴坡生长着云杉、冷杉、落叶松等针叶林;平原河谷生长着杨、柳等阔叶林及铃档刺、柽柳等灌木林;平原农区以人工农田防护林为主;沙漠中主要是天然荒漠灌木林。截至2010年,福海县属林地总面积3987.3平方公里,其中:林地面积88.6平方公里,疏林地面积3.4平方公里,灌木林地面积1848.6平方公里,灌丛地面积2046.6平方公里。

矿产资源

福海县探明的矿产资源有32种,其中:能源矿产3种,金属矿产12种,非金属矿产17种;占中国171种的19%,占新疆138种的24%,占阿勒泰地区94种的34%。己发现矿点、矿化点、矿床158处,有探明储量的矿21种,矿床84个,其中中型矿床14个,小型矿床70个,占评价矿床的83%;金属矿床43处(中型矿床1处,小型矿床42处),占评价矿床的51%,保有资源储量的潜在总价值为277亿元。主要矿产有:矿、矿、铅锌矿、矿、矿、矿、工业白云母宝玉石矿、粘土矿、砂石矿。

经济

综述

2017年,福海县县域实现生产总值419945万元,同比增长7.3%(不变价),其中:第一产业实现增加值149543万元,同比增长7.2%;第二产业实现增加值123193万元,同比增长4.4%;第三产业实现增加值147209万元,同比增长10.1%。三次产业比重为35.6:29.3:35.1。按常住人口计算,人均生产总值51338元,同比增长5.45%。福海县县属(不含兵团)完成生产总值247717万元,同比增长9.1%。第一产业实现增加值100798万元,同比增长8.2%;第二产业实现增加值44648万元,同比增长6.3%;第三产业实现增加值102271万元,同比增长10.9%。三次产业比重为40.7:18:41.3。

2017年,福海县500万元以上固定资产投资共完成271961万元,同比增长25.81%,其中:第一产业完成投资46935万元,同比增长191.3%;第二产业完成投资23185万元,同比下降25.2%;第三产业完成投资201841万元,同比增长82.22%。

2017年,福海县房地产开发投资完成12176万元,同比增长334.1%。其中住宅投资4404万元,同比增长287.7%。全县商品房屋施工面积9.2万平方米,同比下降22.7%;竣工面积2.6万平方米,同比下降69.3%;商品房销售面积4.6万平方米,同比下降4.8%;销售额11508万元,同比下降18.1%

2017年,福海县地方财政收入34724万元,同比增长4.82%。地方财政支出191828万元,同比增长36.11%。

2018年,福海县实现生产总值268021万元,同比增长4.7%(按不变价计算,下同)。分产业看,一产增加值105433万元,同比增长5.7%;二产增加值44100万元,同比增长3.6%(其中:工业完成增加值16142万元,同比下降15.5%;建筑业完成增加值27958万元,同比增长14.8%);三产增加值118488万元,同比增长4.2%。三次产业对GDP增长的贡献率分别为50.6%、10.9%、38.5%,对三次产业的拉动分别为2.4、0.5、1.8,第三产业经济发展主动力作用逐步呈现。三次产业比重为由2017年的41:18:41调整为39:16:44。按县域(含兵团)来看:县域完成生产总值458526万元,同比增长5%。其中第一产业完成增加值156370万元,同比增长5.8%;第二产业完成增加值133064万元,同比增长4.5%(其中:工业完成增加值78041万元,同比下降0.4%;建筑业完成增加值55023万元,同比增长11.3%);第三产业完成增加值169092万元,同比增长5.7%。

第一产业

2017年,福海县农林牧渔业完成总产值196605.68万元,同比增长8.1%;其中:农业产值122971.53万元,同比增长7%;林业产值1805.1万元,同比增长4.64%;畜牧业产值56041.91万元,同比增长9.38%;渔业产值12134.14万元,同比增长15%;农林牧渔服务业产值3653万元,同比增长4.86%。

