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[https://tw.aboluowang.com/2018/0831/1166372.html「圖片來源  」] ]]
 
'''联合国'''（{{lang-fr|Organisation des Nations unies}}，缩写作 {{lang|fr|ONU}}；{{lang-en|United Nations}}，缩写作 {{lang|en|UN}} 或 {{lang|en|U.N.}}）是一個由[[主權國家]]組成的政府间[[國際組織]]，致力於促進各國在[[國際法]]、國際安全、[[經濟發展]]、[[社會變遷|社會進步]]、[[人權]]、[[公民自由]]、[[政治自由]]、[[民主]]及實現持久[[世界和平]]方面的合作。聯合國成立於[[第二次世界大戰]]結束後的1945年，取代[[國際聯盟]]以阻止戰爭並為各國提供對話平臺。聯合國下設了許多附屬機構以實現其宗旨。
 
'''联合国'''（{{lang-fr|Organisation des Nations unies}}，缩写作 {{lang|fr|ONU}}；{{lang-en|United Nations}}，缩写作 {{lang|en|UN}} 或 {{lang|en|U.N.}}）是一個由[[主權國家]]組成的政府间[[國際組織]]，致力於促進各國在[[國際法]]、國際安全、[[經濟發展]]、[[社會變遷|社會進步]]、[[人權]]、[[公民自由]]、[[政治自由]]、[[民主]]及實現持久[[世界和平]]方面的合作。聯合國成立於[[第二次世界大戰]]結束後的1945年，取代[[國際聯盟]]以阻止戰爭並為各國提供對話平臺。聯合國下設了許多附屬機構以實現其宗旨。
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 到2018年中為止，聯合國總共有[[聯合國会员国列表|193個会员国]]，包括除[[梵蒂岡城國]]以外所有无争议的主權國都是联合国会员国<ref>{{cite web |url = https://www.un.org/depts/dhl/unms/whatisms.shtml | title=What are Member States? |publisher= 聯合國官方網站 |accessdate=2010-12-05}}</ref>。在聯合國遍布世界的辦事處中，聯合國及其專門機構通過全年舉行定期會議來決定實體和行政議題。聯合國由六大主要機構組成：[[聯合國大會]]（主要的[[合議性團體|審議機構]]）、[[安理會]]（以決定對和平與安全的某些決議）、[[聯合國經濟及社會理事會|經濟及社會理事會]]（以協助促進國際經濟和社會的合作和發展）、[[聯合國秘書處|秘書處]]（為聯合國提供所需的研究、資訊和設施）、[[國際法院]]（主要的司法機構）以及[[聯合國託管理事會]]（當前沒有運作）。其他重要的[[聯合國機構]]還有[[世界衛生組織]]、[[世界糧食計畫署]]和[[聯合國兒童基金會]]。聯合國的行政首長是[[聯合國秘書長]]。聯合國的經費由會員國分攤和自願捐贈。聯合國現今有六種工作语言，分別為：[[阿拉伯语]]、[[汉语]]([[聯合國中文日]]為每年的4月20日)、[[英语]]、[[法语]]、[[俄语]]、[[西班牙语]]<ref name="langs">{{cite web |url = https://www.un.org/zh/aboutun/languages.shtml |title=联合国一览-联合国官方语文 |publisher= 聯合國 |accessdate=2013年10月8日 }}</ref>。
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 到2018年中為止，聯合國總共有[[聯合國会员国列表|193個会员国]]，包括除[[梵蒂岡城國]]以外所有无争议的主權國都是联合国会员国<ref>[https://www.un.org/depts/dhl/unms/whatisms.shtml   聯合國官方網站 |accessdate=2010-12-05]</ref>。
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在聯合國遍布世界的辦事處中，聯合國及其專門機構通過全年舉行定期會議來決定實體和行政議題。聯合國由六大主要機構組成：[[聯合國大會]]（主要的[[合議性團體|審議機構]]）、[[安理會]]（以決定對和平與安全的某些決議）、[[聯合國經濟及社會理事會|經濟及社會理事會]]（以協助促進國際經濟和社會的合作和發展）、[[聯合國秘書處|秘書處]]（為聯合國提供所需的研究、資訊和設施）、[[國際法院]]（主要的司法機構）以及[[聯合國託管理事會]]（當前沒有運作）。其他重要的[[聯合國機構]]還有[[世界衛生組織]]、[[世界糧食計畫署]]和[[聯合國兒童基金會]]。聯合國的行政首長是[[聯合國秘書長]]。聯合國的經費由會員國分攤和自願捐贈。聯合國現今有六種工作语言，分別為：[[阿拉伯语]]、[[汉语]]([[聯合國中文日]]為每年的4月20日)、[[英语]]、[[法语]]、[[俄语]]、[[西班牙语]]<ref>[https://www.un.org/zh/aboutun/languages.shtml |title=联合国一览-联合国官方语文 |publisher= 聯合國 |accessdate=2013年10月8日]</ref>。
  
 
== 歷史 ==
 
== 歷史 ==
 
[[File:Chile signs UN Charter 1945.jpg|thumb|1945年，[[智利]]代表團在[[三藩市]]簽署《[[聯合國憲章]]》。]]
 
[[File:Chile signs UN Charter 1945.jpg|thumb|1945年，[[智利]]代表團在[[三藩市]]簽署《[[聯合國憲章]]》。]]
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{{Main|聯合國歷史}}
 
  
 
=== 背景和建立 ===
 
=== 背景和建立 ===
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 在联合国建立的之前一个世纪，为了规制国家之间的冲突，许多国际协约组织和会议被建立起来，例如[[红十字国际委员会]]和[[海牙公约|1899年及1907年海牙公约]]<ref>Kennedy, p. 5</ref> 。在[[第一次世界大战]]的惨痛损失之后，[[巴黎和会 (1919年)|巴黎和会]]宣布建立[[国际联盟]]以保证国家间的和谐相处<ref>Kennedy, p. 8</ref> 。这一组织解决了一些领土争端，并在一些领域建立国际架构，例如邮政、航空、鸦片控制等，其中一些后来被吸纳进联合国的体系中<ref>Kennedy, p. 10</ref> 。然而国际联盟对于殖民地（当时占世界人口的一半）的代表權不够，并且诸如[[美国]]、[[苏联]]、[[德国]]和[[日本]]在内的列强参与度亦不足。它無法阻止1931年日本对[[中华人民共和国|中国]]的入侵、[[纳粹德国]]的扩张、1935年的[[第二次意大利埃塞俄比亚战争]]、1937年的[[日本侵华战争]]，以及最终出现的[[第二次世界大战]]<ref>Kennedy, pp. 13–24</ref> 。
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 在联合国建立的之前一个世纪，为了规制国家之间的冲突，许多国际协约组织和会议被建立起来，例如[[红十字国际委员会]]和[[海牙公约|1899年及1907年海牙公约]]。
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在[[第一次世界大战]]的惨痛损失之后，[[巴黎和会 (1919年)|巴黎和会]]宣布建立[[国际联盟]]以保证国家间的和谐相处。这一组织解决了一些领土争端，并在一些领域建立国际架构，例如邮政、航空、鸦片控制等，其中一些后来被吸纳进联合国的体系中。然而国际联盟对于殖民地（当时占世界人口的一半）的代表權不够，并且诸如[[美国]]、[[苏联]]、[[德国]]和[[日本]]在内的列强参与度亦不足。它無法阻止1931年日本对[[中华人民共和国|中国]]的入侵、[[纳粹德国]]的扩张、1935年的[[第二次意大利埃塞俄比亚战争]]、1937年的[[日本侵华战争]]，以及最终出现的[[第二次世界大战]] 。
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创立一个新的世界性组织的最初完整构想可以追溯至1939年的[[美国国务院]]。美国总统[[富兰克林·德拉诺·罗斯福]]首先使用了“联合国”一词，用于描述[[同盟国 (第二次世界大战)|同盟国家]]{{NoteTag|罗斯福建议用这一名称代替“联合力量”。英国首相[[温斯顿·丘吉尔]]表示同意，并注意到这一词汇在[[拜伦勋爵]]的《[[恰尔德·哈罗尔德游记]]》（第35节）中得到使用 。
  
