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数字人民币是中国专有名词。

汉字是用于记录汉语,进行书面交流,传承民族文化的书写符号系统[1],也是最富有民族特色的中国书法艺术[2]的载体,是中华民族智慧的结晶,它蕴藏着许许多多的文化内涵。

名词解释

数字人民币(字母缩写按照国际使用惯例暂定为“e-CNY”)是人民银行发行的数字形式的法定货币,主要定位于现金类支付凭证(M0),具备货币的价值尺度、交易媒介、价值贮藏等基本功能,与实物人民币等价,以国家信用为支撑,具有法偿性。数字人民币是法定货币的数字形式,是货币形态随着科技进步、经济活动发展不断演变,实物、金属铸币、纸币均是相应历史时期发展进步的产物。

数字人民币含义理解

数字人民币采取中心化管理、双层运营模式。人民银行在数字人民币运营体系中处于中心地位,负责向作为指定运营机构的商业银行发行数字人民币并进行全生命周期管理,指定运营机构及相关商业机构负责向社会公众提供数字人民币兑换和流通服务。目前指定运营机构主要包括工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行、招商银行、网商银行(支付宝)、微众银行(微信支付)等九家主要的银行机构。

数字人民币是一种面向社会公众发行的零售型央行数字货币,充分满足公众日常支付需要,其与指定运营机构的电子账户资金具有通用性,共同构成现金类支付工具,进一步提高零售支付系统效能与安全,降低全社会零售支付成本。

数字人民币分类

数字人民币钱包根据用户身份识别强度进行分类管理。目前,个人数字人民币钱包主要分为四种类型:一类钱包需要用户提供手机号、有效身份证件、本人银行账户,运营机构现场面签,无交易限制;二类钱包需要用户提供手机号、有效身份证件、本人银行账户,余额上限50万元,单笔支付限额5万元;三类钱包需要用户提供手机号、有效身份证件,余额上限2万元,单笔支付限额5000元;四类钱包提供手机号即可办理,余额上限1万元,单笔支付限额2000元。此外,数字人民币钱包按照开立主体不同还可分为个人钱包和对公钱包,按照载体不同可分为软钱包和硬钱包,按照权限归属不同分为母钱包和子钱包。

数字人民币研发背景

当前,中国经济正在由高速增长阶段转向高质量发展阶段,以数字经济为代表的科技创新成为催生发展动能的重要驱动力。随着大数据、云计算、人工智能、区块链、物联网等数字科技快速发展,数字经济新模式与新业态层出不穷。新冠肺炎疫情发生以来,网上购物、线上办公、在线教育等数字工作生活形态更加活跃,数字经济覆盖面不断拓展,欠发达地区、边远地区人民群众线上金融服务需求日益旺盛,同步推动电子支付尤其是移动支付快速发展,为社会公众提供了便捷高效的零售支付服务,在助力数字经济发展的同时也培育了公众数字支付习惯,提高了公众对技术和服务创新的需求。同时,经济社会要实现高质量发展,在客观上需要更为安全、通用、普惠的新型零售支付基础设施作为公共产品,进一步满足人民群众多样化的支付需求,并以此提升基础金融服务水平与效率,促进国内大循环畅通,为构建新发展格局提供有力支撑。

近年来,我国现金使用率近期呈下降趋势。据2019年人民银行开展的中国支付日记账调查显示,手机支付的交易笔数、金额占比分别为66%和59%,现金交易笔数、金额分别为23%和16%,银行卡交易笔数、金额分别为7%和23%,46%的被调查者在调查期间未发生现金交易。同时也要看到,根据2016年末至2020年末统计数据,中国流通中现金(M0)余额分别为6.83万亿元、7.06万亿元、7.32万亿元、7.72万亿元和8.43万亿元人民币,仍保持一定增长。特别是在金融服务覆盖不足的地方,公众对现金的依赖度依然较高。

为建设与数字经济发展相适应的新型零售支付基础设施,中国人民银行高度重视数字人民币的研究开发。2014年,成立法定数字货币研究小组,开始对发行框架、关键技术、发行流通环境及相关国际经验等进行专项研究。2016年,成立数字货币研究所,完成法定数字货币第一代原型系统搭建。2017年末,经国务院批准,人民银行开始组织商业机构共同开展法定数字货币(以下简称数字人民币,字母缩写按照国际使用惯例暂定为“e-CNY”)研发试验。目前,研发试验已基本完成顶层设计、功能研发、系统调试等工作,正遵循稳步、安全、可控、创新、实用的原则,选择部分有代表性的地区开展试点测试。

数字人民币和微信支付宝的区别

数字人民币和微信支付、支付宝的最明显的区别就是微信支付和支付宝需要我们绑定一张银行卡,支付时选择一张卡进行消费,而数字人民币是不需要依附传统方式绑定银行卡,可以单独存在。还有就是数字人民币是法定货币,具有法偿效应,像之前比特币等“虚拟货币”价格大涨大跌的情况是不会出现的。数字货币等同现钞,它不需要运输,可节约大量人力和物力。

数字人民币功能特点

一、法定货币

数字人民币由中国人民银行发行,是有国家信用背书、有法偿能力的法定货币,具备货币的价值尺度、交易媒介、价值贮藏等基本功能,与实物人民币一样是法定货币。

二、双层运营体系

数字人民币采取了双层运营体系。即中国人民银行不直接对公众发行和兑换央行数字货币,而是先把数字人民币兑换给指定的运营机构,比如商业银行或者其他商业机构,再由这些机构兑换给公众。运营机构需要向人民银行缴纳100%准备金,这就是1∶1的兑换过程。这种双层运营体系和纸钞发行基本一样,因此不会对现有金融体系产生大的影响,也不会对实体经济或者金融稳定产生大的影响。

三、以广义账户体系为基础

在现行数字货币体系下,任何能够形成个人身份唯一标识的东西都可以成为账户。比如说车牌号就可以成为数字人民币的一个子钱包,通过高速公路或者停车的时候进行支付。这就是广义账户体系的概念。银行账户体系是非常严格的体系,一般需要提交很多文件和个人信息才能开立银行账户。

四、支持银行账户松耦合

支持银行账户松耦合是指不需要银行账户就可以开立数字人民币钱包。对于一些农村地区或者边远山区群众,来华境外旅游者等,不能或者不便持有银行账户的,也可以通过数字钱包享受相应的金融服务,有助于实现普惠金融。

五、双离线支付

数字人民币实现“双离线”支付,即手机和支付终端都不联网也能支付,以保证在天灾、地震、网银瘫痪等极端情况下,数字人民币能和纸币一样使用。

六、更高安全性

数字人民币综合使用数字证书体系、数字签名、安全加密存储等技术,实现不可重复花费、不可非法复制伪造、交易不可篡改及抗抵赖等特性,并已初步建成多层次安全防护体系,保障数字人民币全生命周期安全和风险可控。

七、多终端选择

不愿意用或者没有能力用智能手机的人群,可以选择IC卡、功能机或者其他的硬件。

八、不同等级的钱包

指定运营机构根据客户身份识别强度对数字人民币钱包进行分类管理,根据实名强弱程度赋予各类钱包不同的单笔、单日交易及余额限额。

九、点对点支付

通过数字货币智能合约的方式,可以实现定点到人交付。民生资金,可以发放到群众的数字钱包上,从而杜绝虚报冒领、截留挪用的可能性。

十、高可追溯性

在有权机关严格依照程序出具相应法律文书的情况下,进行相应的数据验证和交叉比对,为打击违法犯罪提供信息支持。即使腐败分子通过化整为零等手段,也难以逃避监管。

参考文献