2017年,福海县农作物总播种面积104.4193万亩,同比增长1.38%。其中,粮食播种面积149293亩,同比下降16.29%;油料播种面积314693亩,同比增长9.32倍;蔬菜播种面积1030亩,同比下降32.86%。

2017年,福海县粮食产量86092吨,同比下降26.06%;油料产量48588吨,同比增长7.86倍;蔬菜产量3030吨,同比下降30.77%;瓜类产量8104,同比下降67.67%。

2017年,福海县年末牲畜存栏49.55万头(只),同比下降0.72%;全年牲畜出栏40.20万头(只),同比增长3.5%。肉类总产量15597吨,同比增长8.67%,其中:猪肉产量2050吨,同比增长5.51%;牛肉产量6200吨,同比增长9.15%;羊肉产量6301吨,同比增长10.56%。牛奶产量26642吨,同比下降2.55%;绵羊毛产量762吨,同比下降5.22%;水产品产量8430吨,同比增长14.69%。

第二产业

2017年,福海县规模以上工业企业完成工业增加值11827万元,同比增长9.1%,其中:轻工业增加值2539万元,同比增长3.1%;重工业增加值9288万元,同比增长10.8%。主要工业产品生产量:冷冻水产品1072吨,同比下降19.28%;乳制品212.50吨,同比下降6.84%;水泥195950吨,同比下降11.52%;铁矿石原矿量38000吨,同比下降24.02%,发电量78148.10万千瓦小时,同比增长6.29%。

第三产业

2017年,福海县实现社会消费品零售总额73403.8万元,同比增长9.6%。

其中:城镇实现社会消费品零售总额65755.8万元,同比增长9.6%;农村实现社会消费品零售总额7648万元,同比增长9.6%。

2017年,福海县电信业务收入5759万元,同比下降2.41%;邮政业务收入576万元,增长14.97%。接待游客65.9万人次,同比增长30.08%;旅游收入30000万元,同比增长64.45%。

截至2017年末,福海县金融机构人民币各项存款余额327248万元,比2016年增长1.98%,其中,居民储蓄存款余额213653万元,增长24.1%。金融机构人民币各项贷款余额316899万元,增长39.79%。

社会事业

教育事业

截至2017年末,福海县共有各级普通学校13所,在校学生12841人,同比增长40.1%。其中:职业高中在校学生365人,同比增长22.9%;普通中学在校学生2189人,同比下降37.4%;小学在校学生5940人,同比增长10.7%。

科学技术

2017年,福海县受理专利申请54项,专利授权42项。

文化事业

截至2017年末,福海县共有艺术表演团体1个,公共图书馆1个。拥有广播电视台1座,广播、电视人口综合覆盖率达到96.1%,有线电视用户2363户,同比下降64.1%。

医疗卫生

截至2017年末,福海县共有卫生机构21所,其中:医院、公共卫生机构14所,个体诊所7所。拥有病床367张,其中:城镇拥有床位260张,乡村拥有床位107张。卫生技术人员407人,其中:医生212人,护师、护士195人。新型农村合作医疗覆盖农牧业人口31541人,增长3.04%。

社会保障

2017年,福海县通过各种途径实现城镇就业再就业3548人次。城镇登记失业率控制在2.3%以内。全县参加城镇失业保险5857人,增加238人。参加基本养老保险27794人(其中参加职工养老保险11304人,参加城乡居民养老保险16490人),增加445人(其中职工养老增加56人,城乡居民养老保险增加389人)。企业参加基本养老保险离退休人员4105人,增加158人。领取失业保险金110人,减少53人。参加工伤保险8810人,增加167人。参加生育保险7007人,增加208人。

历史文化

达斯坦

哈萨克族达斯坦在哈萨克族聚居地广为传唱,对新疆来说哈萨克族聚居的阿勒泰地区,其中主要分布流传在福海县广大牧业地区,尤其是以福海县的阔克阿尕什乡齐勒哈仁村为中心。1988年,福海县正式把哈萨克族达斯坦列为重点研究保护民族民俗文化之一。1992年,福海县文学集成办编著了《新疆民间文学集成长诗、叙事诗卷福海分卷》一套4册,34万字,在中国范围内发行。