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创立一个新的世界性组织的最初完整构想可以追溯至1939年的[[美国国务院]]。美国总统[[富兰克林·德拉诺·罗斯福]]首先使用了“联合国”一词，用于描述[[同盟国 (第二次世界大战)|同盟国家]]{{NoteTag|罗斯福建议用这一名称代替“联合力量”。英国首相[[温斯顿·丘吉尔]]表示同意，并注意到这一词汇在[[拜伦勋爵]]的《[[恰尔德·哈罗尔德游记]]》（第35节）中得到使用<ref>Manchester and Reid, p. 461</ref>。}}。1942 年1月1日，26国政府签订《[[聯合國共同宣言]]》，联合国一词得到首次正式使用<ref>Hoopes, Townsend, and Douglas Brinkley. FDR and the Creation of the U.N. New Haven: Yale University Press, 1997. ISBN 978-0-300-06930-3.</ref> 。1945年4月25日，[[聯合國國際組織會議]]在[[旧金山]]召开，50国政府及诸多非政府机构参与并起草《[[联合国宪章]]》。1945年10月24日，当时的[[聯合國安全理事會常任理事國|安理会五大常任理事国]]（[[法蘭西共和國]]、[[中华民國]]、[[蘇維埃社會主義共和國聯邦]]、[[大不列顛及北愛爾蘭聯合王國]]和[[美利堅合眾國]]）及多数其他签署国（46国）共同批准宪章，联合国正式宣告成立<ref name="unmilestones" />。
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1942 年1月1日，26国政府签订《[[聯合國共同宣言]]》，联合国一词得到首次正式使用<ref>Hoopes, Townsend, and Douglas Brinkley. FDR and the Creation of the U.N. New Haven: Yale University Press, 1997. ISBN 978-0-300-06930-3 。</ref>
  
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1946年1月6日，联合国大会第一次会议（51个国家代表出席{{NoteTag|在旧金山的50国会晤中，由于西方诸强不愿承认战后的[[波兰人民共和国]]共产主义政府，波兰未在会议上得到代表权。但宪章此后经过修订将波兰列入创始国之列，波兰也于1945年10月16日批准宪章<ref>Grant, pp. 25–26</ref><ref>{{cite web |url = http://www.msz.gov.pl/en/foreign_policy/international_organisations/united_nations/poland_and_the_un/ |title = Poland and the United Nations |publisher=Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Poland |accessdate=29 November 2013 }}</ref>。}}） 以及安理会在英国伦敦的[[卫理公会中央礼堂]]举行<ref name=unmilestones>{{cite web |url=https://www.un.org/aboutun/milestones.htm |title=Milestones in United Nations History |publisher=Department of Public Information, United Nations |accessdate=22 November 2013 |archive-url=https://web.archive.org/web/20120111074909/https://www.un.org/aboutun/milestones.htm# |archive-date=2012-01-11 |dead-url=yes }}</ref>。大会选定纽约作为[[联合国总部]]，其设施于1952年完工。联合国总部同联合国在[[日内瓦]]、[[维也纳]]和[[内罗毕]]的总部一样，被指定为[[国际领土]]<ref>Fomerand, pp. 149–151</ref> 。同时，大会还选举挪威外相[[特吕格韦·赖伊]]为第一任联合国秘书长<ref name="unmilestones" /> 。總部完工前，在紐約[[長島]]成功湖畔的臨時總部即開始運作，儘管[[联合国大会2758號決議]]逐出曾代表中國的中华民国，而1991年[[苏联解体]]，但至今臨時總部位址仍懸掛五大創始常任理事國包括[[青天白日滿地紅旗|中華民國的國旗]]<ref>{{cite news|title=「創始國」的歷史無可改變 聯合國臨時總部 中華民國國旗依舊飄揚|url=http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201512200119-1.aspx|agency=[[ 中央通訊社]]|date=2015-12-20}}</ref>和[[苏联国旗]]。
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1945年4月25日，[[聯合國國際組織會議]]在[[旧金山]]召开，50国政府及诸多非政府机构参与并起草《[[联合国宪章]]》。1945年10月24日，当时的[[聯合國安全理事會常任理事國|安理会五大常任理事国]]（[[法蘭西共和國]]、[[中华民國]]、[[蘇維埃社會主義共和國聯邦]]、[[大不列顛及北愛爾蘭聯合王國]]和[[美利堅合眾國]]）及多数其他签署国（46国）共同批准宪章，联合国正式宣告成立。
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1946年1月6日，联合国大会第一次会议（51个国家代表出席{{NoteTag|在旧金山的50国会晤中，由于西方诸强不愿承认战后的[[波兰人民共和国]]共产主义政府，波兰未在会议上得到代表权。但宪章此后经过修订将波兰列入创始国之列，波兰也于1945年10月16日批准宪章<ref>[http://www.msz.gov.pl/en/foreign_policy/international_organisations/united_nations/poland_and_the_un/ ]</ref>。以及安理会在英国伦敦的[[卫理公会中央礼堂]]举行<ref>[https://www.un.org/aboutun/milestones.htm |title=Milestones in United Nations History |publisher=Department of Public Information, United Nations |accessdate=22 November 2013]</ref> <ref>[https://web.archive.org/web/20120111074909/https://www.un.org/aboutun/milestones.htm# |archive-date=2012-01-11 |dead-url=yes ]</ref>。大会选定纽约作为[[联合国总部]]，其设施于1952年完工。联合国总部同联合国在[[日内瓦]]、[[维也纳]]和[[内罗毕]]的总部一样，被指定为[[国际领土]]。同时，大会还选举挪威外相[[特吕格韦·赖伊]]为第一任联合国秘书长。總部完工前，在紐約[[長島]]成功湖畔的臨時總部即開始運作，儘管[[联合国大会2758號決議]]逐出曾代表中國的中华民国，而1991年[[苏联解体]]，但至今臨時總部位址仍懸掛五大創始常任理事國包括[[青天白日滿地紅旗|中華民國的國旗]] <ref>[http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201512200119-1.aspx|agency 中央通訊社|date=2015-12-20]</ref>和[[苏联国旗]]。
  
 
===冷战时期===
 
===冷战时期===
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[[File:Dag Hammarskjöld.jpg|thumb|第二任联合国秘书长[[达格·哈马舍尔德]]在其任期内相当活跃。]]
 
[[File:Dag Hammarskjöld.jpg|thumb|第二任联合国秘书长[[达格·哈马舍尔德]]在其任期内相当活跃。]]
  
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 虽然[[联合国维持和平部队|维持和平]]是联合国的主要权力和目的，但是美国和苏联之间的对立却时常导致联合国陷入瘫痪的境地，使其只能对[[冷战]]之外的冲突进行介入<ref>Meisler, p. 35</ref> ，例外之一是1950年的安理会决议，授权美国领导[[联合国军|同盟军]]抵抗朝鲜对韩国挑衅行动的[[朝鲜战争|大规模反击]]；该决议在苏联代表缺席（因抵制中华人民共和国被排除在联合国外）的情况下通 过。<ref name="unmilestones" /><ref>Meisler, pp. 58–59</ref> 。1947年，联合国大会通过决议，同意分治[[巴勒斯坦地区]]，建立[[以色列国]]。两年之后联合国官员[[拉尔夫·本奇]]调停此后造成的冲突<ref>Meisler, pp. 51–54</ref> 。1956年，联合国第一支维和部队建立起来以应对[[第二次中东战争]]<ref name="unmilestones" /> ；然而，对于同时苏联在[[匈牙利十月事件|1956年革命]]后对匈牙利的入侵却无能为力<ref>Meisler, p. 114</ref> 。
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 虽然[[联合国维持和平部队|维持和平]]是联合国的主要权力和目的，但是美国和苏联之间的对立却时常导致联合国陷入瘫痪的境地，使其只能对[[冷战]]之外的冲突进行介入，例外之一是1950年的安理会决议，授权美国领导[[联合国军|同盟军]]抵抗朝鲜对韩国挑衅行动的[[朝鲜战争|大规模反击]]；该决议在苏联代表缺席（因抵制中华人民共和国被排除在联合国外）的情况下通 过Meisler, pp. 58–59。1947年，联合国大会通过决议，同意分治[[巴勒斯坦地区]]，建立[[以色列国]]。两年之后联合国官员[[拉尔夫·本奇]]调停此后造成的冲突。1956年，联合国第一支维和部队建立起来以应对[[第二次中东战争]]；然而，对于同时苏联在[[匈牙利十月事件|1956年革命]]后对匈牙利的入侵却无能为力 。
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1960年，联合国部署联合国刚果行动（UNOC）以维持叛乱的加丹加国的秩序，并在1964年将其归于[[刚果民主共和国]]治下，这是联合国早年最大规模的军事行动。在前往同叛军首领[[莫伊兹·冲伯]]会谈的途中，常被称为是联合国最高效的秘书长的[[达格·哈马舍尔德]]在空难中身亡；几个月后他被追授予[[诺贝尔和平奖]]。1964年，哈马舍尔德的继任者[[吴丹]]部署联合国驻塞浦路斯维和部队，这是联合国历史上持续时间最长的维和任务 。
  
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1960 年， 联合国部署联合国刚果行动（UNOC）以维持叛乱的加丹加国的秩序，并在1964年将其归于[[ 刚果 民 主共和国]] 治下 ， 这是 联合国 早年最大规模 的 军事行动<ref>Meisler, pp. 115–134</ref>。在前往同叛军首领[[莫伊兹·冲伯]] 会 谈的途中，常被称为是联合国最高效的秘书长的[[达格·哈马舍尔德]]<ref>See Meisler, p. 76; Kennedy, p. 60; Fasulo, pp. 17, 20</ref>在空难中身亡 ； 几 个 月后他被追授予[[诺贝尔和平奖]]<ref>Meisler, pp. 127–28, 134</ref>。1964年，哈马舍尔德的继任者[[吴丹]]部署 联合国 驻塞浦路斯维和部队 ， 这是联合国历史上持续时间最长的维和任务<ref>Meisler, pp. 156–57</ref> 。
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20世纪60 年 代 ， 随着[[ 去殖 民 化]] 的发展 ，联合国 迎来一批新 的 独立国家作为其 会 员 ； 单在1960年就有17 个 新国家加入 联合国， 其中有16个来自非洲 。
  
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20世纪60年代，随着[[去殖民化]]的发展，联合国迎来一批新的独立国家作为其会员；单在1960年就有17个新国家加入联合国，其中有16个来自非洲<ref name=unmilestones />。1971 年10月25日，雖然遭到美国的反对，但在许多[[第三世界]]国家的支持下，控制中国大陆的[[中华人民共和国]]取代控制台湾的[[中華民國|中华民国]]成為安理会的常任理事國，这一投票也被视为是美国在联合国中影响力下降的一大信号<ref>Meisler, pp. 195–97</ref> 。第三世界国家在[[阿尔及利亚]]的领导之下建立[[七十七国集团]]，这一集团在一段时间内成为联合国中的一股主导力量<ref>Meisler, pp. 208–10</ref>。1975年，苏联和第三世界国家在美国和以色列的强烈反对之下推动通过决议，宣布[[锡安主义]]为种族主义；1991年，在冷战结束之后，这一决议被废止<ref>Meisler, pp. 204–26, 213, 220–21</ref> 。
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1971 年10月25日，雖然遭到美国的反对，但在许多[[第三世界]]国家的支持下，控制中国大陆的[[中华人民共和国]]取代控制台湾的[[中華民國|中华民国]]成為安理会的常任理事國，这一投票也被视为是美国在联合国中影响力下降的一大信号。第三世界国家在[[阿尔及利亚]]的领导之下建立[[七十七国集团]]，这一集团在一段时间内成为联合国中的一股主导力量。
  
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 在第三世界国家的积极活动和对[[第三次中东战争|中东]]、[[越南战争|越南]]和[[第二次印巴战争|克什米尔]]冲突的调停不力，使联合国逐渐将工作重心转移到其次要目标——经济发展和文化交流上<ref>Meisler, pp. 167–68, 224–25</ref> 。到70年代，联合国的社会和经济发展预算要远远高于其维和预算。
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1975年，苏联和第三世界国家在美国和以色列的强烈反对之下推动通过决议，宣布[[锡安主义]]为种族主义；1991年，在冷战结束之后，这一决议被废止。
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 在第三世界国家的积极活动和对[[第三次中东战争|中东]]、[[越南战争|越南]]和[[第二次印巴战争|克什米尔]]冲突的调停不力，使联合国逐渐将工作重心转移到其次要目标——经济发展和文化交流上。到70年代，联合国的社会和经济发展预算要远远高于其维和预算。
  
 
===冷战后===
 
===冷战后===
 
[[File:Kofi Annan.jpg|thumb|upright|第七任联合国秘书长[[科菲·安南]]。]]
 
[[File:Kofi Annan.jpg|thumb|upright|第七任联合国秘书长[[科菲·安南]]。]]
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 冷战结束后，联合国在维和方面有显著的扩展，在十年内的维和行动数量超过过去四十年<ref>Meisler, p. 286</ref> 。在1988年和2000年间，通过的安理会决议数量翻了超过一倍，维和的预算也增加超过十倍<ref>Fasulo, p. 43; Meisler, p. 334</ref><ref>{{cite web|url=http://www.globalpolicy.org/images/pdfs/Z/pk_tables/expend.pdf|type=pdf|title=Peacekeeping Operations Expenditures: 1947–2005|last=Renner|first=Michael|website={{tsl|en|Global Policy Forum||Global Policy Forum}}}}</ref>。联合国调停结束[[萨尔瓦多]]内战，成功进行[[纳米比亚]]的维和任务，并监督了南非[[南非种族隔离|种族隔离]]和[[柬埔寨]][[红色高棉]]统治之后的民主选举<ref>Meisler, pp. 252–56</ref> 。1991年，联合国授权[[海湾战争|美国领导的同盟军事行动]]，击退伊拉克对科威特的入侵.<ref>Meisler, pp. 264–77</ref> 。1971年至1985年担任副秘书长的布莱恩·厄克特后来说这些行动的成功为联合国带来一种“虚假复兴”——在之后，联合国的任务变得更为艰难<ref>Meisler, p. 334</ref> 。
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 冷战结束后，联合国在维和方面有显著的扩展，在十年内的维和行动数量超过过去四十年。在1988年和2000年间，通过的安理会决议数量翻了超过一倍，维和的预算也增加超过十倍 。
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<ref>[http://www.globalpolicy.org/images/pdfs/Z/pk_tables/expend.pdf|type=pdf|title=Peacekeeping Operations Expenditures: 1947–2005|last=Renner|first=Michael|website=]</ref>。
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联合国调停结束[[萨尔瓦多]]内战，成功进行[[纳米比亚]]的维和任务，并监督了南非[[南非种族隔离|种族隔离]]和[[柬埔寨]][[红色高棉]]统治之后的民主选举。1991年，联合国授权[[海湾战争|美国领导的同盟军事行动]]，击退[[ 伊拉克]] 对科威特的入侵.。1971年至1985年担任副秘书长的布莱恩·厄克特后来说这些行动的成功为联合国带来一种“虚假复兴”——在之后，联合国的任务变得更为艰难 。
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联合国宪章原本目的是阻止一个国家对另一个国家的进攻，但在90年代初联合国面临许多同时发生的严重国内危机，包括索马里、海地、莫桑比克和前南斯拉夫。在美国于[[摩加迪沙之战]]中损失惨重而撤出之后，联合国在索马里的行动被普遍认为是失败的；而联合国在波黑的行动则因为面对种族清洗显得任务不清和不果决而成为“世界的笑柄”(For quotation "worldwide ridicule", see Meisler, p. 293; for description of UN missions in Somalia and Bosnia, see Meisler, pp. 312–29.)。1994年，联合国卢旺达援助团在安理会无法决断的情况下没能对[[卢旺达大屠杀]]进行介入 。
  
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 联合国 宪章原本目 的 是阻止一个国家对另一个国 家的 进攻 ， 但在90 年 代初联合国面临许多同时发生的严重国内危机 ， 包括索马里、海地、莫桑比克和前南斯拉夫<ref>Kennedy, pp. 66–67</ref>。在 美国 于[[ 摩加迪沙之战]] 中损失惨重而撤出之后， 联合国 在索马里 的 行动被普遍认为是失败的；而联合 国 在波黑的行动则因为面对种族清洗显得任务不清 和 不果决而成为“世界的笑柄”<ref>For quotation "worldwide ridicule", see Meisler, p. 293; for description of UN missions in Somalia and Bosnia, see Meisler, pp. 312–29.</ref>。1994年，联合国卢旺达援助团在安理会无法决断的情况下没能对[[卢旺达大屠杀]]进行介入<ref>Kennedy, p. 104</ref>。
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  在冷战的最后数十年中， 联合国 受到来自美国和欧洲 的 批评 家的 批评 ， 被指管理不善和腐败。1984 年，美国 总统[[ 罗纳德·里根]] 停止对[[ 联合国 教科文组织]] 的 资助，英 国和 新加坡也紧随其后<ref>[http://www.nytimes.com/1996/08/06/world/jean-gerard-58-reagan-envoy-who-led-us-to-leave-unesco.html |newspaper=New York Times |accessdate=6 January 2014 ]</ref>。
  