刺绣

哈萨克刺绣的种类很多,而且名称各异,根据刺绣种类的渊源、内涵、形状和物质基础,每种刺绣都有自己的称谓。其种类多达一、二百种:盘羊角图案、公羊角图案、双犄角图案、独角图案、单犄角图案、肩形图案、三角图案、驼羔眼图案、驼颈图案等等。   

毡房

毡房,在哈萨克语中称“宇”,它不仅携带方便,而且坚固耐用,住居舒适,并具有防寒、防雨、防震的特点。房内空气流通,光线充足,为哈萨克牧民所喜爱,由于是用白色毡子做成,毡房里又布置讲究,人们称之为“白色的宫殿”。

地方特产

枸杞

1991年,福海县从精河引进枸杞种植技术,开始种植枸杞。1997年,为调整产业结构,发展特色产业,县、乡党委政府以市场需求为导向,进行大面积种植,到2005年,福海县枸杞种植面积为2730亩,种植户300余户,亩产量达150公斤左右,销售价每公斤16元,预计总产值可达655万元。

甜菜

1990年,福海县从开始种植甜菜,并建立了福海糖厂,在阿勒泰地区就带动近3000户农民种植甜菜,农户平均种植30亩甜菜,可创利11000元,种植户人均增收约300元。2006年,福海县种植甜菜面积2.24万亩。甜菜是该县农牧民种植的重要经济作物和一项主要的增收渠道。

大尾羊

福海大尾羊又称阿勒泰羊,是因其原产地和种羊繁育基地都在福海种羊场,且尾臀合一硕大而得名,是阿勒泰地区饲养的主要绵羊品种。早在唐代《新唐书》等史籍上就有记载:“西域出大尾羊,尾房广,重10斤”,据考证,指的就是福海大尾羊。该羊在绵羊分类生物学上属于脂臀羊品种,为肉脂兼用型。

乌伦古湖鱼类

乌伦古湖鱼类主要有东方欧鳊、贝加尔雅罗鱼、白斑狗鱼、银鲫、黑鲫、丁鱼岁、梭鲈、河鲈、粘鲈、湖拟鲤、江鳕哲罗鲑鲤鱼鲢鱼花鲢池沼公鱼

风景名胜

福海黄金海岸景区

福海黄金海岸位于乌伦古湖大海子东北岸,距离福海县城22公里。夏季湖中水温保持在零上20℃左右,沿岸近100米的天然浅水滩,是天然浴场。

乌伦湖

乌伦湖位于准噶尔盆地西北边缘,东距福海县城14公里,海拔468米。217国道在湖间穿过。乌伦湖是乌伦古河的尾闾湖,可分为两部分:布伦托海和吉力湖。布伦托海长约48.1公里,宽25.3公里,面积736平方公里,属咸水湖;吉力湖面积160平方公里,长约16.8公里,宽6.3公里,是淡水湖。 [1]

海上魔鬼城景区

海上魔鬼城地处吉力湖东岸,乌伦古河入湖口处,俗称东河口。距离福海县城14公里。站在湖口东望,距湖岸百米处,遗存着一片亚丹地貌,呈南北走向,绵延十余里,坡体呈斗圆形。[2]

阿拉善温泉景区

阿拉善—是蒙古语温泉之意,位于福海县境内阿尔泰山脉中部喀鲁温,地处阿尔泰山中部卓尔特河的一个小支流间。距福海县城190公里,全长25公里,海拔1310米。温泉地带森林茂密,阴坡主要以红松、云杉为主,阳坡则是白桦、青杨交错。

霍加雪夫岩画群

霍加雪夫岩画群发现于2003年,是一处高山古岩画群,位于距福海县210公里的阿尔泰山脉霍加雪夫山峰2190米处。岩画群长约700米,它的发现填补了福海县没有岩画群的历史。

荣誉称号

2019年12月31日,福海县入选全国农村创新创业典型县。

视频

福海县海上魔鬼城风光

参考文献