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在冷战的最后数十年中，联合国受到来自美国和欧洲的批评家的批评，被指管理不善和腐败<ref>Meisler, pp. 226–227</ref>。1984年，美国总统[[罗纳德·里根]]停止对[[联合国教科文组织]]的资助，英国和新加坡也紧随其后<ref>Meisler, pp. 234–37</ref><ref>{{cite news |last=Lewis |first=Paul |date=6 August 1996 |title=Jean Gerard, 58, Reagan Envoy Who Led U.S. to Leave Unesco |url=http://www.nytimes.com/1996/08/06/world/jean-gerard-58-reagan-envoy-who-led-us-to-leave-unesco.html |newspaper=New York Times |accessdate=6 January 2014 }}</ref>。1992 年至1996年在任的联合国秘书长[[布特罗斯·布特罗斯-加利]]对秘书处进行改革，在一定程度上精简了组织的规模<ref>Meisler, pp. 285–86</ref><ref name=NST /> 。他的继任者[[科菲·安南]]（1997年-2006年在任）面对美国撤资的威胁进行进一步的管理改革<ref name=NST>{{cite web |url=http://news.google.com/newspapers?nid=1309&dat=19980116&id=TvxOAAAAIBAJ&sjid=-BQEAAAAIBAJ&pg=4023,6546189 |title=Are UN reforms just reshuffling of the deck? |date=16 January 1998 |work=New Straits Times |accessdate=5 November 2013}}</ref>。
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1992 年至1996年在任的联合国秘书长[[布特罗斯·布特罗斯-加利]]对秘书处进行改革，在一定程度上精简了组织的规模。他的继任者[[科菲·安南]]（1997年-2006年在任）面对美国撤资的威胁进行进一步的管理改革<ref>[http://news.google.com/newspapers?nid=1309&dat=19980116&id=TvxOAAAAIBAJ&sjid=-BQEAAAAIBAJ&pg=4023,6546189 |title=Are UN reforms just reshuffling of the deck? |date=16 January 1998 |work=New Straits Times |accessdate=5 November 2013]</ref>。
  
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20世纪90年代末和21世纪初，联合国授权的国际介入形式多样。联合国在[[塞拉利昂内战|塞拉利昂]]的任务得到英国[[英国皇家海军陆战队|皇家海军陆战队]]的支持，而[[阿富汗战争 (2001年)|对阿富汗的入侵]]则由[[北约]]领衔<ref>Kennedy, pp. 110–11</ref> 。2003年，在安理会决议未能通过授权的情况下，美国仍然[[伊拉克战争|入侵伊拉克]]，新一轮的对联合国是否有效的争论就此展开<ref>Kennedy, p. 111</ref> 。在秘书长[[潘基文]]任下，联合国维和行动介入苏丹的[[达尔富尔冲突]]和刚果民主共和国的基伍冲突，并派出观察员和化学武器核查人员前往[[叙利亚内战]]<ref>{{cite news |url=http://www.cnn.com/2013/10/08/world/meast/syria-civil-war/ |title=Syria: Chemical weapons team faces many dangers, says U.N. chief Ban |author=Smith-Spark, Laura |date=8 October 2013 |publisher=CNN |accessdate=18 November 2013}}</ref> 。2013 年，对联合国于2009年在[[斯里兰卡内战]]末期的行动的内部审查表明，该组织遭遇“系统性的失败”<ref>{{cite news |url=http://www.firstpost.com/world/un-failed-during-final-days-of-lankan-ethnic-war-ban-ki-moon-1133061.html |title=UN failed during final days of Lankan ethnic war: Ban Ki-moon |agency=Press Trust of India |date=25 September 2013 |work=FirstPost |accessdate=5 November 2013}}</ref>。在[[2010年海地地震]]中，有101名联合国人员殉職，这是联合国历史上最为惨痛的损失<ref name=unmilestones /> 。
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20世纪90年代末和21世纪初，联合国授权的国际介入形式多样。联合国在[[塞拉利昂内战|塞拉利昂]]的任务得到英国[[英国皇家海军陆战队|皇家海军陆战队]]的支持，而[[阿富汗战争 (2001年)|对阿富汗的入侵]]则由[[北约]]领衔。2003年，在安理会决议未能通过授权的情况下，美国仍然[[伊拉克战争|入侵伊拉克]]，新一轮的对联合国是否有效的争论就此展开。在秘书长[[潘基文]]任下，联合国维和行动介入苏丹的[[达尔富尔冲突]]和刚果民主共和国的基伍冲突，并派出观察员和化学武器核查人员前往[[叙利亚内战]]<ref>[http://www.cnn.com/2013/10/08/world/meast/syria-civil-war/ |title=Syria: Chemical weapons team faces many dangers, says U.N. chief Ban |author=Smith-Spark, Laura |date=8 October 2013 |publisher=CNN |accessdate=18 November 2013]</ref> 。
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2013 年，对联合国于2009年在[[斯里兰卡内战]]末期的行动的内部审查表明，该组织遭遇“系统性的失败”<ref>[http://www.firstpost.com/world/un-failed-during-final-days-of-lankan-ethnic-war-ban-ki-moon-1133061.html |title=UN failed during final days of Lankan ethnic war: Ban Ki-moon |agency=Press Trust of India |date=25 September 2013 |work=FirstPost |accessdate=5 November 2013]</ref>。在[[2010年海地地震]]中，有101名联合国人员殉職，这是联合国历史上最为惨痛的损失。
  
 
== 机构体系 ==
 
== 机构体系 ==
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{{Main|联合国系统}}
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''' 联合国系统''' 建立于五大机构之上——[[联合国大会|大会]]、[[联合国安全理事会|安全理事会]]、[[联合国经济及社会理事会|经济及社会理事会]]（ECOSOC）、[[联合国秘书处|秘书处]]以及[[国际法院]]。第六个机构[[联合国托管理事会|托管理事会]]在1994年最后一块托管领土[[帕劳]]独立之后已经停止运作。
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联合国系统建立于五大机构之上——[[联合国大会|大会]]、[[联合国安全理事会|安全理事会]]、[[联合国经济及社会理事会|经济及社会理事会]]（ECOSOC）、[[联合国秘书处|秘书处]]以及[[国际法院]]<ref>Fasulo, pp. 3–4</ref> 。第六个机构[[联合国托管理事会|托管理事会]]在1994年最后一块托管领土[[帕劳]]独立之后已经停止运作<ref>Fasulo, p. 8</ref> 。
 
  
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 五大机构中的四个都将总部设于纽约的联合国总部<ref>{{cite web|url=http://visit.un.org/wcm/content/|title=United Nations Visitors Centre|publisher=United Nations|year=2011|accessdate=25 August 2011|deadurl=yes|archiveurl=https://web.archive.org/web/20100924091240/http://visit.un.org/wcm/content|archivedate=2010年9月24日}}</ref> 。国际法院的总部位于[[ 海牙]] ，而其他专门机构的总部设在联合国驻[[联合国日内瓦办事处|日内瓦]]<ref>{{cite web|url=http://www.unog.ch/ |title=United Nations Office at Geneva |publisher=United Nations Office at Geneva |accessdate=6 November 2013}}</ref> 、[[ 联合国维也纳办事处|维也纳]]<ref>{{cite web|url=http://www.unvienna.org/unov/ |title=Welcome to the United Nations Office at Vienna! |publisher=United Nations Office at Vienna |date= |accessdate=6 November 2013}}</ref>和[[联合国内罗毕办事处|内罗毕]]的办事处<ref>{{cite web|url=http://www.unon.org/ |title=Welcome to the United Nations Office at Nairobi |publisher=United Nations Office at Nairobi |accessdate=6 November 2013}}</ref>，剩余的联合国实体则分布在全球各地。联合国用于政府间会议和文件的六大语言分别为阿拉伯语、汉语、英语、法语、俄语和西班牙语<ref name="langs" />。根据《联合国特权和豁免公约》，联合国及其机构在其进行运作的国家具有[[外交豁免权]]，由此保障联合国对东道国及成员国的公平公正<ref>{{cite web |url=http://diplomaticlaw.com/blog/2009/03/23/jerusalem-court-no-immunity-for-un-employee-for-private-acts/ |title=Jerusalem Court: No Immunity for UN Employee for Private Acts—Diplomatic/Consular Law and Sovereign Immunity in Israel |publisher=Diplomaticlaw.com |date=23 March 2009 |accessdate=27 April 2010 |deadurl=yes |archiveurl=https://archive.is/20120628214535/http://diplomaticlaw.com/blog/2009/03/23/jerusalem-court-no-immunity-for-un-employee-for-private-acts/ |archivedate=2012年6月28日 }}</ref> 。
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 五大机构中的四个都将总部设于纽约的联合国总部<ref>[http://visit.un.org/wcm/content|archivedate= 2010年9月24日。国际法院的总部位于海牙，而其他专门机构的总部设在联合国驻[[联合国日内瓦办事处|日内瓦]</ref><ref>[http://www.unog.ch/ |title=United Nations Office at Geneva |publisher=United Nations Office at Geneva |accessdate=6 November 2013、联合国维也纳办事处|维也纳]</ref><ref>[http://www.unvienna.org/unov/ |title=Welcome to the United Nations Office at Vienna! |publisher=United Nations Office at Vienna |date= |accessdate=6 November 2013]</ref>和[[联合国内罗毕办事处|内罗毕]]的办事处 。<ref>[http://www.unon.org/ |title=Welcome to the United Nations Office at Nairobi |publisher=United Nations Office at Nairobi |accessdate=6 November 2013]</ref>
  
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  下列六个主要机构，如琳达·法苏洛所说，是一个“各种 实体和 组织 的 奇妙结合，而他们有一些甚至比 联合国 本身还要老 ， 并几乎完全独立于 联合国进行运作<ref>Fasulo, p. 4</ref> 。”这其中还包括专门机构、研究和培训机构、项目和基金以及其他联合国实体<ref>Fasulo, pp. 4–7</ref>。
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  剩余的联合国 实体 则分布在全球各地。联合国用于政府间会议 和 文件 的 六大语言分别为阿拉伯语、汉语、英语、法语、俄语和西班牙语。根据《 联合国 特权和豁免公约》 ，联合国 及其机构在其 进行运作 的国家具有[[外交豁免权]]，由此保障联合国对东道国及成员国的公平公正<ref>[http://diplomaticlaw.com/blog/2009/03/23/jerusalem-court-no-immunity-for-un-employee-for-private-acts/ |title=Jerusalem Court: No Immunity for UN Employee for Private Acts—Diplomatic/Consular Law and Sovereign Immunity in Israel |publisher=Diplomaticlaw.com |date=23 March 2009 |accessdate=27 April 2010 |deadurl=yes |archiveurl=]</ref>
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<ref>[https://archive.is/20120628214535/http://diplomaticlaw.com/blog/2009/03/23/jerusalem-court-no-immunity-for-un-employee-for-private-acts/ |archivedate=2012年6月28日]</ref>。
  
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{{United Nations Organs}}
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下列六个主要机构，如琳达·法苏洛所说，是一个“各种实体和组织的奇妙结合，而他们有一些甚至比联合国本身还要老，并几乎完全独立于联合国进行运作。”这其中还包括专门机构、研究和培训机构、项目和基金以及其他联合国实体。
  
 
===大会===
 
===大会===
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{{Main|联合国大会}}
 
 
[[File:RIAN archive 828797 Mikhail Gorbachev addressing UN General Assembly session.jpg|thumb|right|苏联领导人[[米哈伊尔·谢尔盖耶维奇·戈尔巴乔夫]]于1988年12月在联合国大会上发言。]]
 
[[File:RIAN archive 828797 Mikhail Gorbachev addressing UN General Assembly session.jpg|thumb|right|苏联领导人[[米哈伊尔·谢尔盖耶维奇·戈尔巴乔夫]]于1988年12月在联合国大会上发言。]]
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联合国大会是联合国的主要[[合议性团体]]，包括[[联合国会员国列表|联合国的所有会员国]]，每年定期举行会议，但紧急会议亦可以召开<ref name=F131>Fomerand, pp. 131–33</ref> 。大会由一位[[联合国大会主席|主席]]（由成员国中产生，根据区域进行轮换）和21位副主席主持<ref>Fasulo, pp. 69–70</ref> 。第一次会议于1946年1月10日在伦敦西敏卫理公会中央礼堂召开，有51个国家的代表参会<ref name=unmilestones /> 。
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''' 联合国大会''' 是联合国的主要[[合议性团体]]，包括[[联合国会员国列表|联合国的所有会员国]]，每年定期举行会议，但紧急会议亦可以召开。大会由一位[[联合国大会主席|主席]]（由成员国中产生，根据区域进行轮换）和21位副主席主持。第一次会议于1946年1月10日在伦敦西敏卫理公会中央礼堂召开，有51个国家的代表参会。
  
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 大会对于重要问题的投票需要到场且投票的三分之二多数才能通过。重要问题的例子包括关于和平和安全的建议、主要机构的选举、接纳、暂停和开除会员，以及预算事宜<ref>{{cite web |url=https://www.un.org/en/ga/about/ropga/plenary.shtml |title=General Assembly of the United Nations: Rules of Procedure: XII – Plenary Meetings |publisher=United Nations |accessdate=4 December 2013}} "Decisions of the General Assembly on important questions shall be made by a two-thirds majority of the members present and voting. These questions shall include: recommendations with respect to the maintenance of international peace and security, the election of the non-permanent members of the Security Council, the election of the members of the Economic and Social Council, the election of members of the Trusteeship Council in accordance with paragraph 1 c of Article 86 of the Charter, the admission of new Members to the United Nations, the suspension of the rights and privileges of membership, the expulsion of Members, questions relating to the operation of the trusteeship system, and budgetary questions."</ref>。其他问题则由简单多数决定，每个国家只有一票。除预算事项外，通过的决议对于会员没有约束力。大会可以对联合国范围内的一切事项提出建议，但关于和平和安全的事项则属安全理事会考量<ref name=F131 /> 。
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 大会对于重要问题的投票需要到场且投票的三分之二多数才能通过。重要问题的例子包括关于和平和安全的建议、主要机构的选举、接纳、暂停和开除会员，以及预算事宜<ref>[https://www.un.org/en/ga/about/ropga/plenary.shtml  ]</ref>。其他问题则由简单多数决定，每个国家只有一票。除预算事项外，通过的决议对于会员没有约束力。大会可以对联合国范围内的一切事项提出建议，但关于和平和安全的事项则属安全理事会考量。
  
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 决议草案由八个委员会进行讨论之后交付大会审议<ref>Fasulo, pp. 70–73</ref> 。这八个委员会分别是：
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 决议草案由八个委员会进行讨论之后交付大会审议。这八个委员会分别是：
 
*总务委员会 – 监督委员会，由大会主席、副主席和委员会主席组成
 
*总务委员会 – 监督委员会，由大会主席、副主席和委员会主席组成
 
*全权证书委员会 – 负责确定各会员国代表的全权证书
 
*全权证书委员会 – 负责确定各会员国代表的全权证书
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 安全理事会的职责是维护国家之间的和平与安全。联合国的其他主要机构只有对会员国提出“建议”的权利，而安理会则有权提出具有[[联合国安全理事会决议|强制性的决议]]，在宪章第二十五条规定下，会员国必须接受并履行。
 
 安全理事会的职责是维护国家之间的和平与安全。联合国的其他主要机构只有对会员国提出“建议”的权利，而安理会则有权提出具有[[联合国安全理事会决议|强制性的决议]]，在宪章第二十五条规定下，会员国必须接受并履行。
  
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 安理会由15个会员国组成，其中包括5个常任理事国—中国、美国、英国、法国、俄罗斯和—以及10个非常任理事国。其中五个常任理事国对于联合国决议具有[[联合国安全理事会否决权|否决权]]，因此常任理事国能够阻止一项决议的通过，但无法阻止讨论。十个非常任理事国任期两年，根据[[联合国区域集团|地域分配]]原则由大会从成员国中选出<ref>Fasulo, pp. 40–41</ref> 。安理会的主席每个月根据英文字母顺序进行轮换<ref>{{cite web |url=https://www.un.org/en/sc/presidency/ |title=Security Council Presidency in 2013 |publisher=United Nations |accessdate=6 November 2013}}</ref>。
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 安理会由15个会员国组成，其中包括5个常任理事国—中国、美国、英国、法国、俄罗斯和—以及10个非常任理事国。其中五个常任理事国对于联合国决议具有[[联合国安全理事会否决权|否决权]]，因此常任理事国能够阻止一项决议的通过，但无法阻止讨论。十个非常任理事国任期两年，根据[[联合国区域集团|地域分配]]原则由大会从成员国中选出。安理会的主席每个月根据英文字母顺序进行轮换<ref>[https://www.un.org/en/sc/presidency/ |title=Security Council Presidency in 2013 |publisher=United Nations |accessdate=6 November 2013]</ref>。
  
 
===秘书处===
 
===秘书处===
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{{See also|联合国秘书长|联合国常务副秘书长|联合国秘书长办公厅}}
 
{{See also|联合国秘书长|联合国常务副秘书长|联合国秘书长办公厅}}
  
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 联合国秘书处由[[联合国秘书长|秘书长]]主持，由来自全球的公务人员协助运作<ref>Fasulo, p. 21</ref> 。它为联合国机构召开的会议提供研究、信息和设施，并根据安理会、大会、经社理事会和其他机构的指示进行工作<ref>Fomerand, p. 285</ref> 。
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 联合国秘书处由[[联合国秘书长|秘书长]]主持，由来自全球的公务人员协助运作。它为联合国机构召开的会议提供研究、信息和设施，并根据安理会、大会、经社理事会和其他机构的指示进行工作。
  
 
[[File:António Guterres 2013.jpg|thumb|upright|现任[[联合国秘书长|秘书长]][[安東尼奧·古特雷斯]]]]
 
[[File:António Guterres 2013.jpg|thumb|upright|现任[[联合国秘书长|秘书长]][[安東尼奧·古特雷斯]]]]
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 秘书长是联合国的发言人和领导人。根据联合国宪章，这一职位是这一组织的“行政首长”<ref>{{cite web |url=https://www.un.org/en/documents/charter/chapter15.shtml |title=United Nations Charter: Chapter XV |publisher=United Nations |accessdate=18 November 2013 |archive-url=https://web.archive.org/web/20131208032118/https://www.un.org/en/documents/charter/chapter15.shtml# |archive-date=2013-12-08 |dead-url=yes }}</ref>。宪章第九十九条规定秘书长可将“其认为可能威胁国际和平及安全之任何事件”提请安理会注意，[[特吕格韦·赖伊]]之后的秘书长将之解读为为这一职位提供了在全球范围推动行动的机会<ref>Meisler, pp. 31–32</ref> 。秘书长一职已经发展成为联合国管理者和会员国间争端及国际问题的调停者两项职责的结合<ref>Kennedy, pp. 59–62</ref> 。
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 秘书长是联合国的发言人和领导人。根据联合国宪章，这一职位是这一组织的“行政首长”<ref>[https://www.un.org/en/documents/charter/chapter15.shtml |title=United Nations Charter: Chapter XV |publisher=United Nations |accessdate=18 November 2013 |archive-url=https://web.archive.org/web/20131208032118/https://www.un.org/en/documents/charter/chapter15.shtml# |archive-date=2013-12-08 |dead-url=yes ]</ref>。宪章第九十九条规定秘书长可将“其认为可能威胁国际和平及安全之任何事件”提请安理会注意，[[特吕格韦·赖伊]]之后的秘书长将之解读为为这一职位提供了在全球范围推动行动的机会。秘书长一职已经发展成为联合国管理者和会员国间争端及国际问题的调停者两项职责的结合。
  
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 秘书长在安理会（具有否决权）进行推荐之后由大会进行任命<ref>{{cite web |url=https://www.un.org/sg/appointment.shtml |title=Appointment Process |publisher=United Nations |accessdate=18 November 2013}}</ref>。这一职责没有具体的要求，但如今已形成惯例应有一至两个五年任期，应根据地区轮转任命，且不应来自安理会五大常任理事国<ref name="una-usa-fact">{{cite web | url=http://www.unausa.org/atf/cf/%7B49C555AC-20C8-4B43-8483-A2D4C1808E4E%7D/SG%20Reform%20Fact%20Sheet-fina-logol.pdf |title=An Historical Overview on the Selection of United Nations Secretaries-General | publisher=UNA-USA | accessdate=30 September 2007|format=PDF |archiveurl = https://web.archive.org/web/20071025014319/http://www.unausa.org/atf/cf/%7b49C555AC-20C8-4B43-8483-A2D4C1808E4E%7d/SG+Reform+Fact+Sheet-fina-logol.pdf <!-- Bot retrieved archive --> |archivedate = 25 October 2007}}</ref>。现任秘书长为[[安東尼奧·古特雷斯]]，他在2017年接替了[[潘基文]]。
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 秘书长在安理会（具有否决权）进行推荐之后由大会进行任命<ref>[https://www.un.org/sg/appointment.shtml |title=Appointment Process |publisher=United Nations |accessdate=18 November 2013]</ref>。这一职责没有具体的要求，但如今已形成惯例应有一至两个五年任期，应根据地区轮转任命，且不应来自安理会五大常任理事国<ref>[http://www.unausa.org/atf/cf/%7B49C555AC-20C8-4B43-8483-A2D4C1808E4E%7D/SG%20Reform%20Fact%20Sheet-fina-logol.pdf |title=An Historical Overview on the Selection of United Nations Secretaries-General | publisher=UNA-USA | accessdate=30 September 2007|format=PDF |archiveurl =]</ref>
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<ref>[https://web.archive.org/web/20071025014319/http://www.unausa.org/atf/cf/%7b49C555AC-20C8-4B43-8483-A2D4C1808E4E%7d/SG+Reform+Fact+Sheet-fina-logol.pdf <!-- Bot retrieved archive --> |archivedate = 25 October 2007]</ref>。现任秘书长为[[安東尼奧·古特雷斯]]，他在2017年接替了[[潘基文]]。
  
 
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==參考資料==
  
 
[[Category:社會組織類]]
 
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於 2022年5月14日 (六) 13:30 的最新修訂

原圖連結 」

聯合國（法語：Organisation des Nations unies，縮寫作 ONU；英語：United Nations，縮寫作 UN 或 U.N.）是一個由主權國家組成的政府間國際組織，致力於促進各國在國際法、國際安全、經濟發展、社會進步、人權、公民自由、政治自由、民主及實現持久世界和平方面的合作。聯合國成立於第二次世界大戰結束後的1945年，取代國際聯盟以阻止戰爭並為各國提供對話平臺。聯合國下設了許多附屬機構以實現其宗旨。

到2018年中為止，聯合國總共有193個會員國，包括除梵蒂岡城國以外所有無爭議的主權國都是聯合國會員國[1]。

在聯合國遍布世界的辦事處中，聯合國及其專門機構通過全年舉行定期會議來決定實體和行政議題。聯合國由六大主要機構組成：聯合國大會（主要的審議機構）、安理會（以決定對和平與安全的某些決議）、經濟及社會理事會（以協助促進國際經濟和社會的合作和發展）、秘書處（為聯合國提供所需的研究、資訊和設施）、國際法院（主要的司法機構）以及聯合國託管理事會（當前沒有運作）。其他重要的聯合國機構還有世界衛生組織、世界糧食計畫署和聯合國兒童基金會。聯合國的行政首長是聯合國秘書長。聯合國的經費由會員國分攤和自願捐贈。聯合國現今有六種工作語言，分別為：阿拉伯語、漢語(聯合國中文日為每年的4月20日)、英語、法語、俄語、西班牙語[2]。

歷史

1945年，智利代表團在三藩市簽署《聯合國憲章》。

背景和建立

在聯合國建立的之前一個世紀，為了規制國家之間的衝突，許多國際協約組織和會議被建立起來，例如紅十字國際委員會和1899年及1907年海牙公約。

在第一次世界大戰的慘痛損失之後，巴黎和會宣布建立國際聯盟以保證國家間的和諧相處。這一組織解決了一些領土爭端，並在一些領域建立國際架構，例如郵政、航空、鴉片控制等，其中一些後來被吸納進聯合國的體系中。然而國際聯盟對於殖民地（當時占世界人口的一半）的代表權不夠，並且諸如美國、蘇聯、德國和日本在內的列強參與度亦不足。它無法阻止1931年日本對中國的入侵、納粹德國的擴張、1935年的第二次意大利埃塞俄比亞戰爭、1937年的日本侵華戰爭，以及最終出現的第二次世界大戰。

創立一個新的世界性組織的最初完整構想可以追溯至1939年的美國國務院。美國總統富蘭克林·德拉諾·羅斯福首先使用了「聯合國」一詞，用於描述同盟國家{{NoteTag|羅斯福建議用這一名稱代替「聯合力量」。英國首相溫斯頓·丘吉爾表示同意，並注意到這一詞彙在拜倫勳爵的《恰爾德·哈羅爾德遊記》（第35節）中得到使用。

1942年1月1日，26國政府簽訂《聯合國共同宣言》，聯合國一詞得到首次正式使用[3]

1945年4月25日，聯合國國際組織會議在舊金山召開，50國政府及諸多非政府機構參與並起草《聯合國憲章》。1945年10月24日，當時的安理會五大常任理事國（法蘭西共和國、中華民國、蘇維埃社會主義共和國聯邦、大不列顛及北愛爾蘭聯合王國和美利堅合眾國）及多數其他簽署國（46國）共同批准憲章，聯合國正式宣告成立。

1946年1月6日，聯合國大會第一次會議（51個國家代表出席{{NoteTag|在舊金山的50國會晤中，由於西方諸強不願承認戰後的波蘭人民共和國共產主義政府，波蘭未在會議上得到代表權。但憲章此後經過修訂將波蘭列入創始國之列，波蘭也於1945年10月16日批准憲章[4]。以及安理會在英國倫敦的衛理公會中央禮堂舉行[5] [6]。大會選定紐約作為聯合國總部，其設施於1952年完工。聯合國總部同聯合國在日內瓦、維也納和內羅畢的總部一樣，被指定為國際領土。同時，大會還選舉挪威外相特呂格韋·賴伊為第一任聯合國秘書長。總部完工前，在紐約長島成功湖畔的臨時總部即開始運作，儘管聯合國大會2758號決議逐出曾代表中國的中華民國，而1991年蘇聯解體，但至今臨時總部位址仍懸掛五大創始常任理事國包括中華民國的國旗 [7]和蘇聯國旗。

冷戰時期

第二任聯合國秘書長達格·哈馬舍爾德在其任期內相當活躍。

雖然維持和平是聯合國的主要權力和目的，但是美國和蘇聯之間的對立卻時常導致聯合國陷入癱瘓的境地，使其只能對冷戰之外的衝突進行介入，例外之一是1950年的安理會決議，授權美國領導同盟軍抵抗朝鮮對韓國挑釁行動的大規模反擊；該決議在蘇聯代表缺席（因抵制中華人民共和國被排除在聯合國外）的情況下通過Meisler, pp. 58–59。1947年，聯合國大會通過決議，同意分治巴勒斯坦地區，建立以色列國。兩年之後聯合國官員拉爾夫·本奇調停此後造成的衝突。1956年，聯合國第一支維和部隊建立起來以應對第二次中東戰爭；然而，對於同時蘇聯在1956年革命後對匈牙利的入侵卻無能為力。

1960年，聯合國部署聯合國剛果行動（UNOC）以維持叛亂的加丹加國的秩序，並在1964年將其歸於剛果民主共和國治下，這是聯合國早年最大規模的軍事行動。在前往同叛軍首領莫伊茲·沖伯會談的途中，常被稱為是聯合國最高效的秘書長的達格·哈馬舍爾德在空難中身亡；幾個月後他被追授予諾貝爾和平獎。1964年，哈馬舍爾德的繼任者吳丹部署聯合國駐塞浦路斯維和部隊，這是聯合國歷史上持續時間最長的維和任務。

20世紀60年代，隨着去殖民化的發展，聯合國迎來一批新的獨立國家作為其會員；單在1960年就有17個新國家加入聯合國，其中有16個來自非洲。

1971年10月25日，雖然遭到美國的反對，但在許多第三世界國家的支持下，控制中國大陸的中華人民共和國取代控制台灣的中華民國成為安理會的常任理事國，這一投票也被視為是美國在聯合國中影響力下降的一大信號。第三世界國家在阿爾及利亞的領導之下建立七十七國集團，這一集團在一段時間內成為聯合國中的一股主導力量。

1975年，蘇聯和第三世界國家在美國和以色列的強烈反對之下推動通過決議，宣布錫安主義為種族主義；1991年，在冷戰結束之後，這一決議被廢止。

在第三世界國家的積極活動和對中東、越南和克什米爾衝突的調停不力，使聯合國逐漸將工作重心轉移到其次要目標——經濟發展和文化交流上。到70年代，聯合國的社會和經濟發展預算要遠遠高於其維和預算。

冷戰後

第七任聯合國秘書長科菲·安南。

冷戰結束後，聯合國在維和方面有顯著的擴展，在十年內的維和行動數量超過過去四十年。在1988年和2000年間，通過的安理會決議數量翻了超過一倍，維和的預算也增加超過十倍。 [8]。

聯合國調停結束薩爾瓦多內戰，成功進行納米比亞的維和任務，並監督了南非種族隔離和柬埔寨紅色高棉統治之後的民主選舉。1991年，聯合國授權美國領導的同盟軍事行動，擊退伊拉克對科威特的入侵.。1971年至1985年擔任副秘書長的布萊恩·厄克特後來說這些行動的成功為聯合國帶來一種「虛假復興」——在之後，聯合國的任務變得更為艱難。

聯合國憲章原本目的是阻止一個國家對另一個國家的進攻，但在90年代初聯合國面臨許多同時發生的嚴重國內危機，包括索馬里、海地、莫桑比克和前南斯拉夫。在美國於摩加迪沙之戰中損失慘重而撤出之後，聯合國在索馬里的行動被普遍認為是失敗的；而聯合國在波黑的行動則因為面對種族清洗顯得任務不清和不果決而成為「世界的笑柄」(For quotation "worldwide ridicule", see Meisler, p. 293; for description of UN missions in Somalia and Bosnia, see Meisler, pp. 312–29.)。1994年，聯合國盧旺達援助團在安理會無法決斷的情況下沒能對盧旺達大屠殺進行介入。

在冷戰的最後數十年中，聯合國受到來自美國和歐洲的批評家的批評，被指管理不善和腐敗。1984年，美國總統羅納德·里根停止對聯合國教科文組織的資助，英國和新加坡也緊隨其後[9]。

1992年至1996年在任的聯合國秘書長布特羅斯·布特羅斯-加利對秘書處進行改革，在一定程度上精簡了組織的規模。他的繼任者科菲·安南（1997年-2006年在任）面對美國撤資的威脅進行進一步的管理改革[10]。

20世紀90年代末和21世紀初，聯合國授權的國際介入形式多樣。聯合國在塞拉利昂的任務得到英國皇家海軍陸戰隊的支持，而對阿富汗的入侵則由北約領銜。2003年，在安理會決議未能通過授權的情況下，美國仍然入侵伊拉克，新一輪的對聯合國是否有效的爭論就此展開。在秘書長潘基文任下，聯合國維和行動介入蘇丹的達爾富爾衝突和剛果民主共和國的基伍衝突，並派出觀察員和化學武器核查人員前往敘利亞內戰[11]。

2013年，對聯合國於2009年在斯里蘭卡內戰末期的行動的內部審查表明，該組織遭遇「系統性的失敗」[12]。在2010年海地地震中，有101名聯合國人員殉職，這是聯合國歷史上最為慘痛的損失。

機構體系

聯合國系統建立於五大機構之上——大會、安全理事會、經濟及社會理事會（ECOSOC）、秘書處以及國際法院。第六個機構託管理事會在1994年最後一塊託管領土帕勞獨立之後已經停止運作。

五大機構中的四個都將總部設於紐約的聯合國總部[13][14][15]和內羅畢的辦事處。[16]

剩餘的聯合國實體則分布在全球各地。聯合國用於政府間會議和文件的六大語言分別為阿拉伯語、漢語、英語、法語、俄語和西班牙語。根據《聯合國特權和豁免公約》，聯合國及其機構在其進行運作的國家具有外交豁免權，由此保障聯合國對東道國及成員國的公平公正[17] [18]。

下列六個主要機構，如琳達·法蘇洛所說，是一個「各種實體和組織的奇妙結合，而他們有一些甚至比聯合國本身還要老，並幾乎完全獨立於聯合國進行運作。」這其中還包括專門機構、研究和培訓機構、項目和基金以及其他聯合國實體。

大會

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蘇聯領導人米哈伊爾·謝爾蓋耶維奇·戈爾巴喬夫於1988年12月在聯合國大會上發言。

聯合國大會是聯合國的主要合議性團體，包括聯合國的所有會員國，每年定期舉行會議，但緊急會議亦可以召開。大會由一位主席（由成員國中產生，根據區域進行輪換）和21位副主席主持。第一次會議於1946年1月10日在倫敦西敏衛理公會中央禮堂召開，有51個國家的代表參會。

大會對於重要問題的投票需要到場且投票的三分之二多數才能通過。重要問題的例子包括關於和平和安全的建議、主要機構的選舉、接納、暫停和開除會員，以及預算事宜[19]。其他問題則由簡單多數決定，每個國家只有一票。除預算事項外，通過的決議對於會員沒有約束力。大會可以對聯合國範圍內的一切事項提出建議，但關於和平和安全的事項則屬安全理事會考量。

決議草案由八個委員會進行討論之後交付大會審議。這八個委員會分別是：

  • 總務委員會 – 監督委員會，由大會主席、副主席和委員會主席組成
  • 全權證書委員會 – 負責確定各會員國代表的全權證書
  • 第一委員會（裁軍與國際安全）
  • 第二委員會（經濟和金融）
  • 第三委員會（社會、人道主義和文化）
  • 第四委員會（特殊政治和非殖民化）
  • 第五委員會（行政和預算）
  • 第六委員會（法務）

安全理事會

主條目：聯合國安全理事會
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時任美國國務卿克林·鮑威爾於2003年2月5日在聯合國安理會就伊拉克戰爭問題的聽證會上展示裝有據稱是伊拉克化學武器的試管。

安全理事會的職責是維護國家之間的和平與安全。聯合國的其他主要機構只有對會員國提出「建議」的權利，而安理會則有權提出具有強制性的決議，在憲章第二十五條規定下，會員國必須接受並履行。

安理會由15個會員國組成，其中包括5個常任理事國—中國、美國、英國、法國、俄羅斯和—以及10個非常任理事國。其中五個常任理事國對於聯合國決議具有否決權，因此常任理事國能夠阻止一項決議的通過，但無法阻止討論。十個非常任理事國任期兩年，根據地域分配原則由大會從成員國中選出。安理會的主席每個月根據英文字母順序進行輪換[20]。

秘書處

主條目：聯合國秘書處
參見：聯合國秘書長、聯合國常務副秘書長和聯合國秘書長辦公廳

聯合國秘書處由秘書長主持，由來自全球的公務人員協助運作。它為聯合國機構召開的會議提供研究、信息和設施，並根據安理會、大會、經社理事會和其他機構的指示進行工作。

File:António Guterres 2013.jpg
現任秘書長安東尼奧·古特雷斯

秘書長是聯合國的發言人和領導人。根據聯合國憲章，這一職位是這一組織的「行政首長」[21]。憲章第九十九條規定秘書長可將「其認為可能威脅國際和平及安全之任何事件」提請安理會注意，特呂格韋·賴伊之後的秘書長將之解讀為為這一職位提供了在全球範圍推動行動的機會。秘書長一職已經發展成為聯合國管理者和會員國間爭端及國際問題的調停者兩項職責的結合。

秘書長在安理會（具有否決權）進行推薦之後由大會進行任命[22]。這一職責沒有具體的要求，但如今已形成慣例應有一至兩個五年任期，應根據地區輪轉任命，且不應來自安理會五大常任理事國[23] [24]。現任秘書長為安東尼奧·古特雷斯，他在2017年接替了潘基文。

聯合國秘書長[25]
任次 姓名 國籍 就任 卸任 注釋
1 特呂格韋·賴伊 Template:Country data Norway 1946年2月2日 1952年11月10日 辭職
2 達格·哈馬舍爾德 22x20px 瑞典 1953年4月10日 1961年9月18日 任內殉職
3 吳丹 Template:Country data Burma 1961年11月30日 1971年12月31日
4 庫爾特·瓦爾德海姆 22x20px 奧地利 1972年1月1日 1981年12月31日
5 哈維爾·佩雷斯·德奎利亞爾 22x20px 秘魯 1982年1月1日 1991年12月31日
6 布特羅斯·布特羅斯-加利 22x20px 埃及 1992年1月1日 1996年12月31日
7 科菲·安南 22x20px 加納 1997年1月1日 2006年12月31日
8 潘基文  韓國 2007年1月1日 2016年12月31日
9 安東尼奧·古特雷斯 22x20px 葡萄牙 2017年1月1日 現任

參考資料

  1. ↑ 聯合國官方網站 |accessdate=2010-12-05
  2. ↑ |title=聯合國一覽-聯合國官方語文 |publisher= 聯合國 |accessdate=2013年10月8日
  3. ↑ Hoopes, Townsend, and Douglas Brinkley. FDR and the Creation of the U.N. New Haven: Yale University Press, 1997. ISBN 978-0-300-06930-3。
  4. ↑ [1]
  5. ↑ |title=Milestones in United Nations History |publisher=Department of Public Information, United Nations |accessdate=22 November 2013
  6. ↑ |archive-date=2012-01-11 |dead-url=yes
  7. ↑ 中央通訊社|date=2015-12-20
  8. ↑ Operations Expenditures: 1947–2005|last=Renner|first=Michael|website=
  9. ↑ |newspaper=New York Times |accessdate=6 January 2014
  10. ↑ |title=Are UN reforms just reshuffling of the deck? |date=16 January 1998 |work=New Straits Times |accessdate=5 November 2013
  11. ↑ |title=Syria: Chemical weapons team faces many dangers, says U.N. chief Ban |author=Smith-Spark, Laura |date=8 October 2013 |publisher=CNN |accessdate=18 November 2013
  12. ↑ |title=UN failed during final days of Lankan ethnic war: Ban Ki-moon |agency=Press Trust of India |date=25 September 2013 |work=FirstPost |accessdate=5 November 2013
  13. ↑ 2010年9月24日。國際法院的總部位于海牙，而其他專門機構的總部設在聯合國駐[[聯合國日內瓦辦事處|日內瓦
  14. ↑ |title=United Nations Office at Geneva |publisher=United Nations Office at Geneva |accessdate=6 November 2013、聯合國維也納辦事處|維也納
  15. ↑ |title=Welcome to the United Nations Office at Vienna! |publisher=United Nations Office at Vienna |date= |accessdate=6 November 2013
  16. ↑ |title=Welcome to the United Nations Office at Nairobi |publisher=United Nations Office at Nairobi |accessdate=6 November 2013
  17. ↑ |title=Jerusalem Court: No Immunity for UN Employee for Private Acts—Diplomatic/Consular Law and Sovereign Immunity in Israel |publisher=Diplomaticlaw.com |date=23 March 2009 |accessdate=27 April 2010 |deadurl=yes |archiveurl=
  18. ↑ |archivedate=2012年6月28日
  19. ↑ [2]
  20. ↑ |title=Security Council Presidency in 2013 |publisher=United Nations |accessdate=6 November 2013
  21. ↑ |title=United Nations Charter: Chapter XV |publisher=United Nations |accessdate=18 November 2013 |archive-url=https://web.archive.org/web/20131208032118/https://www.un.org/en/documents/charter/chapter15.shtml# |archive-date=2013-12-08 |dead-url=yes
  22. ↑ |title=Appointment Process |publisher=United Nations |accessdate=18 November 2013
  23. ↑ |title=An Historical Overview on the Selection of United Nations Secretaries-General | publisher=UNA-USA | accessdate=30 September 2007|format=PDF |archiveurl =
  24. ↑ |archivedate = 25 October 2007
  25. ↑ |title=Former Secretaries-General |publisher=United Nations |accessdate=6 November 2013
取自 "https://www.factpedia.org/index.php?title=聯合國&oldid=4207986"